目前全區(qū)729家重點(diǎn)排污單位完成排污權(quán)確權(quán),,各地進(jìn)一步擴(kuò)大確權(quán)范圍,,核定簡(jiǎn)化和登記管理的排污單位排污權(quán)355家,全區(qū)申報(bào)可交易排污權(quán)的排污單位23家,,五市及寧東能源化工基地完成了二氧化硫,、氮氧化物、化學(xué)需氧量,、氨氮政府儲(chǔ)備排污權(quán)核定,。
我區(qū)已經(jīng)完成排污權(quán)“四筆賬”核定評(píng)估,基本建成排污權(quán)交易平臺(tái),,“1+6”政策制度也將陸續(xù)出臺(tái),。排污權(quán)交易“1+6”政策制度體系,包括政府頒布出臺(tái)的1個(gè)管理暫行辦法和生態(tài)環(huán)境廳,、發(fā)改委,、財(cái)政廳等部門配套出臺(tái)的交易規(guī)則,、價(jià)格管理、儲(chǔ)備調(diào)控,、出讓收入管理,、電子競(jìng)價(jià)、抵押貸款6項(xiàng)制度,。目前,,制度已經(jīng)進(jìn)入報(bào)批、印發(fā)實(shí)施階段,。我區(qū)基本建成了覆蓋區(qū),、市、縣三級(jí),,集信息,、服務(wù)、交易,、監(jiān)管等功能于一體的排污權(quán)交易平臺(tái),,已在石嘴山市進(jìn)行試點(diǎn)運(yùn)行。排污權(quán)確權(quán)是實(shí)現(xiàn)排污權(quán)交易的基礎(chǔ),,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳探索建立了統(tǒng)一方法,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果準(zhǔn)確的確權(quán)核算技術(shù)規(guī)范,,組織各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門和排污單位,,按照企業(yè)自核、縣級(jí)初核,、市級(jí)核定,、自治區(qū)綜合評(píng)估的程序,從嚴(yán)核算核定排污權(quán),,對(duì)排污許可重點(diǎn)管理的排污單位做到“應(yīng)確盡確”,,并鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)排污許可簡(jiǎn)化管理和登記管理的排污單位同步實(shí)施確權(quán),進(jìn)一步擴(kuò)大交易主體范圍,,引導(dǎo)更多企業(yè)參與排污權(quán)交易,。
目前,石嘴山市已完成自治區(qū)排污權(quán)首單交易和首筆抵押貸款,,銀川市交易籌備工作正在緊鑼密鼓推進(jìn),,有望啟動(dòng)開展二級(jí)市場(chǎng)交易。預(yù)計(jì)今年年底前,,各市和寧東能源化工基地均可實(shí)現(xiàn)排污權(quán)市場(chǎng)交易,;到2022年,寧夏排污權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)一步完善,實(shí)現(xiàn)交易工作的規(guī)范化,、制度化和常態(tài)化,。(記者 李錦)
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