10月29日,，記者從自治區(qū)發(fā)展改革委獲悉,，《寧夏回族自治區(qū)能耗雙控三年行動計劃》（2021—2023年）（以下簡稱《行動計劃》）近日印發(fā),?！缎袆佑媱潯访鞔_提出了2021年至2023年份年度能耗雙控目標及節(jié)能挖潛目標,。單位GDP能耗和單位工業(yè)增加值能耗分別累計下降9.6%,、11.3%,，累計節(jié)能挖潛900萬噸標準煤,。
單位GDP能耗降低是國家“十四五”規(guī)劃綱要明確的約束性目標,，是貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,。受發(fā)展階段,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素影響,，今年以來，我區(qū)高耗能行業(yè)產(chǎn)能大幅釋放,，帶動了能源消費和強度過快增長,，全區(qū)能耗雙控形勢十分嚴峻。
“《行動計劃》的發(fā)布實施,，將充分發(fā)揮能耗總量和強度約束作用,，深挖節(jié)能潛力，加強高耗能行業(yè)管理,。對完成能耗雙控約束性目標,，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展將起到重要推動作用?！弊灾螀^(qū)發(fā)展改革委相關(guān)負責人介紹,，《行動計劃》對能耗雙控的總體要求、主要目標,、重點任務和保障措施進行了明確,。立足我區(qū)實際，明確提出實施“高耗能行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整行動”“堅決遏制‘兩高’項目盲目發(fā)展行動”“能源綠色發(fā)展行動”“重點領(lǐng)域能效提升行動”“能耗雙控體制機制創(chuàng)新行動”五項行動,，為我區(qū)堅決遏制高耗能,、高排放項目盲目發(fā)展，大力推進綠能開發(fā),、綠氫生產(chǎn),、綠色發(fā)展，大幅提升能源利用效率,，走出一條綠色低碳發(fā)展的能源轉(zhuǎn)型之路,，提供了有力支撐。
對限制類產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能,，明確淘汰退出標準及資源配置等政策要求,。對焦化、電石,、鐵合金,、電解鋁、化工,、建材等高耗能行業(yè)重點用能企業(yè)實施節(jié)能降碳改造,，大力推進煤炭節(jié)約利用。要求改造后重點用能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗達到國內(nèi)先進水平,，加快高耗能行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，今年前三季度,，我區(qū)高耗能行業(yè)投資占投資的比重由上年同期的29.9%下降到25.6%,。根據(jù)《行動計劃》，我區(qū)將持續(xù)完善“兩高”項目分類處置方案,，依法開展違規(guī)“兩高”項目整改,。建立“兩高”項目清單，并實行動態(tài)調(diào)整,，嚴查各地區(qū)盲目上馬“兩高”項目,。
今年前三季度，我區(qū)水電,、風電,、太陽能等可再生能源發(fā)電量占全區(qū)發(fā)電量的比重由上年同期的19.7%提高到23.5%?！缎袆佑媱潯愤M一步完善了可再生能源電力消納保障機制,，提高綠色能源消納比重。提出推動灰氫轉(zhuǎn)綠,、以氫換煤,、綠氫消碳，走出一條加氫減煤,、減碳增效的新路子,。通過加快升級現(xiàn)役煤電機組，有序推進“煤改氣”“煤改電”,，大力推進清潔取暖等措施,，嚴格控制煤炭消費。
《行動計劃》提出在工業(yè),、建筑,、交通運輸、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域推動節(jié)能降耗,。加強重點用能單位節(jié)能目標管理,，通過開展企業(yè)能源審計、能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設,，強化常態(tài)化監(jiān)管,，倒逼企業(yè)加大節(jié)能投入，提高能效水平,。
對達到能耗強度降低激勵目標的地區(qū),，將免予能耗總量考核；對超額完成可再生能源激勵性消納責任權(quán)重的地區(qū),，超出消納的可再生能源量,，不納入當?shù)啬芎目偭靠己恕Ｍㄟ^“雙超”激勵政策,，引導各地加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，更多使用可再生能源,，積極招引優(yōu)質(zhì)項目，大力發(fā)展低能耗產(chǎn)業(yè),，推動全區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,。
為確保相關(guān)措施落實落地，《行動計劃》提出將能耗雙控目標責任評價考核,、“雙碳”“雙控”和遏制“兩高”項目盲目發(fā)展工作納入自治區(qū)效能目標管理考核和自治區(qū)黨委,、政府年度督查計劃，定期開展督查考核,，壓實地方黨委政府屬地責任,、行業(yè)主管部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,。
