從黃土裸露、溝壑縱橫到梯田層綠,，溝洼成蔭,，地處寧夏西海固地區(qū)的固原市彭陽縣用38年時間實現(xiàn)河山再造。前人栽樹,，后人乘涼,，如今厚植近40年的生態(tài)紅利逐步釋放，彭陽每年少向黃河排沙680萬噸,，多年平均降水量增加了近100毫米,。后脫貧時代，當(dāng)?shù)卣龏^力尋求從“山綠”向“民富”邁進,。
12任書記接力,，咬定荒山不放松
地處黃土高原溝壑殘垣區(qū)，“山是和尚頭,，風(fēng)吹黃土走,，缺水如缺油”是上世紀(jì)80年代彭陽縣生態(tài)環(huán)境的真實寫照。1983年建縣以來,，在彭陽歷任12位縣委書記的帶領(lǐng)下,，當(dāng)?shù)馗刹咳罕妵@一張綠色藍圖，堅持實干精神,，趟出一條水土保持和生態(tài)建設(shè)的科學(xué)路徑,。
一張藍圖繪到底。彭陽縣曾是全國水土流失最嚴重的縣之一，當(dāng)?shù)厣降嘏芡?、跑水,、跑肥，被稱為“三跑地”,。90歲的彭陽縣委第一任書記賈世昌說,，建縣之初，縣里首先考慮群眾吃飯問題,，不種草種樹保持水土,，老百姓就得挨餓，于是初步確立大搞流域綜合治理,、大抓生態(tài)環(huán)境建設(shè)的規(guī)劃,。彭陽歷屆縣委、縣政府一張藍圖繪到底,，不斷完善生態(tài)建設(shè)路線圖,，保持了政策穩(wěn)定性和連續(xù)性。
“縣里生態(tài)建設(shè)決心大,，國家2000年左右實施退耕還林（草）工程,，很多地方猶豫觀望，彭陽縣卻下決心退耕還林（草）70多萬畝,，在全區(qū)退耕面積最大,，此后彭陽小流域綜合治理進入成效最明顯階段?！痹闻黻柨h林業(yè)局局長,、在林業(yè)部門工作18年的晁建勇說。
——探索出一套生態(tài)建設(shè)規(guī)范,。固原市林草發(fā)展服務(wù)中心副主任鄭小義說,，起初種樹成活率很低，春天栽,，夏天死,，冬天燒了罐罐茶，后來縣里組織人員到全國多地學(xué)習(xí)經(jīng)驗,，結(jié)合本地實踐,，總結(jié)出一套以小流域為治理單元的生態(tài)建設(shè)體系，山水田林路一體推進,。半月談記者在彭陽縣多個點位看到,，每個流域范圍內(nèi)都實現(xiàn)“山頂林草戴帽子，山腰梯田系帶子,，溝頭庫壩穿靴子”的立體治理,。
——發(fā)動生態(tài)建設(shè)“人民戰(zhàn)爭”,。彭陽縣委書記劉啟冬說，球鞋,、鐵鍬,、遮陽帽是彭陽干部群眾的“三件寶”，前些年建設(shè)高峰期時,，每年春秋兩季群眾義務(wù)出工“大會戰(zhàn)”,，機關(guān)干部全員植樹兩周，植樹,、護樹已融入彭陽縣干部群眾血液中。
持續(xù)生態(tài)建設(shè)“逆旱天”“改窮命”
彭陽縣貧在生態(tài),，困在干旱,，而持續(xù)生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)了“山變綠、地變平,、人脫貧”的目標(biāo),。多位受訪者認為，彭陽縣探索出的系列做法可為其他黃土高原地區(qū)開展綜合治理提供借鑒,。
持續(xù)數(shù)十年的生態(tài)建設(shè)讓彭陽這個全國水土流失最嚴重的縣得到有效治理,，彭陽縣森林覆蓋率從建縣初的3%提高到目前的28.5%。1990年專家抽樣調(diào)查顯示,，彭陽縣年均土壤侵蝕模數(shù)每平方公里6000噸,，而目前下降到2000噸以下，全縣每年減少向黃河排放泥沙680萬噸,。彭陽縣草廟鄉(xiāng)新洼村黨支部書記趙世有說,，現(xiàn)在下大雨溝里都不發(fā)山洪了，已基本實現(xiàn)水不下山,、泥不出溝,。
保住了土，留下了水,，土地的經(jīng)濟效益自然大幅提升,。造林與修梯田相結(jié)合是彭陽縣生態(tài)治理的特點之一，全縣基本農(nóng)田從建縣初的3.8萬畝發(fā)展到目前的92.3萬畝,。在彭陽縣紅河鄉(xiāng)紅河村,，經(jīng)升級改造后的梯田寬幅達到16米，可進行大型機械作業(yè),，種植的矮化蘋果豐產(chǎn)期畝均收入可達1萬元以上,。
截至2019年底，彭陽縣年糧食產(chǎn)量2億多公斤,，是建縣初的5倍多,，種植經(jīng)濟林53萬畝,，農(nóng)民人均純收入的35%來自林業(yè)和林下經(jīng)濟，成功實現(xiàn)脫貧摘帽,。
同時,，區(qū)域小氣候得到改善。上世紀(jì)80年代,，彭陽縣的年均降水量只有350毫米,。進入21世紀(jì)后，降水量波動中逐年提升,，多年平均降水量增加了近100毫米,。“在全球變暖大環(huán)境和區(qū)域生態(tài)恢復(fù)的共同作用下,，彭陽實現(xiàn)了區(qū)域小氣候的改善,，向半干旱半濕潤氣候轉(zhuǎn)變?！编嵭×x說,。
由“綠”到“富”待破題
初步實現(xiàn)了山川秀美，彭陽如今將生態(tài)建設(shè)重點放在提質(zhì)增效上,。一些受訪者認為,，后脫貧時代當(dāng)?shù)貞?yīng)圍繞綠色產(chǎn)業(yè)做文章，進一步增強科技和市場支撐,。
當(dāng)前彭陽縣部分林果產(chǎn)業(yè)仍存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,、品牌優(yōu)勢不明顯、抵御自然災(zāi)害能力較弱等問題,。今年一場倒春寒霜凍,，讓大量紅梅杏絕產(chǎn)，果農(nóng)損失不小,。
勞動力問題也應(yīng)引起重視,。西北農(nóng)林科技大學(xué)教授李丙智表示，中國果農(nóng)的平均年齡為61歲,，彭陽縣的情況也類似,。彭陽縣城陽鄉(xiāng)陳溝村67歲的果農(nóng)楊萬珍將百畝林地大部分分給兒子，但是年輕人留在山上種樹的積極性不高,?！皟鹤印O子都覺得打工好,，不愿回山里種果樹,。”楊萬珍說,。
為解決這些問題,，受訪專家和基層干部認為要向科技和市場要效益,，一方面對已有產(chǎn)業(yè)進行挖潛，提升其競爭力,、帶動性,；另一方面研究梳理符合當(dāng)?shù)貙嵡榈男庐a(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)新的綠色產(chǎn)業(yè)增長點,。
另外,，隨著我國提出“碳達峰”“碳中和”的目標(biāo)任務(wù)，森林的生態(tài)價值有了變現(xiàn)的可能,。目前彭陽縣已經(jīng)開始進行林業(yè)碳匯的研究和培訓(xùn)工作,，并計劃把儲備的盈余碳推到國家平臺進行交易，通過出售林木碳匯讓老百姓成為“賣碳翁”,。
