開欄語

回望過去五年的奮斗路，在黨中央親切關(guān)懷和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在自治區(qū)黨委高度重視和大力支持下,，全市上下感恩共產(chǎn)黨、感念黨中央,，萬眾一心鑄就了翻天覆地、擺脫貧困的全面小康史,，繪就了戰(zhàn)天斗地,、綠色發(fā)展的自然生態(tài)史，成就了感天動地,、親如一家的民族團(tuán)結(jié)史,，固原經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成就。固原市第五次黨代會即將召開,，為充分展示五年來的發(fā)展變遷和創(chuàng)新實(shí)干擔(dān)當(dāng),、勇于挑戰(zhàn)爭先的奮斗姿態(tài)，本報從今天起推出《牢記囑托 砥礪奮進(jìn)這五年·喜迎固原市第五次黨代會》欄目,，激勵全市各級黨組織,、黨員干部牢記囑托、感恩奮進(jìn),，真抓實(shí)干,、砥礪前行，奮力譜寫建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化固原新篇章,。

深情囑托：固原地處六盤山集中連片特困區(qū)，固原的貧困始終牽動著黨中央,，貧困群眾的脫貧始終是習(xí)近平總書記最牽掛的事,。1997年、2008年,、2016年,，習(xí)近平總書記先后三次來到固原，走村入戶,，訪貧問苦,，把黨中央的關(guān)懷關(guān)心帶到梁峁山川，送到群眾心間,。

固原答卷：習(xí)近平總書記的牽掛和囑托溫暖著脫貧路上的固原干部群眾,，化作追趕小康步伐的奮斗動力,，融入蒸蒸日上的生活變遷。2020年11月16日,，西吉縣退出貧困縣序列,，被貧困困擾多年的西海固地區(qū)歷史性告別絕對貧困。39.4萬建檔立卡貧困人口全部脫貧,，與全國人民一道邁入小康社會,。

冬雪，洋洋灑灑輕撫固原大地,，遠(yuǎn)山近峰五彩斑斕的層林,又多了一份嫵媚,。

醉心美景漫步田野，一條條平坦寬闊的鄉(xiāng)間道路,，將人們帶入白墻紅瓦的美麗村落,。在這里，心靈收獲一份安寧,。

綠樹村邊合,青山郭外斜,。這份優(yōu)美恬淡，似乎不屬于這片“不適宜人類生存”的土地,，但它確實(shí)真切地坐落在這里,。

歷史，在脫貧攻堅(jiān)的號角中被改寫,。

黨的十八大以來,，黨中央把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會的底線任務(wù)，組織開展了聲勢浩大的脫貧攻堅(jiān)人民戰(zhàn)爭,。脫貧攻堅(jiān)本就是一場硬仗,，而地處六盤山集中連片特困區(qū)的固原，是寧夏脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場,，是這場硬仗中的硬仗,。

打硬仗需要有鐵一般意志的“戰(zhàn)士”。固原干部群眾披荊斬棘,、櫛風(fēng)沐雨,，尤其近五年來，攻克了一個又一個貧中之貧,、堅(jiān)中之堅(jiān),，農(nóng)村貧困人口全部脫貧，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大踏步趕上來,，整體面貌發(fā)生歷史性巨變,，積累了減貧治理的固原經(jīng)驗(yàn)。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，與全國全區(qū)同步邁入小康,，固原有了嶄新的標(biāo)識——“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”,、“國家園林城市”、“國家衛(wèi)生城市”,、“國家公共文化服務(wù)體系示范市”,、“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市”……固原，以脫胎換骨的面貌,，迎接著更加美好的未來,。

播種，滿懷期許

固原,，困于土地貧瘠,、氣候惡劣，風(fēng)起黃沙漫卷,，雨落黃泥跑田,。生活在如此自然條件和地理環(huán)境中，群眾不怕吃苦,，怕的是撒下萬粒種，收不回一袋糧,，徒有一身蠻力,，換不來足糧飽肚。

扶貧之初,，群眾久困于窮,，思想保守，因循守舊,。政府發(fā)放地膜指導(dǎo)村民起壟保墑,，村民拿回家當(dāng)塑料布蓋糧食；政府引導(dǎo)養(yǎng)殖品種肉牛,，村民直搖頭：“人都養(yǎng)不活,，還能養(yǎng)活這么金貴的牛?！?/span>

扶貧,，必先扶志、扶智,。 

隆德縣山河鄉(xiāng)山河村曾是地處隆德,、靜寧、莊浪三縣的山貨碼頭,，殊不知何時,，昔日的繁華不在，門庭清冷,，靠山吃山的村民生活困苦,。陳小明不甘心,，外出打苦工、返鄉(xiāng)搞運(yùn)輸,，后在創(chuàng)業(yè)路上拾級而上,，日子有了起色。

村上出了個陳小明,，是山河村的驕傲,，但村上只有一個“陳小明”，山河村依舊窮困,。

2008年,，在時任村支書張堆良的勸諫下，陳小明參加村干部助理招考,。在張堆良看來,，村里得有這么一個有活力有頭腦的年輕人帶著大伙兒尋求脫貧門路。

2016年,，看到有人靠養(yǎng)牛發(fā)家,，西吉縣馬建鄉(xiāng)大灣村村民馬志國動了心，返鄉(xiāng)建起一座8米長的牛棚,，養(yǎng)上2頭基礎(chǔ)母牛,。養(yǎng)牛他不陌生，自小家里就有一頭耕地的老黃牛,，喂草喂水都是他的活兒,。但這次他有些“怯場”，喂養(yǎng)的兩頭西門塔爾牛,，看起來比老黃?！敖鹳F”得多，每天喂多少料,、飲幾遍水,、料咋調(diào)拌，心里沒譜,。但他不敢放棄,，精心侍弄著，因?yàn)檫@兩頭牛,，搭上了家里所有積蓄,，還背負(fù)了2萬元扶貧貸款，寄予了一家人全部的脫貧希望,。

2018年,，彭陽縣孟塬鄉(xiāng)小石溝村有了一件大事。區(qū)、市撥付20萬元壯大村集體經(jīng)濟(jì)資金,，一直掛零的村集體突然有了賬戶,，村支書陳萬銀高興之余有點(diǎn)慌神。錢咋用,？立馬召開村“兩委”會議和村民代表大會集思廣益,，眾說紛紜，商量不定間有人提出,，“干脆均成份,，一家一戶分了，先過個好年,?！?/span>

“政府的指導(dǎo)思想是‘金’生“金”，一家一戶分了,、花光了,，日子照舊窮著過，起不了大作用,?！标惾f銀態(tài)度堅(jiān)決，言語間,，有了方向,，依托村上現(xiàn)有的耕地種植張雜谷，買一臺脫粒機(jī),，建作坊加工小秋雜糧。猶如一束光亮投入黑暗的角落,，村“兩委”一班人信心大振,，帶領(lǐng)村民打破貧困的藩籬，走向光亮的明天,。

耕耘,，飽含深情

固原的貧困，困于山,、困于水,、困于路、困于人,。

本著脫貧路上不放棄一人一戶,，五年來，各級黨委和政府攻堅(jiān)最頑固的堡壘,、啃最硬的骨頭,，著力解決山之困、水之困,、路之困,、人之困的難題,。先后實(shí)施了移民遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)、六盤山重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)400毫米降水線以上區(qū)域造林綠化等工程,，做好山的文章,；以五河流域?yàn)閱挝唬M(jìn)行山水林田草綜合治理,，實(shí)施寧夏中南部城鄉(xiāng)飲水安全水源及連通工程等,，做好水的文章；硬化村道,、鄉(xiāng)道,，打通一小時市縣交通圈，做好路的文章,；實(shí)施危房改造,、新建鄉(xiāng)村學(xué)校、完善基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施等,，做好人的文章,。

固原舉全市之力聚力攻堅(jiān)，各黨政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人是幫扶工作第一責(zé)任人,，每一名干部職工都是幫扶隊(duì)員,，并選派責(zé)任心強(qiáng)的干部擔(dān)任第一書記，形成扶貧“最強(qiáng)陣容”,，深入貧困村深挖癥結(jié),，分類施策，精準(zhǔn)發(fā)力,，逐個破解脫貧難題,。

辛勤耕耘，終會換來累累碩果,。固原干部群眾,，在黨的扶貧政策照拂下，重新定義著這片土地,。

當(dāng)上村干部助理的陳小明,，價值觀發(fā)生了變化，他認(rèn)識到,，一人富不是真的富,，大家一起富才是真正的富裕。村上啟動危窯危房改造項(xiàng)目,，很多村民想蓋新房沒有錢買材料,，陳小明幫他們墊資；為了帶領(lǐng)村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，他自掏腰包20萬元,，在移民搬遷廢舊場院建設(shè)養(yǎng)殖場,，成立養(yǎng)殖合作社，動員村民入股年終分紅,；還把自己經(jīng)營的炒貨廠捐贈給村集體,，讓留守的村里人在家門口務(wù)工、掙錢,。2013年,，陳小明被選任為村黨支部書記，他說：“要干好村支書,，就不要忙自己的產(chǎn)業(yè),，要干好自己的產(chǎn)業(yè)就不要當(dāng)村支書?！北局跣?，肩負(fù)使命，陳小明一步步帶領(lǐng)大家拓寬致富渠道,，山河村村民的日子,，如芝麻開花——節(jié)節(jié)高。

五年來,，馬志國用心經(jīng)營著自己的養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè),，不懂的就問經(jīng)驗(yàn)豐富的養(yǎng)殖戶，積極參加鄉(xiāng),、村組織的培訓(xùn)班,，從當(dāng)初的懵懂發(fā)展，成為村里養(yǎng)?！巴翆＜摇焙宛B(yǎng)殖大戶,，最多時養(yǎng)殖80多頭牛，最少時也有二三十頭,。發(fā)展過程中,，他還走上了販養(yǎng)結(jié)合的路子,，帶動村里十多戶人一起發(fā)展養(yǎng)殖,，年收入都超過5萬元。

繼區(qū),、市撥付的20萬元壯大村集體資金之后,，小石溝村又得到100萬元的幫扶資金。村“兩委”肩負(fù)的責(zé)任越來越大,。經(jīng)過多年的摸索和嘗試,，與當(dāng)初的忐忑相比，村干部有了一份自信，帶領(lǐng)村民發(fā)家致富的方向越來越清晰,。

依托良好的地理環(huán)境,，村上發(fā)展起千畝張雜谷種植產(chǎn)業(yè)、建立中華蜂養(yǎng)殖基地,，村集體家底漸豐,。2018年，小石溝村成立了農(nóng)業(yè)機(jī)械合作社,，購買了“三大件”——旋耕機(jī),、收割機(jī)、拖拉機(jī),，不但村里的3000畝地實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化操作,，“事業(yè)”還拓展到周邊村組和與甘肅相鄰的鄉(xiāng)村，村集體有了80萬元的盈余,。

一具具個體匯聚成攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力,，固原在脫貧這張寧夏最高難度的答卷中，以實(shí)踐出真知,，書寫著固原答案：“四個一”林草產(chǎn)業(yè)工程,，蹚出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子,；“兩個帶頭人”工程,，挖掘本土力量，壯大基層黨組織,，扛起脫貧旗幟,；還有依托金融扶貧激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“蔡川模式”、破解鄉(xiāng)村治理難題的鄉(xiāng)村治理積分卡制度……這些“土生土長”的金點(diǎn)子,，讓“輸血”變“造血”,，從“授魚”到“授漁”，既謀眼前又利長遠(yuǎn),，為脫貧攻堅(jiān)解困破難,，為鄉(xiāng)村振興筑基鋪路。

收獲,，繼續(xù)奮進(jìn)

改變,，靠的是黨中央的決不放棄、親切關(guān)懷,。

改變,，靠的是各級黨委的堅(jiān)定信心、持之以恒,。

改變,，靠的是干部群眾的不懈努力,、奮力開拓。

固原,，將荒蕪變沃土,，收獲了豐盈的果實(shí)，在歷史坐標(biāo)上,，鐫刻下熠熠生輝的印記,。

2020年11月16日，寧夏最后一個貧困縣西吉縣退出貧困縣序列,。至此,，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下固原39.4萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，624個貧困村全部脫貧出列,，歷史性消除絕對貧困,。

特殊“答卷”始于脫貧，但不止于脫貧,。

邁入小康社會的固原,，沒有停止奮進(jìn)的腳步。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,、建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的新答卷,，又?jǐn)[在了固原人民面前。

如何守護(hù)底色,，做好“綠色+”的文章,，最大限度激活本地資源？固原在求知中探索,，在探索中總結(jié),。

今年，固原市委和政府對標(biāo)自治區(qū)九大產(chǎn)業(yè),，圍繞“紅色固原,、綠色發(fā)展”定位，因地制宜確定肉牛,、綠色食品,、文化旅游、生態(tài)經(jīng)濟(jì),、紡織服裝五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新能源,、新材料、中藥材,、電子信息四個培育發(fā)展產(chǎn)業(yè),。以提品質(zhì),、延鏈條,、創(chuàng)品牌,，建標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)規(guī)模,、上冷鏈,，強(qiáng)功能、顯特色,、增服務(wù),，增綠量、創(chuàng)機(jī)制,、富百姓,，引龍頭、育集群,、增就業(yè)的目標(biāo),，賦予固原大地新的生機(jī)和活力。

固原市委和政府,，對做好山,、水、路,、人的文章,，也有了更高質(zhì)量的追求。堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,，拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山的新渠道、好機(jī)制,；實(shí)施黃河水調(diào)蓄工程用好黃河水,，建設(shè)水源涵養(yǎng)區(qū)保護(hù)“六盤山”天然水塔，五河流域同治,，全市域開啟“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”工程,、推廣“互聯(lián)網(wǎng)+人飲”模式；加快推進(jìn)寶中鐵路擴(kuò)能改造工程,，固原圓夢“高鐵”指日可待,；全面推進(jìn)百萬移民致富、城鄉(xiāng)居民收入,、基礎(chǔ)教育質(zhì)量,、全民健康水平“四大提升行動”，辦好辦實(shí)民生事,。

脫貧摘帽不是終點(diǎn),，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn),。

第二個百年奮斗目標(biāo),，已在每個人的奮進(jìn)奔跑中接續(xù)?。ㄓ浾撸簭埶嚪疲?/span>