牢記領(lǐng)袖囑托 砥礪奮進(jìn)這五年丨篤行實(shí)干一路高歌 萬眾一心接續(xù)奮斗
菜花飄香新農(nóng)村
五年櫛風(fēng)沐雨,，五年砥礪前行。全市廣大黨員和干部群眾篤行實(shí)干,，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了“不到長城非好漢”的革命精神和“三苦”作風(fēng),，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一路高歌邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段,，在六盤大地繪出了日新月異的發(fā)展圖景。
戰(zhàn)貧斗困拔窮根
貧困是發(fā)展路上的“攔路虎”,，貧困是印刻在固原發(fā)展年輪上的醒目烙印,。擺脫貧困是六盤兒女孜孜以求的美好夙愿，戰(zhàn)貧斗困是六盤兒女奮筆疾書的鏗鏘樂章,。
民之所望,，政之所向。黨的十八大以來,，我國開啟了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，向著更高目標(biāo)進(jìn)發(fā)的新征程,。黨的十九大更是將精準(zhǔn)脫貧列為對(duì)全面建成小康社會(huì)具有決定性意義的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,，以消除貧困區(qū)域和貧困人口為靶向，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,。
固原是全區(qū)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃,、不愁穿,，義務(wù)教育、基本醫(yī)療,、住房安全有保障,，是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo)。市委和政府全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,，堅(jiān)持精準(zhǔn)方略,，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，凝心聚力抓落實(shí),，同心同德促發(fā)展,。
閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作持續(xù)深化，開創(chuàng)了山海攜手,、擺脫貧困的生動(dòng)實(shí)踐,，閩寧對(duì)口幫扶成為全國東西部扶貧協(xié)作典范。
齊心協(xié)力誓拔窮根,。2019年4月26日,，隆德縣,、涇源縣,、彭陽縣退出貧困縣序列宣布正式脫貧摘帽,；2020年3月4日，原州區(qū)退出貧困縣序列宣布正式脫貧摘帽,；2020年11月16日,，西吉縣退出貧困縣序列宣布正式脫貧摘帽。至此,，固原四縣一區(qū)全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,，624個(gè)貧困村全部出列，26.7萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,，消除了市域絕對(duì)貧困和整體貧困,，撕掉了“苦瘠甲天下”的歷史標(biāo)簽，標(biāo)志著區(qū)域性整體貧困問題基本得到解決,，歷史性地告別絕對(duì)貧困,，為如期全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
實(shí)干不負(fù)韶華,。從缺衣少食到奔赴小康,，從被動(dòng)脫貧到主動(dòng)致富，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)改寫了“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的歷史,，固原翻越了脫貧路上的六盤山,。
絲路古城展現(xiàn)新氣象，六盤大地?zé)òl(fā)新活力,。如今,，行走在固原山梁溝峁，一層層梯田,，一條條公路,，一幢幢新居，一項(xiàng)項(xiàng)產(chǎn)業(yè),，鐫刻著脫貧路上的功績,。
植綠治污守家園
生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系永續(xù)發(fā)展。五年來,，全市上下牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,，堅(jiān)定踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)功能,、資源潛力、產(chǎn)業(yè)價(jià)值日益凸顯,。
環(huán)境就是民生,，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福,。固原堅(jiān)持守護(hù)六盤山天然“水塔”,，山水林田湖草系統(tǒng)治理,，持續(xù)實(shí)施400毫米降水線造林綠化、“三北防護(hù)林”,、退耕還林還草,、小流域綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)工程，新增造林綠化面積206萬畝,；破題實(shí)施“四個(gè)一”林草產(chǎn)業(yè)示范工程,，因地制宜試驗(yàn)示范40多種林草花苗，引進(jìn)陜西海升等39家企業(yè),，帶動(dòng)建設(shè)示范園104個(gè)229萬畝,，推廣涇源幸福農(nóng)家“123”工程，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)5萬畝,；修水庫,、疏河道、關(guān)停沿河污染企業(yè),，打響“藍(lán)天,、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),，啟動(dòng)清水河,、葫蘆河、渝河,、涇河,、茹河“五河共治”，源頭治理,、河道治理,、流域治理同步實(shí)施，精準(zhǔn)治污,、科學(xué)治污,、依法治污同頻共進(jìn)，五河流域5個(gè)國控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例由20%提高到80%,，土壤環(huán)境質(zhì)量總體良好,，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)贏得了翻身仗。
污染減量,，綠色增量,，固原的天更藍(lán)、山更綠,、水更清,、環(huán)境更優(yōu)美。清水河河道自我修復(fù)功能逐漸恢復(fù)，潺潺清流回歸,，美麗風(fēng)景重現(xiàn),；隆德縣渝河涅槃重生，成為隆德縣的生態(tài)廊道,、濕地廊道、景觀廊道和經(jīng)濟(jì)廊道,；涇源縣六盤山鎮(zhèn)三關(guān)口,，曾經(jīng)煙塵飛揚(yáng)、山體瘡痍的礦區(qū)重新披上了綠裝,；西吉縣月亮山區(qū)域內(nèi)林木茂盛,、細(xì)水長流，荒涼之地?fù)Q顏成生態(tài)屏障,。
人不負(fù)青山,，青山定不負(fù)人。持之以恒保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，固原實(shí)現(xiàn)了從荒山禿嶺到高原“綠島”的歷史性轉(zhuǎn)變,，實(shí)現(xiàn)了河流枯萎到潺潺清流的革命性逆轉(zhuǎn)。
五年來,，固原堅(jiān)持綠色發(fā)展,，森林覆蓋率由22.2%提高到30.1%，大氣環(huán)境質(zhì)量綜合排名連續(xù)五年領(lǐng)跑全區(qū),，五河水質(zhì)全面達(dá)標(biāo),，隆德渝河水環(huán)境治理還被生態(tài)環(huán)境部在全國通報(bào)表揚(yáng)。
城鄉(xiāng)共建展新貌
城鄉(xiāng)共建基礎(chǔ)先行,，水網(wǎng)路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)歷史性突破,。
2016年10月8日11時(shí)50分，固原中莊水庫總閘按鈕開啟,，干凈,、安全的自來水流淌進(jìn)飲水困難群眾家中。此刻,，這項(xiàng)寧夏水利建設(shè)史上單體投資規(guī)模最大,、技術(shù)最為復(fù)雜、受益人口最多的重大民生水利工程——寧夏中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程正式通水,，113.53萬西海固城鄉(xiāng)群眾告別用水難題,。
2020年11月5日，黃河水調(diào)蓄工程正式建成通水,，為5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近27萬畝川臺(tái)地新增近4000萬立方米灌溉用水,。黃河水調(diào)蓄工程寧夏中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程的應(yīng)急備用水源，北引黃河水，與涇河水并網(wǎng)利用,，徹底解決了全市城鄉(xiāng)居民安全飲水問題,。
水網(wǎng)解決水之困，路網(wǎng)解決行之困,。五年來,，固原的路網(wǎng)建設(shè)對(duì)內(nèi)修通村通組通戶路，對(duì)外爭取實(shí)施重大交通項(xiàng)目,。青蘭高速公路六盤山特長隧道貫通,，使翻越六盤山由原來的1個(gè)多小時(shí)縮短到10多分鐘；西會(huì)高速全線貫通,，固原走蘭州節(jié)省了1個(gè)小時(shí),；固原機(jī)場(chǎng)開通到北京、天津,、上海,、福州、重慶航班,，空中通道連通了前沿城市,。內(nèi)外相連，四通八達(dá),，公路,、航線、鐵路繪就了立體交通網(wǎng),，滿足了群眾多層次出行需求,。
城市建設(shè)有面子有里子。推進(jìn)國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),，完善城市路網(wǎng)78公里,，新建污水處理、供水供熱供氣管網(wǎng)243公里,；市區(qū)試點(diǎn)海綿城市建設(shè),，有效解決了雨污合流、管網(wǎng)老化,、逢雨內(nèi)澇等“城市病”,；棚戶區(qū)改造濃墨重彩，3.6萬戶居民喜遷新居,；新增城市綠地1900多畝,，城市品位凸顯；基礎(chǔ)改善,、機(jī)械清掃,、環(huán)衛(wèi)保潔齊發(fā)力,，城市顏值大提升，相繼創(chuàng)成國家園林城市,、國家衛(wèi)生城市和自治區(qū)文明城市,。
鄉(xiāng)村發(fā)展有外延有內(nèi)涵。全市建成美麗小城鎮(zhèn)39個(gè),、美麗村莊171個(gè),，改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所近9萬座，農(nóng)村生活垃圾和污水治理率分別達(dá)到65%,、35%,，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。
業(yè)態(tài)育新蓄動(dòng)能
產(chǎn)業(yè)興才能百姓富,。固原將產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位為“紅色固原、綠色發(fā)展”,，力圖破困局,、開新途，走出生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展新路子,，肉牛,、綠色食品、文化旅游,、生態(tài)經(jīng)濟(jì),、紡織服裝、新能源,、新材料等新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式逐步形成,，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄了新動(dòng)能,。
金融扶貧樹立樣板。全市建成金融扶貧示范村410個(gè),，“財(cái)政+金融+產(chǎn)業(yè)”金融扶貧模式成為脫貧致富的源頭活水,、全國典范，原州區(qū)金融扶貧“蔡川模式”入選聯(lián)合國扶貧案例,。
科技創(chuàng)新搭臺(tái)唱戲,。組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，培育國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)8家,，建成各類創(chuàng)新平臺(tái)40家,，成立國家肉牛改良中心固原試驗(yàn)示范站,，示范推動(dòng)中藥材種苗繁育、有機(jī)肥料加工等一批科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。國家馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系在西吉?jiǎng)?chuàng)建,。
業(yè)態(tài)育新構(gòu)建機(jī)制。肉牛,、草業(yè),、馬鈴薯納入國家產(chǎn)業(yè)建設(shè)體系，肉牛良種比例達(dá)到90%以上,，“固原黃?！薄ⅰ拔骷R鈴薯”喜獲中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,；融僑肉牛深加工,、水發(fā)現(xiàn)代果蔬等一批創(chuàng)新引領(lǐng)項(xiàng)目落地建設(shè)，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到58%,。
紡織業(yè)無中生有,。投產(chǎn)寧夏豐源一期5萬錠、在建寧川置業(yè)一期10萬錠等建鏈項(xiàng)目,，引進(jìn)華人禮服等延鏈項(xiàng)目,，紡織服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯、前景喜人,；金昱元鹽化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目全面達(dá)產(chǎn),，新增9家產(chǎn)值億元以上工業(yè)企業(yè)。
文化旅游融合發(fā)展,。創(chuàng)成第四批全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范市,，六盤山紅軍長征景區(qū)列入國家5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建名單，西吉將臺(tái)堡升格為4A級(jí)景區(qū),；建成旅游環(huán)線,，完善旅游服務(wù)設(shè)施，培育冰雪游等新業(yè)態(tài),，打破“冬季閑”,。全市游客數(shù)、旅游社會(huì)收入年均分別增長18.2%,、27.6%,。培育農(nóng)村電商企業(yè)97家，冷鏈物流企業(yè)17家,，發(fā)展電商示范村20個(gè),。
改善民生增福祉
一枝一葉總關(guān)情，一點(diǎn)一滴見初心,。保障和改善民生,，事無巨細(xì),。五年來，全市深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,，大力增進(jìn)民生福祉,，各項(xiàng)民生事業(yè)蓬勃發(fā)展，人民群眾的獲得感和幸福感不斷增強(qiáng),。
“放管服”改革破繭成蝶,。“163”政務(wù)服務(wù)模式市縣一體化運(yùn)行,，“跑一次”,、“網(wǎng)上辦”占比90%以上，真正實(shí)現(xiàn)“一窗辦理”,。
教育均衡普惠利民,。實(shí)施城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)、中小學(xué)校全面改薄,、職業(yè)教育產(chǎn)教融合等系列基礎(chǔ)改善工程,，新建固原八中。全市域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展通過國家評(píng)估認(rèn)定,，高中階段教育毛入學(xué)率提高3.5個(gè)百分點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)普及目標(biāo),，中等職業(yè)教育就業(yè)率保持在98%以上,。
醫(yī)療提質(zhì)擴(kuò)面便民。實(shí)施市中醫(yī)院,、市婦幼保健院改擴(kuò)建項(xiàng)目,，建成優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)科室15個(gè)、名醫(yī)工作室20個(gè),，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”遠(yuǎn)程診療網(wǎng)絡(luò)初步形成,。居民住院實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到76.2%。
文化繁榮普及惠民,。創(chuàng)成國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),。建成各類文化大院256家，創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在西部12省區(qū)推廣,，原州區(qū)獲中國詩歌之鄉(xiāng)殊榮,。全市開展新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作，隆德縣納入全國試點(diǎn),。
社會(huì)保障提標(biāo)富民,。培育創(chuàng)新實(shí)體6330個(gè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.7萬人,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.53%,，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)年均保持在30萬人以上,，穩(wěn)定創(chuàng)收60億元以上?！白饨鸨５?盈余分紅+打工收入”農(nóng)民增收長效機(jī)制,、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，為農(nóng)村發(fā)展,、農(nóng)民增收開辟了新路徑,。實(shí)施全民參保計(jì)劃，60歲以上城鄉(xiāng)居民全部享受基本養(yǎng)老金,，與全國3.7萬家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算,。
社會(huì)治理縱深推進(jìn)。平安固原建設(shè)持續(xù)深化,，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭深入推進(jìn),，社會(huì)亂象治理“五項(xiàng)機(jī)制”全面落實(shí)。公眾安全感連續(xù)8年位居全區(qū)五市第一,。
過去五年,，固原經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果豐碩，經(jīng)濟(jì)繁榮民族團(tuán)結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕美麗新寧夏的固原畫卷在六盤大地徐徐展開,。
征途漫漫,，惟有奮斗；踏上新征程,、揚(yáng)帆再出發(fā),。
站在新的歷史起點(diǎn)，六盤兒女立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念,，融入新發(fā)展格局，接續(xù)奮斗開啟新的征程,，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài),、更加堅(jiān)實(shí)的步伐，開創(chuàng)美好明天,，書寫壯麗新篇,。（記者：馬建平）
