牢記領(lǐng)袖囑托 砥礪奮進這五年丨篤行實干一路高歌 萬眾一心接續(xù)奮斗

菜花飄香新農(nóng)村

五年櫛風沐雨,，五年砥礪前行,。全市廣大黨員和干部群眾篤行實干,，用實際行動詮釋了“不到長城非好漢”的革命精神和“三苦”作風，推動經(jīng)濟社會發(fā)展一路高歌邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段,，在六盤大地繪出了日新月異的發(fā)展圖景,。

戰(zhàn)貧斗困拔窮根

貧困是發(fā)展路上的“攔路虎”,，貧困是印刻在固原發(fā)展年輪上的醒目烙印。擺脫貧困是六盤兒女孜孜以求的美好夙愿,，戰(zhàn)貧斗困是六盤兒女奮筆疾書的鏗鏘樂章,。

民之所望，政之所向,。黨的十八大以來,，我國開啟了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)歷史性跨越,，向著更高目標進發(fā)的新征程,。黨的十九大更是將精準脫貧列為對全面建成小康社會具有決定性意義的三大攻堅戰(zhàn)之一，以消除貧困區(qū)域和貧困人口為靶向,，實施精準扶貧,。

固原是全區(qū)脫貧攻堅主戰(zhàn)場，打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃,、不愁穿，義務(wù)教育,、基本醫(yī)療,、住房安全有保障，是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標,。市委和政府全面貫徹習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,，堅持精準方略，以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,，凝心聚力抓落實,，同心同德促發(fā)展。

閩寧對口扶貧協(xié)作持續(xù)深化,，開創(chuàng)了山海攜手,、擺脫貧困的生動實踐，閩寧對口幫扶成為全國東西部扶貧協(xié)作典范,。

齊心協(xié)力誓拔窮根,。2019年4月26日，隆德縣,、涇源縣、彭陽縣退出貧困縣序列宣布正式脫貧摘帽,；2020年3月4日,，原州區(qū)退出貧困縣序列宣布正式脫貧摘帽；2020年11月16日,，西吉縣退出貧困縣序列宣布正式脫貧摘帽,。至此，固原四縣一區(qū)全部實現(xiàn)脫貧摘帽，624個貧困村全部出列,，26.7萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,，消除了市域絕對貧困和整體貧困，撕掉了“苦瘠甲天下”的歷史標簽,，標志著區(qū)域性整體貧困問題基本得到解決,，歷史性地告別絕對貧困，為如期全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ),。

實干不負韶華,。從缺衣少食到奔赴小康，從被動脫貧到主動致富,，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)改寫了“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的歷史,，固原翻越了脫貧路上的六盤山。

絲路古城展現(xiàn)新氣象,，六盤大地煥發(fā)新活力,。如今，行走在固原山梁溝峁,，一層層梯田,，一條條公路，一幢幢新居,，一項項產(chǎn)業(yè),，鐫刻著脫貧路上的功績。

植綠治污守家園

生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系永續(xù)發(fā)展,。五年來,，全市上下牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅定踐行習近平生態(tài)文明思想,，生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)功能、資源潛力,、產(chǎn)業(yè)價值日益凸顯,。

環(huán)境就是民生，青山就是美麗,，藍天也是幸福,。固原堅持守護六盤山天然“水塔”，山水林田湖草系統(tǒng)治理,，持續(xù)實施400毫米降水線造林綠化,、“三北防護林”、退耕還林還草,、小流域綜合治理等重點生態(tài)工程,，新增造林綠化面積206萬畝,；破題實施“四個一”林草產(chǎn)業(yè)示范工程，因地制宜試驗示范40多種林草花苗,，引進陜西海升等39家企業(yè),，帶動建設(shè)示范園104個229萬畝，推廣涇源幸福農(nóng)家“123”工程,，發(fā)展庭院經(jīng)濟5萬畝,；修水庫、疏河道,、關(guān)停沿河污染企業(yè),，打響“藍天、碧水,、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),，啟動清水河、葫蘆河,、渝河,、涇河、茹河“五河共治”,，源頭治理,、河道治理、流域治理同步實施,，精準治污,、科學治污、依法治污同頻共進,，五河流域5個國控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例由20%提高到80%,，土壤環(huán)境質(zhì)量總體良好，污染防治攻堅戰(zhàn)贏得了翻身仗,。

污染減量,，綠色增量，固原的天更藍,、山更綠,、水更清、環(huán)境更優(yōu)美,。清水河河道自我修復功能逐漸恢復,，潺潺清流回歸，美麗風景重現(xiàn),；隆德縣渝河涅槃重生,，成為隆德縣的生態(tài)廊道、濕地廊道,、景觀廊道和經(jīng)濟廊道,；涇源縣六盤山鎮(zhèn)三關(guān)口，曾經(jīng)煙塵飛揚,、山體瘡痍的礦區(qū)重新披上了綠裝,；西吉縣月亮山區(qū)域內(nèi)林木茂盛、細水長流,，荒涼之地換顏成生態(tài)屏障,。

人不負青山，青山定不負人,。持之以恒保護生態(tài)環(huán)境,，固原實現(xiàn)了從荒山禿嶺到高原“綠島”的歷史性轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了河流枯萎到潺潺清流的革命性逆轉(zhuǎn),。

五年來,，固原堅持綠色發(fā)展，森林覆蓋率由22.2%提高到30.1%,，大氣環(huán)境質(zhì)量綜合排名連續(xù)五年領(lǐng)跑全區(qū),，五河水質(zhì)全面達標，隆德渝河水環(huán)境治理還被生態(tài)環(huán)境部在全國通報表揚,。

城鄉(xiāng)共建展新貌

城鄉(xiāng)共建基礎(chǔ)先行,，水網(wǎng)路網(wǎng)實現(xiàn)歷史性突破。

2016年10月8日11時50分,，固原中莊水庫總閘按鈕開啟,，干凈、安全的自來水流淌進飲水困難群眾家中,。此刻,，這項寧夏水利建設(shè)史上單體投資規(guī)模最大、技術(shù)最為復雜,、受益人口最多的重大民生水利工程——寧夏中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程正式通水,，113.53萬西海固城鄉(xiāng)群眾告別用水難題。

2020年11月5日,，黃河水調(diào)蓄工程正式建成通水,，為5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近27萬畝川臺地新增近4000萬立方米灌溉用水。黃河水調(diào)蓄工程寧夏中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程的應(yīng)急備用水源,，北引黃河水,，與涇河水并網(wǎng)利用，徹底解決了全市城鄉(xiāng)居民安全飲水問題,。

水網(wǎng)解決水之困,，路網(wǎng)解決行之困。五年來,，固原的路網(wǎng)建設(shè)對內(nèi)修通村通組通戶路,，對外爭取實施重大交通項目,。青蘭高速公路六盤山特長隧道貫通，使翻越六盤山由原來的1個多小時縮短到10多分鐘,；西會高速全線貫通,，固原走蘭州節(jié)省了1個小時；固原機場開通到北京,、天津,、上海、福州,、重慶航班,，空中通道連通了前沿城市。內(nèi)外相連,，四通八達,，公路、航線,、鐵路繪就了立體交通網(wǎng),，滿足了群眾多層次出行需求。

城市建設(shè)有面子有里子,。推進國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點,，完善城市路網(wǎng)78公里，新建污水處理,、供水供熱供氣管網(wǎng)243公里,；市區(qū)試點海綿城市建設(shè)，有效解決了雨污合流,、管網(wǎng)老化,、逢雨內(nèi)澇等“城市病”；棚戶區(qū)改造濃墨重彩,，3.6萬戶居民喜遷新居,；新增城市綠地1900多畝，城市品位凸顯,；基礎(chǔ)改善,、機械清掃、環(huán)衛(wèi)保潔齊發(fā)力,，城市顏值大提升,，相繼創(chuàng)成國家園林城市、國家衛(wèi)生城市和自治區(qū)文明城市,。

鄉(xiāng)村發(fā)展有外延有內(nèi)涵,。全市建成美麗小城鎮(zhèn)39個、美麗村莊171個，改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所近9萬座,，農(nóng)村生活垃圾和污水治理率分別達到65%,、35%，鄉(xiāng)村面貌煥然一新,。

業(yè)態(tài)育新蓄動能

產(chǎn)業(yè)興才能百姓富,。固原將產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位為“紅色固原、綠色發(fā)展”,，力圖破困局、開新途,，走出生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)一體,、產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展新路子,，肉牛、綠色食品,、文化旅游,、生態(tài)經(jīng)濟、紡織服裝,、新能源,、新材料等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新模式逐步形成,，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄了新動能。

金融扶貧樹立樣板,。全市建成金融扶貧示范村410個,，“財政+金融+產(chǎn)業(yè)”金融扶貧模式成為脫貧致富的源頭活水、全國典范,，原州區(qū)金融扶貧“蔡川模式”入選聯(lián)合國扶貧案例,。

科技創(chuàng)新搭臺唱戲。組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,，培育國家級高新技術(shù)企業(yè)8家,，建成各類創(chuàng)新平臺40家，成立國家肉牛改良中心固原試驗示范站,，示范推動中藥材種苗繁育,、有機肥料加工等一批科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。國家馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系在西吉創(chuàng)建,。

業(yè)態(tài)育新構(gòu)建機制,。肉牛、草業(yè),、馬鈴薯納入國家產(chǎn)業(yè)建設(shè)體系,，肉牛良種比例達到90%以上,，“固原黃牛”,、“西吉馬鈴薯”喜獲中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,；融僑肉牛深加工、水發(fā)現(xiàn)代果蔬等一批創(chuàng)新引領(lǐng)項目落地建設(shè),，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到58%,。

紡織業(yè)無中生有。投產(chǎn)寧夏豐源一期5萬錠,、在建寧川置業(yè)一期10萬錠等建鏈項目,，引進華人禮服等延鏈項目，紡織服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯,、前景喜人,；金昱元鹽化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈項目全面達產(chǎn)，新增9家產(chǎn)值億元以上工業(yè)企業(yè),。

文化旅游融合發(fā)展,。創(chuàng)成第四批全國旅游標準化示范市，六盤山紅軍長征景區(qū)列入國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建名單,，西吉將臺堡升格為4A級景區(qū),；建成旅游環(huán)線，完善旅游服務(wù)設(shè)施,，培育冰雪游等新業(yè)態(tài),，打破“冬季閑”。全市游客數(shù),、旅游社會收入年均分別增長18.2%,、27.6%。培育農(nóng)村電商企業(yè)97家,，冷鏈物流企業(yè)17家,，發(fā)展電商示范村20個。

改善民生增福祉

一枝一葉總關(guān)情,，一點一滴見初心,。保障和改善民生，事無巨細,。五年來,，全市深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，大力增進民生福祉,，各項民生事業(yè)蓬勃發(fā)展,，人民群眾的獲得感和幸福感不斷增強。

“放管服”改革破繭成蝶?！?63”政務(wù)服務(wù)模式市縣一體化運行,，“跑一次”、“網(wǎng)上辦”占比90%以上,，真正實現(xiàn)“一窗辦理”,。

教育均衡普惠利民。實施城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè),、中小學校全面改薄,、職業(yè)教育產(chǎn)教融合等系列基礎(chǔ)改善工程，新建固原八中,。全市域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展通過國家評估認定,，高中階段教育毛入學率提高3.5個百分點，實現(xiàn)普及目標,，中等職業(yè)教育就業(yè)率保持在98%以上。

醫(yī)療提質(zhì)擴面便民,。實施市中醫(yī)院,、市婦幼保健院改擴建項目，建成優(yōu)勢重點科室15個,、名醫(yī)工作室20個,，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”遠程診療網(wǎng)絡(luò)初步形成。居民住院實際報銷比例達到76.2%,。

文化繁榮普及惠民,。創(chuàng)成國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。建成各類文化大院256家,，創(chuàng)建經(jīng)驗在西部12省區(qū)推廣,，原州區(qū)獲中國詩歌之鄉(xiāng)殊榮。全市開展新時代文明實踐中心試點工作,，隆德縣納入全國試點,。

社會保障提標富民。培育創(chuàng)新實體6330個,，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.7萬人,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.53%，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)年均保持在30萬人以上,，穩(wěn)定創(chuàng)收60億元以上,。“租金保底+盈余分紅+打工收入”農(nóng)民增收長效機制,、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革,，為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收開辟了新路徑。實施全民參保計劃,，60歲以上城鄉(xiāng)居民全部享受基本養(yǎng)老金,，與全國3.7萬家醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算。

社會治理縱深推進,。平安固原建設(shè)持續(xù)深化,，掃黑除惡專項斗爭深入推進，社會亂象治理“五項機制”全面落實,。公眾安全感連續(xù)8年位居全區(qū)五市第一,。

過去五年，固原經(jīng)濟社會發(fā)展成果豐碩,，經(jīng)濟繁榮民族團結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕美麗新寧夏的固原畫卷在六盤大地徐徐展開,。

征途漫漫，惟有奮斗,；踏上新征程,、揚帆再出發(fā)。

站在新的歷史起點,，六盤兒女立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局,，接續(xù)奮斗開啟新的征程,，以更加昂揚的姿態(tài)、更加堅實的步伐,，開創(chuàng)美好明天,，書寫壯麗新篇。（記者：馬建平）