堅持穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn)，主動作為,，攻堅克難,，我國經(jīng)濟(jì)運行總體實現(xiàn)平穩(wěn)開局——

重要之年看開年

  2022年,，我國進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年。

  開年以來,，俄烏沖突爆發(fā),，本就充滿不確定性的國際局勢變得更加復(fù)雜動蕩，國內(nèi)疫情多點散發(fā),，需求收縮,、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力更加突出,，經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大,。

  重要一年，中國發(fā)展開局如何,，尤為關(guān)鍵,。

  重要一年，中國航船怎樣行進(jìn),，備受矚目,。

  “中國經(jīng)濟(jì)韌性強、潛力足,、回旋余地廣,、長期向好的基本面不會改變，將為世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇提供強大動能,，為各國提供更廣闊的市場機會,。”

  在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，各地區(qū)各部門高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),，主動作為,，攻堅克難，我國經(jīng)濟(jì)運行總體實現(xiàn)平穩(wěn)開局,。

  這個開年,，謀大局，開好局,。春耕備耕有序展開,，重大工程有力推進(jìn)，利用外資保持兩位數(shù)增長,，經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間,。

  這個開年，辦大事,，起好步,。北京冬奧會、冬殘奧會成功舉辦,，神舟十三號勝利歸來,，博鰲亞洲論壇發(fā)出時代強音,，引領(lǐng)地球村“一起向未來”。

  起勢映照后勢,，開年關(guān)系全年,。重要之年看開年，我們既要正視困難,，又要堅定信心,，發(fā)揚歷史主動精神，按照黨中央“疫情要防住,、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全”的明確要求，迎難而上,，敢于斗爭,，砥礪前行，奮發(fā)有為,，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開,。

  從變量看質(zhì)量

  平穩(wěn)開局實不易

  2022年開年，人類還未走出世紀(jì)疫情陰霾,，又面臨新的傳統(tǒng)安全風(fēng)險,。中國號巨輪勇開頂風(fēng)船，“GDP同比增長4.8%”的一季報出爐,，國際輿論熱議,。

  “中國經(jīng)濟(jì)2022年開局強勁，增長率超出預(yù)期,?！薄爸袊患径菺DP增速明顯高于分析師和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)期,?！蓖饷降脑u論從一個側(cè)面說明：頂住國內(nèi)外環(huán)境變化帶來的巨大壓力，中國經(jīng)濟(jì)運行總體實現(xiàn)平穩(wěn)開局,，殊為不易,，頗具意義。

  ——護(hù)航世界經(jīng)濟(jì),，保持戰(zhàn)略定力,，平穩(wěn)開局，來之不易,。

  當(dāng)下,，世界之變、時代之變,、歷史之變正以前所未有的方式展開,，給人類提出了必須嚴(yán)肅對待的挑戰(zhàn),。

  世界銀行將2022年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測值下調(diào)0.9個百分點，降至3.2%,。國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃坦言：“新冠肺炎疫情疊加俄烏沖突,，導(dǎo)致我們尚未從上一次風(fēng)暴中恢復(fù)過來，就遭遇了另一場風(fēng)暴,，造成全球經(jīng)濟(jì)的重大挫折,。”

  全球經(jīng)濟(jì)交融激蕩,，深度融入世界的中國,，努力實現(xiàn)自立自強的同時，為不確定的世界注入更多確定性,。寶馬集團(tuán)增資279億元,，將其在華晨寶馬的股權(quán)占比由50%提升至75%；韓國SK集團(tuán)30GWh（吉瓦時）動力電池項目在江蘇鹽城開工,；泰國天絲集團(tuán)紅牛飲料（四川）生產(chǎn)基地在四川內(nèi)江啟動……今年前4月,，我國實際使用外資同比增長20.5%，外資企業(yè)對中國市場的成長性,、長期穩(wěn)定性充滿信心,。

  “在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的大環(huán)境下，我國經(jīng)濟(jì)總體實現(xiàn)平穩(wěn)開局,。中國一季度經(jīng)濟(jì)增速高于世界平均增速,，仍是世界經(jīng)濟(jì)增長的主要穩(wěn)定器和動力源?！敝袊暧^經(jīng)濟(jì)研究院綜合形勢研究室主任郭麗巖表示,。

  ——頂住三重壓力，深挖內(nèi)生動力,，平穩(wěn)開局,，來之不易。

  今年以來,，國內(nèi)疫情多點散發(fā),，既涉及上海等萬億級GDP強市，又波及吉林等農(nóng)業(yè)大省,，輻射區(qū)域廣鏈條長,，經(jīng)濟(jì)下行壓力階段性加大。

  在此背景下,，一季度4.8%的增速,，較上年四季度仍加快0.8個百分點；全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.5%，與上年同期基本持平,；居民消費價格同比上漲1.1%,，與美歐等經(jīng)濟(jì)體物價連續(xù)創(chuàng)下新高形成鮮明對比。

  在穩(wěn)定底盤的同時,，中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)更優(yōu),、韌性更強。

  看動力,，創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),。華龍一號示范工程全面建成投運，中國核電綜合實力躋身世界第一方陣,；首列自主研發(fā)商用磁浮3.0列車完成調(diào)試,，關(guān)鍵核心技術(shù)全掌握；一季度末,，5G基站總數(shù)達(dá)155.9萬個,，占移動基站總數(shù)的15.5%，占比較上年末提高1.2個百分點,，科技創(chuàng)新跑出“加速度”,。

  看活力，產(chǎn)業(yè)升級步穩(wěn)蹄疾,。一季度,，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新能源汽車、太陽能電池產(chǎn)量分別同比增長140.8%和24.3%,，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長14.2%,，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長10.8%,，高新產(chǎn)業(yè)擔(dān)綱“火車頭”,。

  看潛力，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈加快融合,?！皷|數(shù)西算”工程正式全面啟動，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率約55.3%,，數(shù)字化研發(fā)工具的普及率約74%,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)勇當(dāng)“新引擎”。

  對負(fù)重前行的中國經(jīng)濟(jì)而言,，正是這些新動能對沖了部分壓力，支撐了平穩(wěn)開局,?！拔覈a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效明顯，高技術(shù)制造業(yè)已成為引領(lǐng)中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的重要力量?！眹鴦?wù)院參事室特約研究員姚景源說,。

  ——穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤，政策靠前發(fā)力,，平穩(wěn)開局,，來之不易。

  這個開年,，重大工程施工正酣,。陜西秦嶺，引漢濟(jì)渭工程秦嶺輸水隧洞全線貫通,，一江漢水靜待浸潤關(guān)中,；四川涼山，白鶴灘—江蘇±800千伏特高壓直流輸電工程建設(shè)如火如荼,，滾滾綠電即將澤惠華東……

  今年一季度,，資本形成總額對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為26.9%，比去年全年提高13.2個百分點,。特別是在專項債有效支持下,，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長8.5%，增速比前兩月加快0.4個百分點,。

  “投資較快增長與政策的靠前發(fā)力是分不開的,，提前下達(dá)新增專項債額度、下調(diào)存款準(zhǔn)備金率等政策,，為一季度實現(xiàn)好于預(yù)期的增長創(chuàng)造了條件,。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長王一鳴說,。

  去年底以來,，各地區(qū)各部門貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，積極出臺有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策,，慎重出臺收縮性政策,，加大宏觀政策實施力度，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,。

  積極的財政政策提升效能,。今年3.65萬億元新增專項債額度中，用于項目建設(shè)的額度已全部下達(dá),；去年提前下達(dá)的1.46萬億元額度中,，截至今年3月底已累計發(fā)行約1.25萬億元。

  穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度,。一季度,，新增人民幣貸款創(chuàng)新高，企業(yè)貸款利率降至有統(tǒng)計以來的低點，增加支農(nóng)支小再貸款……

  未雨綢繆,，精準(zhǔn)施策,，進(jìn)一步夯實“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，增強“進(jìn)”的底氣,。

  ——疏通堵點卡點,，形成紓困合力，平穩(wěn)開局,，來之不易,。

  奧密克戎變異株傳播速度快，一些城市的封控管理區(qū)域停工停產(chǎn),，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈遭遇堵點,。

  “受疫情影響，上游企業(yè)供不上貨,、下游企業(yè)付不了款,，企業(yè)面臨資金壓力。關(guān)鍵時候幸好有了緩繳稅款,、‘稅信貸’等好政策,，解了我們?nèi)济贾薄,！闭f起復(fù)工復(fù)產(chǎn),，河北睿高機器人科技有限公司總經(jīng)理張鵬十分感慨。

  穩(wěn)鏈強鏈并重,，穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)崗兼顧,，援企紓困措施密集出臺。增值稅留抵退稅今年全年約1.5萬億元,，對特困行業(yè)實行階段性緩繳養(yǎng)老保險費政策,，進(jìn)一步加大出口退稅政策支持力度，43項政策促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展……瞄準(zhǔn)難點,，政策組合拳接連發(fā)力,。

  打通大動脈，暢通微循環(huán),，保通保暢政策協(xié)同實施,。核酸檢測結(jié)果48小時內(nèi)全國互認(rèn)，實行“即采即走即追”閉環(huán)管理,，提高貨車通行效率……5月4日,，首次實現(xiàn)臨時關(guān)閉的高速公路收費站清零目標(biāo)，全國公路網(wǎng)車流量特別是貨車流量持續(xù)穩(wěn)步回升,。5月10日,，全國高速公路流量共2187.73萬輛,，比4月10日增長了26.39%,。

  發(fā)展的困難不少,，下行的壓力不小，穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn),，中國經(jīng)濟(jì)信心不減。

  重要之年看開年,，從變量看質(zhì)量,，中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的支撐條件沒有變,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的前進(jìn)態(tài)勢沒有變,。

  從挑戰(zhàn)看應(yīng)戰(zhàn)

  穩(wěn)扎穩(wěn)打有章法

  這個開年，有涉灘之險,，有爬坡之艱,。面對這場集合多重挑戰(zhàn)的壓力測試，中國號巨輪何以劈波斬浪,、揚帆遠(yuǎn)航,？

  “戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題,?！?/span>

  “一百年來，黨總是能夠在重大歷史關(guān)頭從戰(zhàn)略上認(rèn)識,、分析,、判斷面臨的重大歷史課題，制定正確的政治戰(zhàn)略策略,，這是黨戰(zhàn)勝無數(shù)風(fēng)險挑戰(zhàn),、不斷從勝利走向勝利的有力保證?！?/span>

  馭風(fēng)踏浪,，掌舵領(lǐng)航。一場場重要會議,，一次次重要講話,，習(xí)近平總書記深刻把握歷史大勢、深切洞察時代風(fēng)云,，高超的政治智慧,、非凡的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、深邃的哲學(xué)思維,、有效的科學(xué)方法,，化為從容應(yīng)戰(zhàn)穩(wěn)大局的強大動力,。

  ——樹立底線思維，牢牢把握發(fā)展主動權(quán),。

  “糧食安全是‘國之大者’”“越是有糧食吃,，越要想到?jīng)]糧食的時候”“決不能在吃飯這一基本生存問題上讓別人卡住我們的脖子”……中國糧食、中國飯碗,，在總書記心里有著特殊的分量,。

  牢記囑托，各地區(qū)各部門始終繃緊糧食安全這根弦,。廣袤田疇里,，農(nóng)民辛勤耕耘，農(nóng)機縱橫馳騁,，向著夏糧豐收全力沖刺,。“去年小麥晚播二十來天,，今年下了大力氣,，鎮(zhèn)壓劃鋤、緊追水肥,，盼著能有好收成,。”河北省邱縣香城固鎮(zhèn)馬蘭村種植大戶武殿臣忙得帶勁兒,。

  糧食安全黨政同責(zé),，飯碗一起端、責(zé)任一起扛,。落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,，農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田,；打好種業(yè)翻身仗,，實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強、種源自主可控,；面對冬小麥大面積晚播的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，采取更大力度、更超常規(guī)的舉措,，逐品種,、逐區(qū)域、逐環(huán)節(jié)推進(jìn),，冬小麥苗情加快轉(zhuǎn)化升級,，長勢與常年基本持平，為夏糧豐收打下了良好基礎(chǔ),。

  從糧食,、金融到公共衛(wèi)生,、防災(zāi)減災(zāi)，各地區(qū)各部門樹立底線思維,，增強憂患意識,，以“時時放心不下”的責(zé)任感，防止各類“黑天鵝”“灰犀?！笔录l(fā)生,，全力守住安全底線,。

  ——強化系統(tǒng)思維,，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

  “不能把手里吃飯的家伙先扔了,，結(jié)果新的吃飯家伙還沒拿到手,，這不行”“努力用我們自己的裝備開發(fā)油氣資源，提高能源自給率,，保障國家能源安全”……能源安全,，總書記念茲在茲、諄諄叮囑,。

  針對去年電力煤炭供應(yīng)一度緊張,、個別地區(qū)“拉閘限電”，我們立足國情,，科學(xué)施策,，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力,，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合,。

  提早謀劃、先立后破,，為我們贏得了主動,。今年以來，全球能源出現(xiàn)偏緊局面,，能源價格高位運行,，反觀我國,，強供應(yīng)、優(yōu)結(jié)構(gòu)，能源供應(yīng)鏈安全性和穩(wěn)定性不斷增強,。一季度，規(guī)模以上工業(yè)原煤,、原油,、天然氣產(chǎn)量同比分別增長10.3%、4.4%,、6.6%,，萬元GDP能耗同比下降2.3%,，在降碳的同時確保了能源安全。

  安全是發(fā)展的前提,，發(fā)展是安全的保障,。強化系統(tǒng)思維和科學(xué)謀劃，我國能源自主保障能力自“十三五”以來始終保持在80%以上,，金融體系運行總體平穩(wěn),、風(fēng)險總體可控，為著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供了有力保障,。

  ——運用辯證思維,，鞏固平穩(wěn)開局的堅實基礎(chǔ)。

  “產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈在關(guān)鍵時刻不能掉鏈子,，這是大國經(jīng)濟(jì)必須具備的重要特征”“為保障我國產(chǎn)業(yè)安全和國家安全，要著力打造自主可控,、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈”……產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，總書記反復(fù)提及,、高度重視,。

  產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在關(guān)鍵時刻不能掉鏈子,，這是大國經(jīng)濟(jì)必須具備的重要特征,。疫情是一次實戰(zhàn)狀態(tài)下的壓力測試，既體現(xiàn)了我國完備產(chǎn)業(yè)體系,、強大動員組織和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換能力的優(yōu)勢,，也暴露出我國產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈存在的風(fēng)險隱患,。越是環(huán)境復(fù)雜,，我們越要透過復(fù)雜現(xiàn)象看本質(zhì)，做到臨危不亂,、危中尋機,、開拓進(jìn)取、開辟新局,，著力增強自身競爭能力,、風(fēng)險防控能力，煉就金剛不壞之身,。

  加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，是應(yīng)對新發(fā)展階段機遇和挑戰(zhàn)、貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略選擇,。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ),。

  立足當(dāng)下,，精準(zhǔn)推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2000億元科技創(chuàng)新再貸款和用于交通物流領(lǐng)域的1000億元再貸款,，將撬動1萬億元資金,；建立汽車、集成電路等重點產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)企業(yè)白名單,，著力穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,。

  放眼長遠(yuǎn)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局,。加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場出臺行動綱領(lǐng),，科研項目組織管理機制持續(xù)創(chuàng)新，樹立高質(zhì)量共建“一帶一路”合作標(biāo)桿,，提升陸海新通道對地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的支撐作用……在危機中育先機,、于變局中開新局，高質(zhì)量發(fā)展步履堅定,。

  ——踐行精準(zhǔn)思維，以科學(xué)之策應(yīng)對非常之難,。

  “為人民生活安康托底”“民生無小事,，枝葉總關(guān)情”“共產(chǎn)黨把所有精力都用在讓老百姓過好日子上。好了還要再好,，不能止步”……讓人民生活幸福是總書記心中的“國之大者”,。

  民生無小事，也涉及方方面面的瑣事,?！吧厦媲l線、下面一根針”,，從鄉(xiāng)村振興到城市治理,，從保供穩(wěn)價到教育醫(yī)療，都需要謀劃時統(tǒng)攬大局,、操作中細(xì)致精當(dāng),，以繡花功夫把工作做扎實、做到位,。

  就業(yè)是最大的民生,。今年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新增勞動力保持高位，其中高校畢業(yè)生1076萬人,，歷年最高,。

  準(zhǔn)確預(yù)判就業(yè)形勢，力度大,、靶向準(zhǔn)的穩(wěn)就業(yè)措施接連出臺,，減負(fù),、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)多措并舉,。

  看地方,，江蘇出臺“人社部門應(yīng)對疫情12條”，社?；萜笳咄怀觥敖?、緩、返”,；遼寧實施“技能遼寧行動”,，全年爭取培訓(xùn)農(nóng)民工5萬人次左右。

  看部門,，對餐飲等特困行業(yè)實施暫緩繳納養(yǎng)老,、失業(yè)、工傷保險費政策,，中小微企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還比例最高提至90%,，全面推廣“免申即享”經(jīng)辦模式，一系列穩(wěn)崗位,、提技能的“政策禮包”貼心送抵,，穩(wěn)住了就業(yè)飯碗，也穩(wěn)住了人心,。

  戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確,，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動,，黨和人民事業(yè)就大有希望,。

  重要之年看開年，從挑戰(zhàn)看應(yīng)戰(zhàn),，把戰(zhàn)略的堅定性和策略的靈活性結(jié)合起來,，“致廣大而盡精微”，穩(wěn)健前行的澎湃動力更加豐盈,。

  從起勢看走勢

  穩(wěn)中求進(jìn)添底氣

  百年變局和世紀(jì)疫情疊加,，世界進(jìn)入新的動蕩變革期。人類如何戰(zhàn)勝疫情,、建設(shè)疫后世界,？中國如何應(yīng)對沖擊、穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,？

  習(xí)近平總書記作出“五個必由之路”“五個戰(zhàn)略性有利條件”的重大論斷,，深刻揭示了新時代我們?yōu)槭裁闯晒Α⑽磥砦覀冊鯓永^續(xù)成功的中國密碼，深刻闡釋了新征程上我國面臨的戰(zhàn)略機遇和顯著優(yōu)勢,，也為推動中國經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供了重要認(rèn)識論和方法論,。

  端起歷史的“望遠(yuǎn)鏡”，方能明大勢,、辨走勢,。黨的十八大以來的非凡十年，書寫走好“五個必由之路”,、用好“五個戰(zhàn)略性有利條件”的生動篇章,，也為重要之年看開年，提供了清晰坐標(biāo),。

  ——有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),，我們意志堅定。

  “跑山羊喝山泉水,，純天然養(yǎng)殖……”在四川省昭覺縣“懸崖村”,，致富帶頭人某色蘇不惹忙著網(wǎng)上直播，日銷售20多萬元,。告別藤梯,，迎來鋼梯，搬進(jìn)縣城易地扶貧安置點,，“懸崖村”村民甩掉“窮帽子”,，過上好日子。

  “全面建成小康社會,，一個不能少”。8年時間,，五級書記抓脫貧,，層層動員促攻堅，9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,，832個國家級貧困縣全部摘帽,，創(chuàng)造了彪炳史冊的人間奇跡。

  從中國減貧成績中,，哈薩克斯坦中國問題研究中心主任古麗娜爾·沙伊梅爾格諾娃觀察到：“在不同發(fā)展階段,，中國共產(chǎn)黨會根據(jù)實際情況研究制定政策，保持政策連續(xù)性的同時,，也富有創(chuàng)造性和靈活性,，這也是中國社會發(fā)展取得成功的重要因素?！?/span>

  驚濤駭浪中掌舵領(lǐng)航,，大戰(zhàn)大考前鎮(zhèn)定從容。

  全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族千年夢想,；全面深化改革,，密集出臺2000多個改革方案；全面依法治國,，在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,；全面從嚴(yán)治黨，9500多萬名黨員團(tuán)結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”……黨的十八大以來,，面對前所未有的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方,，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革。

  回望非凡十年,，人們感受真切：中國共產(chǎn)黨具有無比堅強的領(lǐng)導(dǎo)力,、組織力、執(zhí)行力,，中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)為沉著應(yīng)對各種重大風(fēng)險挑戰(zhàn)提供根本政治保證,。

  ——有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，我們力量磅礴,。

  2020年,，新冠肺炎疫情洶洶來襲，給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來嚴(yán)峻考驗,。緊要關(guān)頭,，460多萬個基層黨組織沖鋒陷陣，400多萬名社區(qū)工作者在全國65萬個城鄉(xiāng)社區(qū)日夜值守,，統(tǒng)一指揮,、全面部署、立體防控,，有效遏制了疫情大面積蔓延,，有力改變了病毒傳播的危險進(jìn)程。

  2022年,，迎戰(zhàn)狡猾百變的新冠病毒,，我們堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,，眾志成城,、頑強奮戰(zhàn)，最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康,。3月29日,，山東省復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)入“快車道”,；4月8日起，按下“慢行鍵”的深圳市有序推進(jìn)學(xué)校復(fù)課,；4月14日,，吉林省實現(xiàn)疫情防控社會面清零，社會生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù),；5月11日召開的上海市疫情防控工作新聞發(fā)布會上傳來消息,，上海市16個區(qū)中，已有8個區(qū)社會面基本清零,。我們打贏了武漢保衛(wèi)戰(zhàn),，也一定能夠打贏大上海保衛(wèi)戰(zhàn)。

  戰(zhàn)疫情,、斗洪峰,，反貧困、建小康,，穩(wěn)經(jīng)濟(jì),、促發(fā)展，化危機,、應(yīng)變局……黨的十八大以來,，我們緊緊依靠、充分發(fā)揮中國特色社會主義制度能夠集中力量辦大事,、辦難事,、辦急事的獨特優(yōu)勢，取得了一個又一個勝利,。

  回望非凡十年,，人們感受真切：堅持好、鞏固好,、完善好,、發(fā)展好我國國家制度和國家治理體系，把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能,，就一定能夠不斷開辟“中國之治”新境界。

  ——有持續(xù)快速發(fā)展積累的堅實基礎(chǔ),，我們底氣十足,。

  今年一季度，連續(xù)7年產(chǎn)量位居全球第一的中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)逆勢上揚,，產(chǎn)銷量同比均增長1.4倍,。

  抓住轉(zhuǎn)型機遇，創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品,，汽車強國建設(shè)再上新臺階,；推進(jìn)去產(chǎn)能、出清“地條鋼”，自主研發(fā)“手撕鋼”“筆尖鋼”等高端鋼材,，鋼鐵行業(yè)煥發(fā)勃勃生機,；技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品齊全,、產(chǎn)業(yè)鏈配套完善,，高鐵、核電,、船舶,、工程機械等“大國重器”闊步走向國際市場……這十年，實體經(jīng)濟(jì)在神州大地上茁壯成長,，更加枝繁葉茂,。

  櫛風(fēng)沐雨，一路前行,。黨的十八大以來,，我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力,、綜合國力顯著增強,，經(jīng)濟(jì)增速始終位居全球主要經(jīng)濟(jì)體前列。

  實力更雄厚,。全球第二大經(jīng)濟(jì)體,、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國,、第一大外匯儲備國……中國在世界經(jīng)濟(jì)舞臺上舉足輕重,。

  韌性更強勁。谷物,、肉類等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位,，220多種主要工業(yè)品產(chǎn)量常年領(lǐng)先世界，擁有14億多人口,，超大規(guī)模市場空間廣闊,、潛力無限。

  活力更充沛,。2021年,，研發(fā)經(jīng)費投入強度升至2.44%，市場主體超過1.5億戶,，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力加速迸發(fā),，自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，開放的大門越開越大,。

  回望非凡十年,，人們感受真切：中國經(jīng)濟(jì)是一片大海,，而不是一個小池塘。經(jīng)歷了無數(shù)次狂風(fēng)驟雨,，大海依舊在那兒,！

  ——有長期穩(wěn)定的社會環(huán)境，我們腳步從容,。

  電腦屏上,，彈窗閃爍，燃?xì)庑孤┚瘓箜懫?，值班員第一時間聯(lián)系搶修人員到現(xiàn)場處理,。安徽合肥利用城市監(jiān)測平臺“緊盯”2.5萬個高風(fēng)險點，實時守護(hù)百姓安全,。

  繁華都市,，萬家燈火傳遞溫暖；美麗鄉(xiāng)村,，裊裊炊煙升騰希望,。新時代的中國堅持以人民為中心，不斷增強人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感。

  這是令人暖心的保障,。端穩(wěn)就業(yè)“飯碗”,，2013年至2021年，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)保持1100萬人以上,。兜牢民生底線,，建成全球規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系,、醫(yī)療衛(wèi)生體系,。

  這是令人舒心的改變。改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū),，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,，打好藍(lán)天、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，樁樁民生實事直擊百姓急難愁盼。

  這是令人安心的守護(hù),。抗洪搶險,、應(yīng)急處突,、掃黑除惡,、打擊犯罪，建設(shè)平安中國,、法治中國,，群眾安全感持續(xù)保持高位，社會治理水平穩(wěn)步提升,。

  回望非凡十年,，人們感受真切：保持國泰民安的社會環(huán)境，偉大祖國將更加繁榮富強,，各族人民將更加幸福安康,。

  ——有自信自強的精神力量，我們意氣風(fēng)發(fā),。

  開幕,！2月4日夜晚，璀璨的焰火綻放鳥巢上空,，奧林匹克進(jìn)入“北京時間”,。開閉幕式表演驚艷全球，冬奧場館科技味兒十足,，近2萬名志愿者廣受贊譽……簡約,、安全、精彩的冬奧盛會,，展現(xiàn)了中國自信,、包容、開放的大國形象,。

  著陸,！4月16日上午，隨著載人飛船返回艙成功著陸,，神舟十三號載人飛行任務(wù)圓滿成功,。建成國家太空實驗室、實施探月工程四期,、發(fā)射小行星探測器……錨定新目標(biāo),，中國人勇攀高峰、筑夢蒼穹,。

  歲月不居,，時節(jié)如流。黨的十八大以來,，無數(shù)平凡英雄的拼搏奮斗,，匯聚成新時代中國昂揚奮進(jìn)的洪流。

  “緊跟黨走,，做一名黨的好戰(zhàn)士”“只要祖國需要,，我必全力以赴”“請黨放心,、強國有我”，從英雄楷模的錚錚誓言到時代新人的深情告白,，中國聲音久久回響,。

  “天宮”“天問”穿越星河，“蛟龍”“奮斗者”遨游深海,，京張高鐵,、港珠澳大橋建成通車，中國瞬間刻骨銘心,。

  云南獨龍族百姓“一步跨千年”,，受災(zāi)群眾守望相助建新居，人民子弟兵保家衛(wèi)國守邊關(guān),，中國故事感天動地,。

  回望非凡十年，人們感受真切：中國人民積極性,、主動性,、創(chuàng)造性進(jìn)一步激發(fā)，志氣,、骨氣,、底氣空前增強，黨心軍心民心昂揚振奮,。

  對歷史最好的致敬,，就是書寫新的歷史。人類正是在戰(zhàn)勝一次次考驗中成長,、在克服一場場危機中發(fā)展,。

  重要之年看開年，從起勢看走勢,，堅持“五個必由之路”,，把握好“五個戰(zhàn)略性有利條件”，我們必將在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn),，在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展,，贏得更加偉大的勝利和榮光。

  從開年看全年

  穩(wěn)健前行信心強

  長三角,，中國經(jīng)濟(jì)的重要增長極,，全球供應(yīng)鏈的重要關(guān)節(jié)點。4月18日,，位于上海松江的廣達(dá)上海制造城,，復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的第一批海外訂單產(chǎn)品下線啟運。5月5日，上海1800多家重點企業(yè)復(fù)工率超過70%,，其中首批660多家重點企業(yè)復(fù)工率超過90%,。

  黑土地，中國的“大糧倉”,，糧食安全的“壓艙石”。作為中國糧食主產(chǎn)省之一的吉林,，疫情防控和春耕備耕兩不誤,，確保今年糧食播種面積在8600萬畝以上。

  身處交織的考驗壓力下,，中國人民就是這樣滾石上山,、負(fù)重前行。

  站在更長的時間軸線上,，中國發(fā)展總是這樣馳而不息,、勢之所趨。

  “心中裝著百姓,，手中握有真理,，腳踏人間正道，我們信心十足,、力量十足,。”習(xí)近平總書記在2022年春節(jié)團(tuán)拜會上的重要講話,，激勵億萬中華兒女不忘初心使命,，矢志開拓奮斗，繼續(xù)把中華民族偉大復(fù)興的歷史偉業(yè)推向前進(jìn),。

  ——增加歷史自信,，迎難而上、攻堅克難,，轉(zhuǎn)危為機不猶疑,。

  滄桑砥礪正道，歷史昭示未來,?；仨倌辏还苄蝿萑蝿?wù)如何變化,，不管驚濤駭浪如何洶涌,，我們黨都始終把握歷史主動、錨定奮斗目標(biāo),，引領(lǐng)中國號巨輪沿著正確方向破浪前行,。

  從九八洪災(zāi)、非典疫情,、汶川地震,，到亞洲金融危機,、國際金融危機、國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境變化,，中國經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)一次次狂風(fēng)驟雨,，卻總能履險如夷、化危為機,，并在風(fēng)雨之后更加茁壯,。在應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的實踐中，我們進(jìn)一步積累了對做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識,。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出：

  必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，沉著應(yīng)對重大挑戰(zhàn)，步調(diào)一致向前進(jìn),。必須堅持高質(zhì)量發(fā)展,，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是黨的基本路線的要求，全黨都要聚精會神貫徹執(zhí)行,，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長,。必須堅持穩(wěn)中求進(jìn)，調(diào)整政策和推動改革要把握好時度效,，堅持先立后破,、穩(wěn)扎穩(wěn)打。必須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，堅持系統(tǒng)觀念,。

  “四個必須”，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)的高超智慧,、從容應(yīng)對前進(jìn)道路上風(fēng)險挑戰(zhàn)的嫻熟能力,，使我們更加堅定了必勝信心、增強了戰(zhàn)略定力,。

  ——增進(jìn)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,，凝聚共識、堅定意志,，眾志成城不動搖,。

  3月以來，我國疫情發(fā)生頻次明顯增加,，經(jīng)濟(jì)下行壓力階段性放大,。

  “要保持戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進(jìn),，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，采取更加有效措施，努力用最小的代價實現(xiàn)最大的防控效果，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響,?！?/span>

  堅持就是勝利，堅持才會勝利,，堅持定能勝利,。

  保持定力，動態(tài)清零,。實踐證明,，我們的防控方針是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的，我們的防控政策是經(jīng)得起歷史檢驗的,，我們的防控措施是科學(xué)有效的。深刻,、完整,、全面認(rèn)識黨中央確定的疫情防控方針政策，毫不動搖堅持“動態(tài)清零”總方針,，我們一定能夠打贏疫情防控這場大仗硬仗,，守護(hù)好人民群眾生命安全和身體健康。

  統(tǒng)籌兼顧,，擔(dān)當(dāng)善為,。中央財政下達(dá)資金200億元對實際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補貼，人民銀行,、外匯局出臺23條舉措全力做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展金融服務(wù)……破解經(jīng)濟(jì)運行中的新問題,，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),，與時間賽跑,，我們最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。

  家底豐厚,，結(jié)構(gòu)優(yōu)化,。觀察中國經(jīng)濟(jì)，既要看數(shù)據(jù)變動之“形”,，也要觀發(fā)展積蓄之“勢”,。我國產(chǎn)業(yè)體系齊全，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,，超大規(guī)模市場優(yōu)勢明顯,，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效不斷顯現(xiàn)。中國經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的形態(tài)沒有改變,，“進(jìn)”的勢能加快聚集,，持續(xù)健康發(fā)展具有較好基礎(chǔ)。

  深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”。只要我們切實把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央對形勢的科學(xué)判斷和對工作的部署要求上來,，保持戰(zhàn)略定力,，堅定必勝信心，就一定能做到“任憑風(fēng)浪起,、穩(wěn)坐釣魚船”,。

  ——增強斗爭精神，敢于擔(dān)當(dāng),、銳意進(jìn)取,，奮發(fā)有為不懈怠。

  “只有全黨繼續(xù)發(fā)揚擔(dān)當(dāng)和斗爭精神,，才能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)”“黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚歷史主動精神”,，3月1日，中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上,，習(xí)近平總書記語重心長,。

  這是對時與勢的深刻洞察。世界百年未有之大變局加速演進(jìn),，中國面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多,。總書記審時度勢：“我們前進(jìn)的道路上有各種各樣的‘?dāng)r路虎’‘絆腳石’,?！薄翱傁脒^太平日子、不想斗爭是不切實際的,?！?/span>

  這是對危與機的辯證思考。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,，機遇更具有戰(zhàn)略性,、可塑性，挑戰(zhàn)更具有復(fù)雜性,、全局性,。總書記深謀遠(yuǎn)慮：“現(xiàn)在,，我們迎來了世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史性交匯期,，既面臨著千載難逢的歷史機遇，又面臨著差距拉大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),?！?/span>

  形勢逼人,，挑戰(zhàn)逼人，使命逼人,。構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強,。面對世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性不確定性明顯增強，宏觀穩(wěn)定成為稀缺資源,。面對世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性不確定性明顯增強,，唯一確定的就是，堅定不移做好自己的事情,。

  機遇是搶出來的,，歷史從不等待一切猶豫者、觀望者,、懈怠者,、軟弱者。

  在機遇面前主動出擊,，不猶豫,、不觀望?；⒛甏汗?jié)剛過，雄安新區(qū)集中開工43個項目,，“未來之城”拔節(jié)生長,；福建、湖南,、陜西,，新基建、智能制造,、新能源新材料領(lǐng)域重大項目密集開建……高質(zhì)量發(fā)展畫卷從容鋪展,。

  在困難面前迎難而上，不推諉,、不逃避,。新的組合式稅費支持政策實施，金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率下調(diào),，兩項直達(dá)實體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具接續(xù)轉(zhuǎn)換……宏觀政策靠前發(fā)力,，夯實經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行、質(zhì)量提升的基礎(chǔ),。

  在風(fēng)險面前積極應(yīng)對,，不畏縮、不躲閃,。應(yīng)對明顯增多的風(fēng)險挑戰(zhàn),，穩(wěn)預(yù)期,，強信心，著力增加產(chǎn)能,、著力加強儲備,、著力保供穩(wěn)價……各地區(qū)各部門勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實干,，為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展保駕護(hù)航,。

  歷史告訴未來，時間成就夢想,。2022年下半年,，黨的二十大將召開。保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,、國泰民安的社會環(huán)境,、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，全黨全軍全國各族人民團(tuán)結(jié)一心,、信心滿懷地迎接這一黨和國家政治生活中的大事,。

  重要之年看開年，從開年看全年,，穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn)，我們正以風(fēng)雨無阻的心態(tài),、風(fēng)雨兼程的狀態(tài),，迎難而上、篤行不怠,，推動中國經(jīng)濟(jì)巨輪駛向高質(zhì)量發(fā)展的彼岸,。

  回眸百年，感悟十年,，飛逝的時光里,，是堅韌不拔的中國。

  立足開年,，展望全年,，可期的未來里，是踔厲奮發(fā)的中國,。

  中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程,。牢記一切奮斗、一切犧牲,、一切創(chuàng)造,，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程,、偉大事業(yè),、偉大夢想,。當(dāng)宏偉的藍(lán)圖展開，當(dāng)閃亮的夢想召喚,，當(dāng)實干者勇?lián)厝?，?dāng)前行者鼓足干勁，這就是我們的新時代,，這就是奮斗的新時代,。

  重要之年看開年。中華兒女正以虎虎生威的雄風(fēng),、生龍活虎的干勁,、氣吞萬里如虎的精神，勇敢戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種險阻,，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會恢復(fù)發(fā)展,，繼續(xù)書寫中國特色社會主義偉大事業(yè)的歷史新篇章。

  曾經(jīng)引領(lǐng)我們成功的,，必將引領(lǐng)我們繼續(xù)成功,。