喜迎自治區(qū)第十三次黨代會(huì)丨從平原到高原 寧夏科特派交出漂亮答卷
寧夏中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)林業(yè)技術(shù)服務(wù)中心高級(jí)林業(yè)工程師趙順山?jīng)]有想到,,自2002年被選派為科技特派員以來,,他已經(jīng)在這個(gè)崗位上干了整整20年。
跟趙順山一樣,、最早的一批科技特派員,,全寧夏只有150名,來自4個(gè)縣,。如今,,這支隊(duì)伍發(fā)展到3826人,,實(shí)現(xiàn)了5市22縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“全覆蓋”,其中法人科技特派員2081家,,占比達(dá)54.4%,。
從農(nóng)技“高人”和農(nóng)村“能人”中培養(yǎng)成長起來的科技特派員,每年轉(zhuǎn)化科技成果超過200項(xiàng),,培育科技示范戶1萬戶,,服務(wù)7萬農(nóng)戶,培訓(xùn)農(nóng)民12萬人次,;法人科技特派員為社會(huì)提供長期就業(yè)崗位2.7萬個(gè),,雇傭工人10萬余人次。
田野作考場(chǎng),,歲月為考官,。從銀川平原到黃土高原,寧夏科特派交出漂亮答卷,。
不改初心,,突出創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)
十多年前,沙坡頭區(qū)東邊搬遷來一個(gè)生態(tài)移民村,。面對(duì)陌生的家園,,移民們有些不知所措,對(duì)于政府提出“搬得來,、穩(wěn)得住,、能致富”的宣傳口號(hào),更是茫然,。
這時(shí),,村里來了一位干部。他給移民耐心講解黨的政策,,走家串戶規(guī)劃庭院經(jīng)濟(jì),,手把手傳授果樹栽培技術(shù)。漸漸地,,移民堅(jiān)定了建設(shè)新家園的信心,。這位干部就是果樹專家趙順山。
多年來,,趙順山一直扎根基層,。他還專門成立了中衛(wèi)市眾邦林果技術(shù)服務(wù)有限公司,通過技術(shù)培訓(xùn)示范,,使果樹成為農(nóng)戶脫貧致富的“搖錢樹”,。
2002年,寧夏在學(xué)習(xí)借鑒“南平經(jīng)驗(yàn)”的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)實(shí)施了科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),。在自治區(qū)黨委和政府的大力推動(dòng)下,,一批敢闖敢干、勇于創(chuàng)新的科技人員深入農(nóng)村,,在實(shí)現(xiàn)自我創(chuàng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,,成功打造了服務(wù)“三農(nóng)”的科特派品牌。
科技部先后兩次在寧夏召開全國科技特派員工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),,樹立了“南有福建,、北有寧夏”的典型。
“我們最顯著的特點(diǎn)是以科技創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)科技服務(wù),,20年來一直初心未改?!睂幭目萍继嘏蓡T創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心主任楊勇軍說,,簡言之,就是引導(dǎo)支持科技特派員帶資金,、技術(shù)和市場(chǎng)渠道,,圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù);依托種植養(yǎng)殖大戶,、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營主體,,培育和推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),助力特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,。
步入新時(shí)代,,寧夏再次為科技特派員工作注入新的血液。
走進(jìn)27個(gè)遍布各市縣區(qū)的科技特派員企業(yè),,會(huì)看到“科技使者特派員 星羅棋布領(lǐng)頭雁”的醒目大字,。“黨建+科技特派員+服務(wù)三農(nóng)”的工作模式,,便是他們?nèi)ツ晷碌奶剿鳌?/span>
吳忠市紅寺堡區(qū)的寧夏羅山酒莊有限公司,,創(chuàng)新開展“葡萄園中黨旗紅”專項(xiàng)活動(dòng),聯(lián)合福建掛職干部搭建了“閩寧合作黨建共建示范基地”,,在福建省建立專賣店10余家,,使羅山葡萄酒順利打入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。
依托這些黨建聯(lián)系點(diǎn),,寧夏區(qū),、市、縣三級(jí)科技管理部門借助聯(lián)合主題黨日活動(dòng),,推動(dòng)科技特派員積極履行“黨的‘三農(nóng)’政策宣傳隊(duì)”職責(zé),,也為自身發(fā)展拓出了新路。
強(qiáng)化合作,注重結(jié)成利益共同體
一項(xiàng)制度如何永葆青春,,釋放活力,?寧夏在深入推進(jìn)科技特派員制度的進(jìn)程中,尤其注重利益共同體的結(jié)成,。
最開始,,自治區(qū)堅(jiān)持政策引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng),、金融推動(dòng),,激勵(lì)科技特派員將技術(shù)、人才,、資金,、管理等要素注入“三農(nóng)”發(fā)展過程,通過科技服務(wù)與經(jīng)營管理獲得合法收益,,形成與農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),、利益共享的長效機(jī)制。
廣大科技特派員重點(diǎn)圍繞優(yōu)質(zhì)糧食,、草畜,、瓜菜、枸杞,、葡萄等縣域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,主動(dòng)拓寬服務(wù)領(lǐng)域,做給農(nóng)民看,、領(lǐng)著農(nóng)民干,、帶著農(nóng)民賺。56家創(chuàng)新聯(lián)合體如雨后春筍一般,,在各地發(fā)芽生長,。
每天早晨,寧夏聚百農(nóng)農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社聯(lián)合社的大棚里人頭攢動(dòng),,打工的村民每個(gè)月都能在這里領(lǐng)到3000多元收入,。更多人則加入到種植隊(duì)伍。承包了4棟溫棚種植小吊瓜的村民于小紅,,近幾年每年收入都在10萬元以上,。
這家合作社聯(lián)合社是由王金燕、汪洋等12位科技特派員組成的,,自2019年4月成立以來,,已逐步形成具有“一二三產(chǎn)業(yè)+服務(wù)+農(nóng)旅”功能的全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展格局。
更大的協(xié)作,,在省際之間,;更高的設(shè)計(jì),在國家層面。
借著東西部合作的“東風(fēng)”,,寧夏實(shí)施魯寧科技合作智力援助項(xiàng)目,,舉辦綠色食品產(chǎn)業(yè)科技培訓(xùn)與對(duì)接活動(dòng)等,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,;福建選派60多名科技特派員扎根寧夏,,推動(dòng)固原市“四個(gè)一”林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在石嘴山市建設(shè)菌草科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,,續(xù)寫“山海情深”,。
3月16日,科技部召開向160個(gè)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣選派科技特派團(tuán)的工作會(huì),。緊接著,,寧夏科技廳以視頻會(huì)議方式,對(duì)5個(gè)縣區(qū)相關(guān)工作進(jìn)行推進(jìn),。
固原市原州區(qū)科技特派團(tuán)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)組組長郭志乾,,已經(jīng)深入種薯繁育基地對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行指導(dǎo)。他表示將不辱使命,,進(jìn)一步提高馬鈴薯產(chǎn)業(yè)“芯片”制造水平。
“通過發(fā)展法人科技特派員,、大手拉小手‘六統(tǒng)一’服務(wù)模式,、組建創(chuàng)新聯(lián)合體和農(nóng)業(yè)社會(huì)化科技服務(wù)站、選派科技特派團(tuán)等形式,,科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)從‘單兵作戰(zhàn)’向‘組團(tuán)式服務(wù)’轉(zhuǎn)變,,自然人科技特派員學(xué)科單一、覆蓋面不廣的問題得到了有效破解,?!睂幭目萍紡d二級(jí)巡視員徐萬仁說。
搭建體系,,健全完善社會(huì)化服務(wù)
打通農(nóng)技服務(wù)“最后一公里”,,是寧夏科技特派員的重要任務(wù)。
“健全完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化科技服務(wù)體系,,是科技特派員為農(nóng)民群眾提供服務(wù)的重要基礎(chǔ),。各地各有關(guān)部門要圍繞‘三農(nóng)’科技服務(wù)需求,加快構(gòu)建公益性與經(jīng)營性相促進(jìn),、專項(xiàng)服務(wù)與綜合服務(wù)相配套,、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化科技服務(wù)體系?!?020年8月26日,,在全區(qū)科技特派員工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì)上,寧夏回族自治區(qū)副主席吳秀章的話擲地有聲。
科技管理部門聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)科技需求,,積極助推新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化科技服務(wù)體系建設(shè),。
引導(dǎo)科技特派員開展綜合性服務(wù),網(wǎng)格化服務(wù)模式在全區(qū)推進(jìn),;組建農(nóng)業(yè)社會(huì)化科技服務(wù)站66個(gè),,實(shí)現(xiàn)技術(shù)、信息,、金融和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。從“技術(shù)服務(wù)型”、“示范帶動(dòng)型”到“產(chǎn)業(yè)集聚型”,、“三產(chǎn)融合型”,、“黨建引領(lǐng)型”等,十個(gè)多元化創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式春色滿園,。
在優(yōu)化政策環(huán)境的同時(shí),,財(cái)政投入和項(xiàng)目帶動(dòng)無疑是最給力的“杠桿”。
自治區(qū)科技特派員專項(xiàng)資金從2003年的400萬元增長到目前的3000萬元,,近年來每年都能吸引撬動(dòng)各類社會(huì)資本近3億元,,有效支持了科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2021年,,全區(qū)354個(gè)項(xiàng)目支持科技特派員圍繞重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開展試驗(yàn)示范,、技術(shù)指導(dǎo),參與科技特派員項(xiàng)目實(shí)施的農(nóng)民收入,,比上年度該地區(qū)農(nóng)民平均收入增加了16%,。
強(qiáng)點(diǎn)、延線,、擴(kuò)面,,多維發(fā)力,多頭開花,。
“我們聚焦自治區(qū)百萬移民致富提升行動(dòng),,通過科技特派員項(xiàng)目和‘三區(qū)’科技人才計(jì)劃選派科技特派員開展公益性技術(shù)服務(wù)和成果推廣,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全區(qū)1000人以上的261個(gè)移民安置村服務(wù)全覆蓋,?!睏钣萝娊榻B,其中,,紅寺堡區(qū)專門被納入“網(wǎng)格化服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)”和“打造‘一村一品’科技示范縣建設(shè)”重點(diǎn)工作計(jì)劃,,以創(chuàng)建全國易地搬遷移民致富提升示范區(qū)。
新時(shí)代呼吁新作為,。未來,,寧夏將立足實(shí)際打造一支愛農(nóng)村,、有技術(shù)、帶不走的科技人才隊(duì)伍,,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興作出新的貢獻(xiàn),。
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