寧夏實(shí)施“十大專項(xiàng)行動(dòng)”加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難
7月4日,,記者從自治區(qū)政府辦公廳獲悉,為進(jìn)一步加大中小微企業(yè)紓困解難工作力度,,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),,幫助渡過難關(guān),我區(qū)制定出臺(tái)《自治區(qū)加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難工作實(shí)施方案 》,,將組織實(shí)施中小微企業(yè)紓困解難“十大專項(xiàng)行動(dòng)”,,加大各項(xiàng)政策落實(shí)速度和力度,切實(shí)幫助企業(yè)解決突出問題,,堅(jiān)決打好市場(chǎng)主體紓困戰(zhàn),,不斷推動(dòng)全區(qū)中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
“十大專項(xiàng)行動(dòng)”具體為:
實(shí)施財(cái)政惠企專項(xiàng)行動(dòng),。優(yōu)化財(cái)政有關(guān)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金支出結(jié)構(gòu),,積極向中小微企業(yè)傾斜,納入自治區(qū)級(jí)擴(kuò)圍直達(dá)資金管理,,實(shí)現(xiàn)財(cái)政惠企資金直達(dá)快享,。進(jìn)一步發(fā)揮自治區(qū)政策性紓困基金作用,對(duì)符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方向,、有發(fā)展前景一時(shí)遇到困難的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行必要的財(cái)務(wù)紓困,。鼓勵(lì)市、縣(區(qū))安排資金支持當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)特色中小微企業(yè)發(fā)展,,對(duì)困難中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房租給予補(bǔ)助,;通過發(fā)放消費(fèi)券、代金券,、商超和電商促銷獎(jiǎng)勵(lì)等方式,,支持餐飲、零售,、文化旅游,、交通運(yùn)輸、制造業(yè)等困難中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困發(fā)展,。
實(shí)施減稅降費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),。編制《自治區(qū)中小微企業(yè)減稅降費(fèi)政策指引》,開通服務(wù)中小微企業(yè)享受減稅降費(fèi)政策“綠色通道”,,落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)各項(xiàng)稅費(fèi)政策規(guī)定,,做好減稅退稅降費(fèi)相關(guān)工作。
實(shí)施要素保障專項(xiàng)行動(dòng),。對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)施水,、電、氣,、網(wǎng)“欠費(fèi)不斷供”政策,,用戶可向服務(wù)供應(yīng)企業(yè)提出申請(qǐng),,允許延期繳納相關(guān)費(fèi)用,并免收在疫情影響期間產(chǎn)生的欠費(fèi)違約金,。實(shí)施小微企業(yè)及個(gè)體工商戶用電階段性優(yōu)惠政策,,對(duì)未直接參與市場(chǎng)交易的10千伏以下用戶,2023年1月1日前,,電價(jià)維持原10千伏以下工商業(yè)目錄銷售電價(jià)水平不上浮,。實(shí)行城市及農(nóng)村地區(qū)160千伏安及以下小微企業(yè)和居民用戶用電報(bào)裝“零投資”政策。繼續(xù)落實(shí)好2022年中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%優(yōu)惠政策,。加大對(duì)重點(diǎn)商品和大宗商品價(jià)格跟蹤監(jiān)管力度,,開展日常巡查和專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊囤積居奇,、哄抬價(jià)格等違法行為,。
實(shí)施融資支持專項(xiàng)行動(dòng)。深入推進(jìn)中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程,,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)完善內(nèi)部管理制度,,加大中小微企業(yè)首貸、續(xù)貸,、信用貸款投放力度,,地方法人銀行要努力實(shí)現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款增速、有貸款余額的戶數(shù)不低于年初水平目標(biāo),。對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難但發(fā)展前景良好的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,,銀行根據(jù)自身風(fēng)險(xiǎn)管理能力和借款人實(shí)際情況,合理采用續(xù)貸,、貸款展期,、調(diào)整還款安排等方式予以支持,避免出現(xiàn)抽貸,、斷貸,。商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)按市場(chǎng)化原則與中小微企業(yè)(含中小微企業(yè)主)和個(gè)體工商戶、貸款司機(jī)等自主協(xié)商,,對(duì)其貸款實(shí)施延期還本付息,努力做到應(yīng)延盡延,。對(duì)受疫情影響失去收入來源個(gè)人,,金融機(jī)構(gòu)對(duì)其存續(xù)個(gè)人住房、消費(fèi)等貸款,,采取延后還款時(shí)間,、延長(zhǎng)貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計(jì)劃,。利用中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái),,推動(dòng)供應(yīng)鏈核心企業(yè)協(xié)助上下游中小微企業(yè)開展應(yīng)收賬款融資,。依托寧夏社會(huì)信用服務(wù)中心和省級(jí)地方征信平臺(tái),加強(qiáng)涉企信用信息共享應(yīng)用,,以擴(kuò)大中小微企業(yè)信用貸款規(guī)模,。用好國(guó)家小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,通過保費(fèi)補(bǔ)貼等方式,,加大對(duì)政策引導(dǎo)性強(qiáng),、直接服務(wù)小微企業(yè)且收費(fèi)較低的擔(dān)保機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼力度。落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)政策,。支持銀行為中小微企業(yè)提供遠(yuǎn)期結(jié)售匯等匯率避險(xiǎn)業(yè)務(wù),,支持期貨公司為中小微企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。進(jìn)一步加大政策性出口信用保險(xiǎn)覆蓋面,,支持中小微外貿(mào)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,。
? 實(shí)施穩(wěn)崗就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)社保費(fèi)用階段性緩繳政策,,擴(kuò)大實(shí)施范圍,,對(duì)受疫情影響困難企業(yè)按國(guó)家規(guī)定申請(qǐng)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn),,到期后再進(jìn)行補(bǔ)繳,確保特困行業(yè)社保費(fèi)用應(yīng)緩盡緩,。切實(shí)加大職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼力度,,擴(kuò)大補(bǔ)貼政策覆蓋范圍,推動(dòng)更多符合條件企業(yè)在職人員和失業(yè)人員參加職業(yè)技能培訓(xùn),,提升職業(yè)技能水平和再就業(yè)能力,;深入開展“百日招聘56789直播帶崗”活動(dòng),推動(dòng)區(qū)內(nèi)高校畢業(yè)人才與中小微企業(yè)用工崗位精準(zhǔn)對(duì)接,,助力企業(yè)穩(wěn)崗位,、保就業(yè)。
實(shí)施保通保暢專項(xiàng)行動(dòng),。嚴(yán)防通行管控層層加碼,、“一刀切”問題回潮,實(shí)行貨車司機(jī)“即采即走即追”+“人員封閉管理”模式,,用足用好全國(guó)統(tǒng)一互認(rèn)通行證制度,,建好備好物流中轉(zhuǎn)場(chǎng)地。全面落實(shí)交通運(yùn)輸業(yè)紓困扶持措施,、稅費(fèi)減免政策,、金融供給政策。對(duì)符合“綠通”政策運(yùn)輸車輛免收車輛通行費(fèi),。確保交通設(shè)施應(yīng)開盡開,,交通網(wǎng)絡(luò)有序暢通,,努力實(shí)現(xiàn)民生托底、貨運(yùn)暢通,、產(chǎn)業(yè)循環(huán),。將處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的中小微企業(yè)納入全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”,幫助解決企業(yè)關(guān)鍵原輔料和物資運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題,,穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行,。
實(shí)施賬款清欠專項(xiàng)行動(dòng)。加大防范和化解拖欠中小微企業(yè)賬款工作力度,,集中化解存量拖欠,,嚴(yán)防新增拖欠。全面排查拖欠賬款,,建立清欠臺(tái)賬,,無分歧欠款發(fā)現(xiàn)一起清償一起,確保按照國(guó)家要求完成目標(biāo)任務(wù),。健全完善通報(bào)曝光,、督查約談制度,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),,加大對(duì)違規(guī)拖欠單位,、法人的處罰力度,推動(dòng)機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、大型企業(yè)及時(shí)支付中小企業(yè)賬款。
實(shí)施涉企收費(fèi)治理專項(xiàng)行動(dòng),。強(qiáng)化轉(zhuǎn)供電,、水、氣等環(huán)節(jié)價(jià)格監(jiān)管,。針對(duì)交通物流,、金融、水電氣暖,、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等領(lǐng)域開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理行動(dòng),,建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機(jī)制,堅(jiān)決查處亂收費(fèi),、亂罰款,、亂攤派。
實(shí)施市場(chǎng)開拓專項(xiàng)行動(dòng),。加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度,落實(shí)好預(yù)留采購(gòu)份額,、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠,、優(yōu)先采購(gòu)等支持措施,,降低中小企業(yè)參與門檻。鼓勵(lì)知名跨境電商平臺(tái)對(duì)接自治區(qū)中小微外貿(mào)企業(yè),,主動(dòng)為企業(yè)提供信息交互,、人才培育、業(yè)務(wù)追蹤等服務(wù),,幫助企業(yè)抓訂單,、拓市場(chǎng);支持中小外貿(mào)企業(yè)在境外租賃,、建立海外倉(cāng),,不斷拓展海外倉(cāng)功能,保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn),。鼓勵(lì)開展綠色智能家電,、綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè),大力支持開展公共領(lǐng)域車輛電動(dòng)化城市試點(diǎn)示范,,不斷提升城市公共交通新能源汽車占比,。
實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。深入開展“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng),,積極組織各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源“入園進(jìn)企”,,送政策、送管理,、送技術(shù),、解難題。開展大中小企業(yè)融通發(fā)展“攜手行動(dòng)”,,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用和中小微企業(yè)配套能力,,推動(dòng)大中小企業(yè)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈,、數(shù)據(jù)鏈、資金鏈,、服務(wù)鏈,、人才鏈全面融通,有力支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈,。扎實(shí)推進(jìn)為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事活動(dòng),,督促各市、縣(區(qū))落實(shí)“一對(duì)一”服務(wù)專員制度,。落實(shí)各行業(yè)各領(lǐng)域困難中小微企業(yè)問題臺(tái)賬和包抓服務(wù)工作制度,,幫助協(xié)調(diào)解決困難訴求。開展中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型培訓(xùn)輔導(dǎo),、“把脈問診”,,引導(dǎo)支持企業(yè)通過上云上平臺(tái)獲取資源和應(yīng)用服務(wù),,鼓勵(lì)數(shù)字化服務(wù)商為受疫情影響的中小微企業(yè)減免用云用平臺(tái)的費(fèi)用。(寧夏日?qǐng)?bào)記者:周一青)
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