7月26日,，國家發(fā)展改革委網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于開展水電氣暖領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)自查自糾工作的通知》,，通知如下：

國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家能源局

關(guān)于開展水電氣暖領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)

自查自糾工作的通知

各省,、自治區(qū),、直轄市發(fā)展改革委,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（住建委,、城管委）,、能源局：

為貫徹落實(shí)國務(wù)院決策部署,，切實(shí)減輕企業(yè)不合理負(fù)擔(dān),，按照國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)《涉企違規(guī)收費(fèi)專項整治行動方案》的通知（發(fā)改價格〔2022〕964號）要求,，決定開展水電氣暖領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)自查自糾工作,，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。

一,、政策依據(jù)

（一）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》（國發(fā)〔2022〕12號）,。

（二）《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi) 促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》（國辦函﹝2020﹞129號）。

（三）各?。▍^(qū),、市）制定出臺的清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)的具體實(shí)施方案和政策措施。

二,、重點(diǎn)任務(wù)

（一）清理規(guī)范建筑區(qū)劃紅線外接入工程收費(fèi),。在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，供水供電供氣供暖企業(yè)的投資界面應(yīng)延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線,，除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外,，不得由用戶承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費(fèi)用。從用戶建筑區(qū)劃紅線連接至公共管網(wǎng)發(fā)生的入網(wǎng)工程建設(shè),，按規(guī)定由政府承擔(dān)的部分,，應(yīng)及時撥款委托供水供電供氣供暖企業(yè)建設(shè)，或者由政府直接投資,，不得轉(zhuǎn)嫁企業(yè)和用戶,。地方政府采取特許經(jīng)營協(xié)議等方式授權(quán)供水供電供氣供暖企業(yè)以入網(wǎng)費(fèi)、集中管網(wǎng)建設(shè)費(fèi),、并網(wǎng)配套費(fèi)等名目收取專項建設(shè)費(fèi)用補(bǔ)償企業(yè)收入的,，應(yīng)結(jié)合理順?biāo)姎馀瘍r格、建立健全補(bǔ)貼機(jī)制逐步取消,，明確取消時間,，不得無限期收取。

（二）清理規(guī)范建筑區(qū)劃紅線內(nèi)有關(guān)收費(fèi),。建設(shè)項目建筑區(qū)劃紅線內(nèi)的建設(shè)安裝費(fèi)用,，由建設(shè)單位承擔(dān)，建設(shè)單位自愿委托供水供電供氣供暖企業(yè)施工建設(shè)的,，除正常建設(shè)安裝費(fèi)外,，不得收取其他不合理費(fèi)用。建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供水供電供氣供暖管網(wǎng)的建設(shè)安裝,、更新改造、維修維護(hù)等費(fèi)用已由政府承擔(dān)的,，不得再向用戶收取,。新建商品房、保障性住房等建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供水供電供氣供暖管線及配套設(shè)備設(shè)施的建設(shè)安裝費(fèi)用統(tǒng)一納入房屋開發(fā)建設(shè)成本,，不得另外向買受人收取,。

（三）清理取消已納入定價成本的相關(guān)收費(fèi),。供水供電供氣供暖企業(yè)在建筑區(qū)劃紅線內(nèi)運(yùn)行維護(hù)等方面正常產(chǎn)生的費(fèi)用，明確計入定價成本后,，不得另行向用戶收取,。供水供電供氣供暖企業(yè)及其所屬或委托單位不得利用壟斷地位獲取不合理收益，特別是在用戶工程竣工后,，以檢驗費(fèi),、試驗費(fèi)、驗收費(fèi),、開通費(fèi),、接入費(fèi)、增容費(fèi)等各種形式,、名目收取費(fèi)用,。

（四）清理規(guī)范非電網(wǎng)直供電環(huán)節(jié)不合理加價。對具備表計條件的終端用戶要按照政府規(guī)定的銷售電價執(zhí)行,，對不具備表計條件的終端用戶電費(fèi)要由終端用戶公平分?jǐn)?，非電網(wǎng)直供電主體不得在終端用戶電費(fèi)中加收其他費(fèi)用。非電網(wǎng)直供電主體不得將自用電費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給終端用戶,，將公共部位,、共用設(shè)施和配套設(shè)施用電電費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等費(fèi)用在電費(fèi)中加價,，以及超過規(guī)定的允許最大上浮幅度提高供電價格等,。

（五）清理規(guī)范其他不合理收費(fèi)。嚴(yán)禁政府部門,、相關(guān)機(jī)構(gòu)對供水供電供氣供暖計量裝置強(qiáng)制檢定收費(fèi),。嚴(yán)禁向用戶收取水電氣熱計量裝置費(fèi)用。任何單位代收供水供電供氣供暖費(fèi)時,，嚴(yán)禁向用戶加收額外費(fèi)用,。對供水供電供氣供暖企業(yè)暫未直抄到戶的終端用戶，嚴(yán)禁任何單位或者個人在收取水電氣暖費(fèi)用中加收其他費(fèi)用,。物業(yè)公共部位,、共用設(shè)施和配套設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用等，應(yīng)通過物業(yè)費(fèi),、租金或公共收益解決,，嚴(yán)禁以水電氣暖費(fèi)用為基數(shù)加收服務(wù)類費(fèi)用。規(guī)范政府定價和經(jīng)營者價格收費(fèi)行為,，對保留的收費(fèi)項目實(shí)行清單制管理,，嚴(yán)禁在收費(fèi)清單外收取其它費(fèi)用。

三、組織實(shí)施

水電氣暖領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)自查自糾工作由各?。▍^(qū),、市）發(fā)展改革部門牽頭，會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、能源部門組織實(shí)施并制定具體實(shí)施方案,。要層層壓實(shí)責(zé)任，緊盯水電氣暖企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策,，確保取得實(shí)效,。自查自糾工作具體分為三個階段。

（一）調(diào)查摸排（2022年7月底前）,。深入企業(yè)開展調(diào)查研究,，全面掌握了解本行政區(qū)域內(nèi)水電氣暖領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)具體情況和問題，摸排查清投訴舉報線索,，系統(tǒng)梳理,，逐項分析，并填表,。

（二）集中整改（2022年8月底前）,。根據(jù)調(diào)查摸排情況，取消不合理收費(fèi)項目,，降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，依法查處各類違法違規(guī)價格行為，舉一反三提出整改措施,。

（三）工作總結(jié)（2022年9月底前）,。各省（區(qū),、市）于9月10日前將自查自糾情況及對建立健全長效監(jiān)管機(jī)制的意見建議形成報告,，上報國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,、國家能源局,。國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門匯總分析各地自查自糾工作情況，形成水電氣暖涉企違規(guī)收費(fèi)自查自糾報告上報,。

請各地全面統(tǒng)計國辦函﹝2020﹞129號文實(shí)施以來（2021年3月1日至今）清理規(guī)范水電氣暖收費(fèi)項目和金額情況,，并填表。

國家發(fā)展改革委

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

國 家 能 源 局

2022年7月16日

網(wǎng)站截圖