就業(yè)是民生之本,。日前召開的國務院常務會議指出“穩(wěn)增長主要是為了穩(wěn)就業(yè)”,,部署加力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策,,拓展就業(yè)空間,培育壯大市場主體和經(jīng)濟新動能,。在此之外,,國務院常務會議還在階段性減稅、基礎設施投資等方面提出具體舉措,。
從總量上來看,,隨著我國經(jīng)濟延續(xù)穩(wěn)定恢復態(tài)勢,,穩(wěn)就業(yè)政策顯效,失業(yè)率在持續(xù)下降,。7月份,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.4%,,比上月下降0.1個百分點,;31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.6%,比上月下降0.2個百分點,。但同時也要看到,,當前就業(yè)壓力主要是結構性壓力較大,需要認識結構性因素并精準施策,。
從經(jīng)濟原理出發(fā),,經(jīng)濟增長一般而言與就業(yè)人數(shù)正相關,經(jīng)濟增長得好,,可以創(chuàng)造出更多新的崗位,;而就業(yè)人數(shù)擴大,也會為經(jīng)濟增長提供必要的勞動力支持,。國常會提出的政策舉措,,一方面是保住就業(yè)存量,防止失業(yè)率反彈,。比如將兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生,、登記失業(yè)青年納入擴崗補助;支持平臺經(jīng)濟穩(wěn)就業(yè),,創(chuàng)業(yè)擔保貸款人因疫情遇困的可展期1年還款等,,這些政策舉措直接針對當前就業(yè)的痛點難點出實招、出硬招,,為就業(yè)困難群體帶來實打?qū)嵉恼呒t利,。另一方面則是創(chuàng)造就業(yè)增量,比如鼓勵保險資金等依法投資創(chuàng)投基金,;優(yōu)化創(chuàng)投企業(yè)股東限售期,,便利回收資金再投資;政府投資的創(chuàng)業(yè)孵化基地等,,盡其所能拿出場地免費供給初創(chuàng)企業(yè)等,,這些政策舉措都是為了更好促進創(chuàng)業(yè),擴大市場主體規(guī)模,,從而擴大整個經(jīng)濟體的就業(yè)供給,。
從更深層次看,市場經(jīng)濟是一個各個領域,、各個部門相互聯(lián)系的有機整體,,增長與就業(yè),、供給與消費、生產(chǎn)與分配等之間存在深層次的相互聯(lián)系,。當前,,需求不足是突出矛盾,需要防止需求不足與預期轉(zhuǎn)弱之間形成相互加強的通縮螺旋,。而要擴大內(nèi)需,、提振信心、穩(wěn)定預期,,就業(yè)則扮演著重要角色,。就業(yè)與人們生活息息相關,只有當越來越多的人能夠“樂其業(yè)”,,并且能從就業(yè)中獲得穩(wěn)定收入和社會安全感,,人們才有收入能夠消費、有信心敢于消費,,這是擴大內(nèi)需最穩(wěn)固,、最基本的來源。因此,,國常會要求培育壯大市場主體和經(jīng)濟新動能,,并且提出了一系列政策支持舉措,這不僅能夠為穩(wěn)住經(jīng)濟大盤提供助力,,而且將通過帶動就業(yè)達到擴大內(nèi)需的效果,,最終形成整個經(jīng)濟體各個領域之間相互加強的正反饋和良性循環(huán)。
就業(yè),,一頭連著國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展,,一頭連著千家萬戶的日常生活。從宏觀來說,,穩(wěn)就業(yè)是穩(wěn)增長的題中之義,;從微觀來說,穩(wěn)就業(yè)是百姓幸福感的重要支撐,。而良好的就業(yè)格局,,將打通宏觀發(fā)展與百姓生活,以來自億萬百姓的強勁內(nèi)需為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供源源不斷的動力,。