糧食是安天下,、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),，是黨中央,、國務院的牽掛,。7月底召開的中共中央政治局會議指出，要強化糧食安全保障,。近期國務院常務會議就抗旱保秋糧作出部署,。

“七月十五定旱澇，八月十五定收成”,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責人表示,，夏糧產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，早稻已經(jīng)豐收到手,，要毫不松懈抓好秋糧這個糧食生產(chǎn)大頭,，確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。

糧情總體向好

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新農(nóng)情調(diào)度顯示,，目前玉米,、大豆和中稻等作物普遍進入灌漿成熟期,，除南方地區(qū)局部受旱長勢偏差外,，全國大部地區(qū)秋糧長勢較好，特別是占秋糧產(chǎn)量一半以上的玉米長勢總體好于上年,，奪取豐收有基礎,、有希望。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)司農(nóng)情信息處處長朱娟介紹,，8月25日以來,，南方大部地區(qū)高溫消退，出現(xiàn)多輪降雨,，加上各地積極抗旱澆水,，旱情有所緩解，利于秋糧作物災后恢復和產(chǎn)量形成,。

玉米是最主要的秋糧作物,，今年全國玉米種植面積總體穩(wěn)定，目前大部地區(qū)正在灌漿,，長勢普遍較好,。其中,，東北地區(qū)玉米產(chǎn)量約占全國的45%，春播以來積溫足,、降水多,、墑情好，災害明顯輕于常年,，除局部因澇長勢偏差外,，大部玉米長勢好于上年，增產(chǎn)趨勢明顯,。黃淮海地區(qū)玉米產(chǎn)量約占全國的三成,，大部地區(qū)墑情適宜，玉米有望實現(xiàn)恢復性增產(chǎn),。西北地區(qū)玉米產(chǎn)量約占全國的13%,，今年受旱明顯輕于上年和常年，預計也是增產(chǎn)趨勢,。南方地區(qū)玉米產(chǎn)量約占全國的13%,，高溫干旱導致局部玉米受災，受災面積1100多萬畝,，僅占南方玉米面積的一成,，損失總體有限。

水稻是六成中國人的口糧,，也是重要的秋糧作物,。今年，全國水稻面積基本穩(wěn)定,，早稻已經(jīng)豐收到手,，目前東北地區(qū)水稻長勢較好，南方中稻受高溫干旱影響局部受災,，損失有限,，晚稻還在孕穗期。近日,，財政部會同水利部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部研究，緊急通過中央預備費安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災資金100億元,，要求各地重點圍繞支持中稻抗旱,、結合近期災情實際，統(tǒng)籌做好抗旱救災,、秋糧防災穩(wěn)產(chǎn)等相關工作,。調(diào)度顯示，近期長江中下游部分地區(qū)中稻旱情陸續(xù)緩解,。

政策扶持到位

得益于政策調(diào)動播種積極性,，農(nóng)田建設加快推進,，今年秋糧面積穩(wěn)中有增，產(chǎn)能持續(xù)鞏固,。

政策扶持讓種糧面積有保障,。今年，國家繼續(xù)在主產(chǎn)區(qū)實行最低收購價政策,，稻谷,、小麥最低收購價均有所提高，三大主糧市場價格都比較好,。針對農(nóng)資價格上漲,、種糧成本上升的情況，中央財政先后多次對實際種糧農(nóng)民進行一次性補貼,。同時,，中央財政下達了稻谷補貼、玉米大豆生產(chǎn)者補貼,、耕地地力保護補貼,、產(chǎn)糧（油）大縣獎勵等一攬子政策資金。國家還擴大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍,，讓種糧收益有基本保障,。

農(nóng)田建設讓耕地產(chǎn)能有提升。按照規(guī)劃,，今年全國將新建1億畝高標準農(nóng)田,，其中，高效節(jié)水灌溉面積1500萬畝,。江西省將高標準農(nóng)田建設資金標準提高到每畝3000元,。近日，南昌市經(jīng)開區(qū)樵舍鎮(zhèn)里湖村,，高標準農(nóng)田里的節(jié)水輸水管道把附近河水送到田中,。該鎮(zhèn)今年遭遇干旱,，部分農(nóng)作物受災嚴重,，得益于農(nóng)田水利設施建設，加上近期打抗旱機井,，高標準農(nóng)田見旱不見災,。里湖村種糧大戶涂序明的412畝耕地屬于高標準農(nóng)田項目。涂序明說,，如今農(nóng)田建設,，小地變大地，不僅節(jié)水,，還方便耕作,。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)田建設司司長郭永田表示,，高標準農(nóng)田建設對增強農(nóng)業(yè)防災減災能力、實現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)具有重要作用,，要統(tǒng)籌抓好灌溉渠系,、五小水利等配套設施建設。各地應進一步提高建設標準和質量,，堅持建管并重,，實現(xiàn)高質量建設、高效率管理,、高水平利用,。記者了解到，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、自然資源部在加強農(nóng)田建設的同時,，還嚴格耕地用途管制，遏制耕地“非農(nóng)化”,、防止“非糧化”,。一些地區(qū)還統(tǒng)籌農(nóng)田建設和土地整理，著力解決農(nóng)村承包地細碎問題,。

經(jīng)營模式創(chuàng)新

今年以來,，各地大力提升大豆產(chǎn)能。目前,，全國有16個省份1047個縣共4萬多家新型經(jīng)營主體推進玉米大豆帶狀復合種植,。黑龍江省寶清縣新興大豆種植農(nóng)民合作社理事長邰艷蘭介紹，今年合作社擴種大豆5000畝,。寶清縣為落實“穩(wěn)糧擴豆”任務,，堅持小面積高產(chǎn)攻關和大面積均衡增產(chǎn)相結合，集中打造了10個大豆千畝示范方,、30個大豆百畝技術攻關田,，輻射帶動面積5.1萬畝，全縣大豆種植總面積達115萬畝,。

目前,，我國農(nóng)業(yè)社會化服務組織達95.5萬個，服務覆蓋全國約38.4%的小農(nóng)戶,。今年秋糧生產(chǎn),，各地繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務。山東省臨清市老趙莊鎮(zhèn)推廣糧食綠色高質高效項目和土地托管項目,，開展全程托管,、單季托管、代耕代種等不同形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管,，實現(xiàn)服務精準化,。在產(chǎn)量形成關鍵期和病蟲害高發(fā)期,，老趙莊鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的潤發(fā)合作社開展了玉米“一防雙減”和土地托管社會化服務，降低農(nóng)戶成本,，促進適度規(guī)模經(jīng)營,。

目前，我國小麥,、玉米,、水稻耕種收綜合機械化率分別超過97%、90%和85%,，農(nóng)機對糧食生產(chǎn)的貢獻率顯著提高,。今年“三秋”期間，河南省將組織430萬臺（套）農(nóng)業(yè)機械投入生產(chǎn),，按照目標,，玉米機收率要達到87%以上、小麥機播率穩(wěn)定在98%以上,，全年農(nóng)作物耕種收綜合機械化率突破87%,。河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、一級巡視員凌中南說,，目前全省秋糧長勢良好,，要將農(nóng)機化生產(chǎn)作為重點，確保秋糧顆粒歸倉,、小麥種足種好,。

9月底，全國秋糧將陸續(xù)迎來大面積收獲,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關負責人表示,，將分類施策，持續(xù)抓好秋糧后期田管,，指導受旱地區(qū)加強水源調(diào)度,，落實澆灌保苗、噴施葉面肥,、災后改補種等措施,，東北地區(qū)重點防早霜和北上臺風，黃淮海和西北地區(qū)抓好“一噴多促”,、玉米適當晚收,，南方地區(qū)落實水稻增施粒肥,、擴種晚秋作物等,，努力實現(xiàn)重災區(qū)少減產(chǎn)、輕災區(qū)保穩(wěn)產(chǎn),、非災區(qū)多增產(chǎn),。