寧夏近日印發(fā)《關(guān)于深化生態(tài)保護補償制度改革的實施意見》,，明確將聚焦森林,、草原、濕地,、農(nóng)業(yè)生態(tài)等生態(tài)環(huán)境要素,，完善分類補償制度，在爭取中央財政加大對寧夏生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,、加大對區(qū)內(nèi)環(huán)境敏感和生態(tài)脆弱地區(qū)支持力度的同時,，實施縱橫結(jié)合的綜合補償制度，促進生態(tài)受益地區(qū)與保護地區(qū)利益共享,。

　　2022年,，全區(qū)各級財政用于生態(tài)環(huán)保領域的投入達202.8億元，較2021年增長15%,，高于地方財政收入增速,。同年爭取并下達市縣重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付20.88億元，比2021年增長4.4%,。自2022年以來,，在財政部組織的全國北方地區(qū)冬季清潔取暖等項目競爭性評審中，我區(qū)也取得重大突破,，獲中央財政支持57億元,。

　　我區(qū)積極探索建立橫向生態(tài)補償機制，認真實施黃河保護法,。自治區(qū)與市縣按1:1的比例共同籌資橫向補償資金2億元,，按照考核標準予以補償。以持續(xù)改善流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心與甘肅省達成共識,，兩省區(qū)共同設立1億元補償資金,，簽訂黃河流域（甘肅—寧夏段）流域上下游橫向生態(tài)補償協(xié)議，為黃河流域開展省際橫向生態(tài)保護補償提供經(jīng)驗做法,。引入獎優(yōu)罰劣,、雙向激勵模式，實施財政投入環(huán)境質(zhì)量和污染物排放總量掛鉤政策,，對完成考核任務的市縣給予獎勵,，未完成的按獎補標準的5倍予以處罰，處罰資金用于環(huán)境質(zhì)量改善明顯市縣的生態(tài)補償,。

　　“去年,，我區(qū)黃河流域生態(tài)保護補償機制經(jīng)驗被國家發(fā)展改革委作為首批典型案例向全國推廣。”自治區(qū)財政廳相關(guān)負責人介紹,，我區(qū)生態(tài)環(huán)境具有自身特點,，生態(tài)保護補償要充分體現(xiàn)差別化。對此,，自治區(qū)財政廳率先在自治區(qū)層面設立生態(tài)保護補償資金,，實施生態(tài)保護補償引導性政策和激勵約束措施,，調(diào)動市縣生態(tài)保護積極性。創(chuàng)新性探索建立“生態(tài)＋產(chǎn)業(yè)＋資源”發(fā)展模式,，推動環(huán)境治理,、生態(tài)保護修復等工程與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源開發(fā)利用有機融合,；探索實施節(jié)能“雙控”和“雙碳”達標財政獎補政策,，對完成年度考核任務的市縣給予獎補支持，旨在更好推動“雙碳”目標實現(xiàn),。

　　根據(jù)實施意見要求,，我區(qū)還將按照受益者付費原則，完善市場交易機制,，深化六權(quán)改革,，體現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值，推動建立市場化融資機制,，并探索多元化補償方式,，促進生態(tài)保護者利益得到有效補償，激發(fā)全社會參與生態(tài)保護的積極性,，協(xié)同推進降碳,、減污、擴綠,、增長，推進生態(tài)優(yōu)先,、節(jié)約集約,、綠色低碳發(fā)展。