中國網特約評論員 劉錦濤
5月9日,，中國中小企業(yè)協(xié)會發(fā)布相關數據顯示，4月,，中小企業(yè)發(fā)展指數為89.4,，比上月上升0.1點，連續(xù)兩個月回升,，高于2022年,、2023年同期水平。中小企業(yè)發(fā)展指數持續(xù)向好是一個積極信號,，充分反映出當前中國經濟良好復蘇的局面正不斷加強,。
中小企業(yè)是社會經濟高質量發(fā)展的重要基礎,，2022年，中國中小微企業(yè)數量已超過5200萬戶,，占全國企業(yè)總數的98.4%，吸納就業(yè)占全部企業(yè)就業(yè)人數的79.4%,。中小企業(yè)牽動了經濟發(fā)展的整體態(tài)勢，與就業(yè)和民生等方面密切相關,，而經濟復蘇的進度很大程度上取決于中小企業(yè)的發(fā)展狀況，廣大中小企業(yè)的創(chuàng)新力,、競爭力,、生命力共同匯聚成經濟發(fā)展整體動力,。激發(fā)中小企業(yè)的經營活力，有助于在當前經濟復蘇面臨不平衡不充分矛盾,、中國經濟繼續(xù)處于結構調整轉型升級階段的環(huán)境下，進一步促進產業(yè)結構優(yōu)化和經濟多元化,，緩解就業(yè)的總量壓力和結構性矛盾,，從微觀上增強整個經濟體系的韌性和可持續(xù)性,。
誠然，疫情以來,，中小企業(yè)面臨較大的經營壓力,，創(chuàng)新活力尚未完全恢復，但隨著營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,，中小企業(yè)復蘇進程不斷加快，從長期來看,，中國經濟整體發(fā)展持續(xù)向好,。4月,，中小企業(yè)發(fā)展指數持續(xù)提升,，正是表明此前面向中小企業(yè)的從紓困扶持到激發(fā)活力等一系列政策效能正在不斷顯現。2023年8月,，財政部發(fā)布《關于加強財稅支持政策落實 促進中小企業(yè)高質量發(fā)展的通知》,，提出“落實落細減稅降費政策”“強化財政金融政策協(xié)同”等五條保障政策,，全面鞏固經濟基礎恢復、推動中小企業(yè)高質量發(fā)展,。今年的政府工作報告充分關注中小企業(yè)的經營問題，并提出要“滿足中小微企業(yè)融資需求”“促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展”,，以及“深入開展中小企業(yè)數字化賦能專項行動”,。
中小企業(yè)復蘇對于短期內中國經濟企穩(wěn)回升具有關鍵作用,，中長期中小企業(yè)的繁榮穩(wěn)定也對維護社會穩(wěn)定和國家安全具有重要意義,。未來應繼續(xù)把握有利條件,，克服不利因素，促進中小企業(yè)向高質量健康發(fā)展邁進,。
一是,，從政策上引導中小企業(yè)成為培育和發(fā)展新質生產力的主力軍。進一步推動中小企業(yè)加快數字化轉型進程,，建立數字化,、智能化、綠色化融合轉型路徑,，重點支持具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)領域，如新能源,、智能制造、生物技術等,，通過政策引導中小企業(yè)向高附加值、高技術含量的方向發(fā)展,，培育新的生產力和國際競爭優(yōu)勢,，以產業(yè)導向、人才培養(yǎng)和金融支持等多方面措施,，為中小企業(yè)的現代化發(fā)展提供有力保障。同時,，可以引導中小企業(yè)生產綠色產品,、開展環(huán)保技術研發(fā)和應用,，推動企業(yè)向可持續(xù)發(fā)展模式轉型,；并支持中小企業(yè)開展生態(tài)旅游業(yè)務，發(fā)展具有環(huán)保意識的旅游項目和產品,，促進旅游業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,。
二是，發(fā)揮“以舊換新”行動的政策與市場優(yōu)勢,，有序促進中小企業(yè)提升投資新動能。2024年3月,，國務院印發(fā)《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》,，作為加快構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的重要舉措,。“以舊換新”行動將在擴大內需的基礎上推進供給側改革，為中小企業(yè)帶來更多投資活力和業(yè)務增量,，推動先進產能比重持續(xù)提升。
三是,，進一步刺激和提升消費需求,，培育數字,、文旅、綠色等新消費業(yè)態(tài),，擴大中小企業(yè)的服務創(chuàng)新范圍,。在數字經濟領域發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢,，積極探索數字化生產、智能化服務等新模式,，提升中小企業(yè)競爭力和市場影響力；通過優(yōu)化數字基礎設施,、提供數字化轉型培訓和資金支持等措施，幫助中小企業(yè)加速融入數字經濟發(fā)展的快車道,；支持中小企業(yè)開發(fā)具有地方特色和文化內涵的旅游產品,，推動文化與旅游的深度融合，提升游客體驗和行業(yè)附加值,；鼓勵中小企業(yè)參與文化創(chuàng)意產業(yè)鏈條，培育本土文化品牌,，推動文化創(chuàng)意與數字科技的融合創(chuàng)新等。（作者系中國人民大學重陽金融研究院副研究員）
