黃慧麗

提高基層黨建水平,，不僅是黨的建設(shè)的必然要求，也是推動社會發(fā)展,、維護(hù)社會穩(wěn)定,、服務(wù)人民群眾的現(xiàn)實需要,。一方面，提高基層黨建水平,，是基于當(dāng)前國內(nèi)和國際環(huán)境下的現(xiàn)實要求,。新時代黨的建設(shè)總要求是全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)全面領(lǐng)導(dǎo),，以長期執(zhí)政能力,、先進(jìn)性和純潔性為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，堅定理想信念,，調(diào)動全黨積極性，全面推進(jìn)各項建設(shè),，提高建設(shè)質(zhì)量,，將黨建設(shè)成為時代前列、人民擁護(hù),、勇于自我革命,、經(jīng)得起考驗的馬克思主義執(zhí)政黨。此外,，基層黨建是黨同人民群眾之間的橋梁,，提高基層黨建水平，可以更好地回應(yīng)人民群眾對美好生活的期待,，增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感和安全感。同時,，也是社會穩(wěn)定的重要基石,，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動社會發(fā)展和穩(wěn)定,。另一方面,，提高基層黨建水平，有重要意義,。一是有利于加強(qiáng)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力和組織力,，提高基層黨員干部的政治素質(zhì)和工作能力，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位,。二是有利于加強(qiáng)對基層黨員干部的監(jiān)督和管理,，防止基層腐敗，保持黨的先進(jìn)性和純潔性,。三是有助于強(qiáng)化基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,，發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動社會和諧穩(wěn)定,，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實保障,。那么，如何提高基層黨建水平可分為“三步走”,，具體如下：

強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力

提高基層黨建水平,，第一步尤為關(guān)鍵，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力是保證基層黨組織得以順利運(yùn)行,、發(fā)揮功能的核心力量,，所以需要不斷對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力進(jìn)行強(qiáng)化?；鶎狱h組織是黨的基礎(chǔ),，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。提高基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力,，是加強(qiáng)黨的建設(shè),、推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的必然要求。那么,，如何提高基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力,，首先，要強(qiáng)化基層黨組織的政治引領(lǐng)功能,，深入學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，堅定政治立場，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,，確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署得到貫徹執(zhí)行,。同時，加強(qiáng)黨員教育和管理,，提高黨員的政治覺悟和組織紀(jì)律性,，確保與黨中央保持高度一致。其次,，要提升基層黨組織的組織力?；鶎狱h組織應(yīng)完善制度,、架構(gòu)和機(jī)制，確保組織生活規(guī)范有序,、黨員管理科學(xué)有效,。同時，加強(qiáng)凝聚力和向心力,，激發(fā)黨員積極性,，形成推動基層工作的合力。再次,，要提高基層黨組織的群眾工作能力,?；鶎狱h組織應(yīng)樹立群眾觀念，深入了解并解決群眾問題,，加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系,，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。引導(dǎo)群眾參與基層治理,，發(fā)揮主體作用,，形成共建共治共享的社會治理格局。最后,，要加強(qiáng)基層黨組織的自我凈化能力,。基層黨組織應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩,，加強(qiáng)對黨員的監(jiān)督和管理,，堅決糾正和查處違紀(jì)違法行為。同時,，要建立健全基層黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，確?；鶎狱h組織保持先進(jìn)性和純潔性,。

創(chuàng)新基層黨建的工作方式

提高基層黨建水平，第二步需要對基層黨建的工作方式進(jìn)行創(chuàng)新,，增強(qiáng)黨建工作方式的靈活性與原則性的統(tǒng)一,。傳統(tǒng)的黨建工作方式，雖然有其穩(wěn)定的程序和形式,，但在面對新時代,、新挑戰(zhàn)時，顯得捉襟見肘,，無法滿足黨員日益增長的個性化需求,。因此，必須鼓勵基層黨組織敢于突破,，勇于創(chuàng)新,。這并不意味著完全摒棄傳統(tǒng)，而是在繼承中發(fā)展,，在發(fā)展中創(chuàng)新,。那么，如何創(chuàng)新基層黨建的工作方式,，第一,，強(qiáng)化信息化建設(shè)。信息化時代的到來，為基層黨建工作提供了新的機(jī)遇,?？梢岳眯畔⒓夹g(shù)手段，建立基層黨建信息平臺,，實現(xiàn)信息共享,、互動交流、數(shù)據(jù)分析等功能,，提高黨建工作的效率和水平,。同時，還可以通過微信公眾號,、App等新媒體平臺,，擴(kuò)大黨建工作的宣傳覆蓋面，增強(qiáng)黨員群眾的參與度和認(rèn)同感,；第二,，創(chuàng)新組織活動方式。傳統(tǒng)的基層黨建活動方式往往單一,、枯燥,，缺乏吸引力和實效性。因此,，需要創(chuàng)新組織活動方式,，注重活動的多樣性和趣味性，吸引黨員群眾積極參與,。例如,，可以組織主題黨日、黨員志愿服務(wù),、黨員文化沙龍等豐富多彩的活動,，讓黨員群眾在參與中感受到黨的溫暖和關(guān)懷，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力,；第三,，加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系?；鶎狱h建工作必須堅持群眾路線,，加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，了解群眾的需求和訴求,，為群眾提供更好的服務(wù)?？梢酝ㄟ^開展走訪調(diào)研,、設(shè)立意見箱、建立微信群等方式,，加強(qiáng)與群眾的溝通交流,，及時了解和解決群眾反映的問題,。同時，還要注重發(fā)揮黨員在群眾中的橋梁紐帶作用,，引導(dǎo)群眾積極參與基層治理和社會建設(shè),。

落實基層黨建工作責(zé)任制

提高基層黨建水平，第三步需要將責(zé)任落到實處,，建立健全基層黨建工作責(zé)任制度,，平衡好權(quán)責(zé)問題，既要保證基層黨員能放開手腳干,，不被掣肘,，又要保證基層黨員不亂干，有方向,、有重心,、有原則地干。那么,，如何落實基層黨建工作責(zé)任制,，提高基層黨建水平？

首先,，要明確責(zé)任主體,。基層黨建工作責(zé)任制的落實,，需要各級黨委,、政府和基層黨組織共同承擔(dān)責(zé)任。黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，加強(qiáng)對基層黨建工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,；政府要履行好支持和服務(wù)基層黨建工作的職責(zé)，為基層黨組織提供必要的保障,；基層黨組織要切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,，推動基層黨建工作深入開展。其次,，要完善責(zé)任體系,。建立健全基層黨建工作責(zé)任制體系，明確各級黨委,、政府和基層黨組織的職責(zé)范圍和工作任務(wù),，確保責(zé)任到人、任務(wù)到崗,。同時,，要加強(qiáng)責(zé)任考核，把基層黨建工作納入各級黨委、政府和基層黨組織的考核體系,，形成激勵和約束機(jī)制,。再次，要加強(qiáng)制度建設(shè),。制度是落實基層黨建工作責(zé)任制的重要保障,。要建立健全基層黨建工作的各項制度，如基層黨建工作規(guī)劃,、黨員教育管理制度,、組織生活制度等，確?；鶎狱h建工作有章可循,、有據(jù)可查。同時,，要加強(qiáng)對制度的執(zhí)行和監(jiān)督,，確保制度得到有效執(zhí)行。最后,，要注重實效導(dǎo)向,。落實基層黨建工作責(zé)任制，最終目的是推動基層黨建工作取得實效,。因此,，要注重實效導(dǎo)向，把基層黨建工作與推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、服務(wù)群眾緊密結(jié)合起來,，以實際效果檢驗基層黨建工作責(zé)任制的落實情況。

（作者單位：湖南省郴州市桂陽縣融媒體中心）