近年來,,寧夏錨定目標,,自我加壓,,聚力推進用水權,、土地權,、排污權,、山林權,、用能權,、碳排放權“六權”改革往深里走、往實里落,,通過確權,、賦能、定價,、交易,,賦予青山綠水商品屬性、市場屬性、金融屬性,,實現了資源有價,、使用有償、交易有市,、節(jié)約有效,,“六權”改革取得突破性進展、階段性成效,,為重大項目建設和“六新六特六優(yōu)+N”產業(yè)發(fā)展騰出了寶貴空間,,推動寧夏生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。
作為“六權”改革之一的排污權改革,,是加快推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)建設的有力抓手,。“全區(qū)已經累計完成排污權交易502筆、金額3983萬元,,交易量達5074噸,,200余個新建、改建,、擴建項目通過排污權交易獲得所需指標,,以‘排污權+’等形式實現抵押貸款授信4.54億元,。”6月18日,,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負責人說,通過改革,,我區(qū)逐步建立起“容量有限,、資源有價、使用有償”的社會導向,,企業(yè)降污減排的內生動力被充分調動,,從“要我減排”轉向“我要減排”,減排積極性大幅提升,。
“實施排污權改革后,,我們企業(yè)通過實施技術改造、污染治理等措施減少污染排放,。”6月18日,,寧夏啟元藥業(yè)有限公司相關負責人說,該公司投資1480萬元對脫硝等工藝系統進行了環(huán)保設施升級改造,,節(jié)余出103.65噸二氧化硫,、294.91噸氮氧化物排放指標。去年7月,,在銀川市生態(tài)環(huán)境局的牽線搭橋下,,啟元藥業(yè)公司富余的排污權指標被寧夏日盛高新產業(yè)股份有限公司相中,一次性出售了20.213噸二氧化硫和28.875噸氮氧化物排污權指標,獲益171萬元,。這筆收益又被啟元藥業(yè)公司投入設施設備升級改造,。截至目前,全區(qū)已有15家企業(yè)先后通過出讓排污權獲益650余萬元,。
寧夏緊盯確權,、賦能、定價,、交易,、監(jiān)管等關鍵環(huán)節(jié),運用市場機制優(yōu)化資源配置,,實現主要污染物總量指標由政府無償劃撥到市場公開交易的歷史性轉變,,形成減排量支持新增量的良性循環(huán)。
目前,,我區(qū)已經構建起“成體系,、全覆蓋、多層次,、常更新”的排污權改革“1+6+N”政策體系,,建立起自治區(qū)、地級市兩級排污權儲備體系,,做到初始排污權“應確盡確”,,新增排污權、可交易排污權“應報盡報”,,政府儲備排污權“應儲盡儲”,。