【光明論壇】
作者：孫明增（天津市委黨校馬克思主義學(xué)院副院長、研究員,，天津市中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員）
科技是國家強(qiáng)盛之基,，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。日前,，習(xí)近平總書記在全國科技大會(huì),、國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、兩院院士大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要增強(qiáng)系統(tǒng)觀念,，深化教育科技人才體制機(jī)制一體改革,，完善科教協(xié)同育人機(jī)制，加快培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大,、結(jié)構(gòu)合理,、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍,。”教育、科技,、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性支撐。習(xí)近平總書記的重要論述,，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),、建設(shè)科技強(qiáng)國提供了根本遵循。
科技興則民族興,，科技強(qiáng)則國家強(qiáng),。我們黨歷來高度重視科技事業(yè)發(fā)展。進(jìn)入新時(shí)代,，黨中央深入推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，提出加快建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略任務(wù)，引領(lǐng)我國科技事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,。當(dāng)前，我國基礎(chǔ)前沿研究實(shí)現(xiàn)新突破,，量子科技,、生命科學(xué)、物質(zhì)科學(xué),、空間科學(xué)等領(lǐng)域取得重大原創(chuàng)成果,；戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域迎來新跨越，“嫦娥”攬?jiān)拢?ldquo;天和”駐空,，“天問”探火,，“地殼一號(hào)”挺進(jìn)地球深處，“奮斗者”號(hào)探秘萬米深海,；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,，國產(chǎn)大飛機(jī)實(shí)現(xiàn)商飛，高鐵技術(shù)樹起國際標(biāo)桿,，新能源汽車加速駛向全球……今日中國,，從山野鄉(xiāng)村到繁華都市，從生產(chǎn)車間到科研場(chǎng)所,，從遼闊海洋到浩瀚天空,，到處都是生機(jī)勃發(fā)的創(chuàng)造，到處都是春潮涌動(dòng)的景象,。
中國科技事業(yè),，何以光景無邊、欣欣向榮？小智治事,，大智治制。審視新時(shí)代我國科技事業(yè)的壯闊實(shí)踐,，可以得出許多重要經(jīng)驗(yàn),，其中一條就是堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源,、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,。教育科技人才相互支撐，推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制改革,，有利于為科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)賦能,，為建成世界科技強(qiáng)國目標(biāo)構(gòu)筑人才競爭優(yōu)勢(shì)。
當(dāng)前,，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正深入發(fā)展,，我國科技創(chuàng)新日益展現(xiàn)強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，全社會(huì)研發(fā)投入從2012年的1.03萬億元增長到2023年的3.3萬億元,，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度從1.91%增至2.64%,，超過歐盟國家平均水平。同時(shí),，我們要建成科技強(qiáng)國,，應(yīng)當(dāng)具有世界前列的科技實(shí)力和創(chuàng)新能力，其中一個(gè)必備要素是擁有強(qiáng)大的高水平科技人才培養(yǎng)和集聚能力,，不斷壯大國際頂尖科技人才隊(duì)伍和國家戰(zhàn)略科技力量,。對(duì)此，習(xí)近平總書記提出“深化教育科技人才體制機(jī)制一體改革”,，明確了加快建設(shè)科技強(qiáng)國的行進(jìn)方向,。
科技創(chuàng)新靠人才。把我國建成世界科技強(qiáng)國,，歸根到底要靠人才,，要把加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量作為重中之重。破除人才流動(dòng)體制性障礙,，廣發(fā)人才引進(jìn)“英雄帖”,；改革人才管理制度和科研管理制度，破除束縛人才的“緊箍咒”,；將人才評(píng)價(jià)權(quán)下放企業(yè),，讓市場(chǎng)急需、企業(yè)認(rèn)可的高端人才更有獲得感；暢通人才發(fā)展通道,，搭建人才成長“立交橋”,；打造拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)平臺(tái)，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者隊(duì)伍……近年來,，我國各地紛紛出臺(tái)人才發(fā)展新政策,，搶占科技人才隊(duì)伍建設(shè)“智”高點(diǎn)。新征程上,，持續(xù)深化人才體制機(jī)制改革,，實(shí)行更加積極、更加開放,、更加有效的人才政策,，必將推動(dòng)我國成為匯聚全球智慧資源的創(chuàng)新高地。
人才培養(yǎng)靠教育,。當(dāng)前,，我國擁有全球規(guī)模最大的理工科畢業(yè)生群體，有2.4億多受過高等教育的人才,，新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)14年,，為我國科技事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐和人才保障。“天津作為全國先進(jìn)制造研發(fā)基地,，要發(fā)揮科教資源豐富等優(yōu)勢(shì),，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上勇爭先、善作為”,，這是習(xí)近平總書記視察天津時(shí)對(duì)天津高質(zhì)量發(fā)展的叮囑,。牢記囑托，天津高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)天開園,，探索“學(xué)科+人才+產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng)新發(fā)展模式,，從去年5月開園到今年4月，天開園注冊(cè)科技型創(chuàng)新企業(yè)1500多家,，引入科技金融和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)225家,，形成了科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)科技創(chuàng)新的正向循環(huán),。
創(chuàng)新活力,，源自良好的創(chuàng)新生態(tài)?？萍俭w制機(jī)制改革,，是營造創(chuàng)新生態(tài)的源頭活水。近年來,，一些地方在科技體制機(jī)制改革上取得顯著成效,。例如，安徽推進(jìn)實(shí)行“揭榜掛帥”“定向委托”等制度，探索首席科學(xué)家,、經(jīng)費(fèi)包干制,、編制周轉(zhuǎn)池、科技大市場(chǎng)等改革措施,，給予科研單位和科學(xué)家更多自主權(quán),，推動(dòng)更多科研成果走出實(shí)驗(yàn)室、走向生產(chǎn)線,。數(shù)據(jù)顯示,，我國研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量由2012年的324.7萬人年提高到2022年的635.4萬人年,，穩(wěn)居世界首位,，科技人才規(guī)模和質(zhì)量不斷提升。“北斗”組網(wǎng),、“嫦娥”探月,、“中國天眼”等重大工程團(tuán)隊(duì)的平均年齡剛過30歲，青年科技人才成為科研主力軍,。
逐夢(mèng)星辰大海,，潮涌錦繡山河。把我國建成世界科技強(qiáng)國,，是我們矢志不渝的攀登目標(biāo),，是全黨全國的共同責(zé)任。推動(dòng)高質(zhì)量教育,、高素質(zhì)人才,、高水平科創(chuàng)相互貫通協(xié)同，一定能夠形成高水平科技自立自強(qiáng)的倍增效應(yīng),，新時(shí)代中國科技事業(yè)的發(fā)展必將更加精彩,。
