【光明論壇】

　　作者：孫明增（天津市委黨校馬克思主義學(xué)院副院長、研究員,，天津市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）

　　科技是國家強盛之基,，創(chuàng)新是民族進步之魂。日前,，習(xí)近平總書記在全國科技大會,、國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會、兩院院士大會上強調(diào)：“要增強系統(tǒng)觀念,，深化教育科技人才體制機制一體改革,，完善科教協(xié)同育人機制，加快培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大,、結(jié)構(gòu)合理,、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型人才隊伍。”教育,、科技,、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐,。習(xí)近平總書記的重要論述,，為實現(xiàn)高水平科技自立自強、建設(shè)科技強國提供了根本遵循,。

　　科技興則民族興,，科技強則國家強。我們黨歷來高度重視科技事業(yè)發(fā)展,。進入新時代,，黨中央深入推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提出加快建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略任務(wù),，引領(lǐng)我國科技事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革。當(dāng)前,，我國基礎(chǔ)前沿研究實現(xiàn)新突破,，量子科技、生命科學(xué),、物質(zhì)科學(xué),、空間科學(xué)等領(lǐng)域取得重大原創(chuàng)成果,；戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域迎來新跨越，“嫦娥”攬月,，“天和”駐空,，“天問”探火，“地殼一號”挺進地球深處,，“奮斗者”號探秘萬米深海,；創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，國產(chǎn)大飛機實現(xiàn)商飛,，高鐵技術(shù)樹起國際標(biāo)桿,，新能源汽車加速駛向全球……今日中國，從山野鄉(xiāng)村到繁華都市,，從生產(chǎn)車間到科研場所,，從遼闊海洋到浩瀚天空，到處都是生機勃發(fā)的創(chuàng)造,，到處都是春潮涌動的景象,。

　　中國科技事業(yè)，何以光景無邊,、欣欣向榮,？小智治事，大智治制,。審視新時代我國科技事業(yè)的壯闊實踐,，可以得出許多重要經(jīng)驗，其中一條就是堅持科技是第一生產(chǎn)力,、人才是第一資源,、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略,、人才強國戰(zhàn)略,、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。教育科技人才相互支撐,，推進教育科技人才體制機制改革,，有利于為科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢賦能，為建成世界科技強國目標(biāo)構(gòu)筑人才競爭優(yōu)勢,。

　　當(dāng)前,，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正深入發(fā)展，我國科技創(chuàng)新日益展現(xiàn)強大優(yōu)勢,，全社會研發(fā)投入從2012年的1.03萬億元增長到2023年的3.3萬億元,，研發(fā)經(jīng)費投入強度從1.91%增至2.64%，超過歐盟國家平均水平,。同時,，我們要建成科技強國,，應(yīng)當(dāng)具有世界前列的科技實力和創(chuàng)新能力，其中一個必備要素是擁有強大的高水平科技人才培養(yǎng)和集聚能力,，不斷壯大國際頂尖科技人才隊伍和國家戰(zhàn)略科技力量,。對此,，習(xí)近平總書記提出“深化教育科技人才體制機制一體改革”,，明確了加快建設(shè)科技強國的行進方向。

　　科技創(chuàng)新靠人才,。把我國建成世界科技強國,，歸根到底要靠人才，要把加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量作為重中之重,。破除人才流動體制性障礙,，廣發(fā)人才引進“英雄帖”；改革人才管理制度和科研管理制度,，破除束縛人才的“緊箍咒”,；將人才評價權(quán)下放企業(yè)，讓市場急需,、企業(yè)認可的高端人才更有獲得感,；暢通人才發(fā)展通道，搭建人才成長“立交橋”,；打造拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)平臺,，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者隊伍……近年來，我國各地紛紛出臺人才發(fā)展新政策,，搶占科技人才隊伍建設(shè)“智”高點,。新征程上，持續(xù)深化人才體制機制改革,，實行更加積極,、更加開放、更加有效的人才政策,，必將推動我國成為匯聚全球智慧資源的創(chuàng)新高地,。

　　人才培養(yǎng)靠教育。當(dāng)前,，我國擁有全球規(guī)模最大的理工科畢業(yè)生群體,，有2.4億多受過高等教育的人才，新增勞動力平均受教育年限達14年,，為我國科技事業(yè)發(fā)展提供強有力的智力支撐和人才保障,。“天津作為全國先進制造研發(fā)基地，要發(fā)揮科教資源豐富等優(yōu)勢,，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上勇爭先,、善作為”,，這是習(xí)近平總書記視察天津時對天津高質(zhì)量發(fā)展的叮囑。牢記囑托,，天津高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)天開園,，探索“學(xué)科+人才+產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng)新發(fā)展模式，從去年5月開園到今年4月,，天開園注冊科技型創(chuàng)新企業(yè)1500多家,，引入科技金融和科技服務(wù)機構(gòu)225家，形成了科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)科技創(chuàng)新的正向循環(huán),。

　　創(chuàng)新活力，源自良好的創(chuàng)新生態(tài),?？萍俭w制機制改革，是營造創(chuàng)新生態(tài)的源頭活水,。近年來,，一些地方在科技體制機制改革上取得顯著成效。例如,，安徽推進實行“揭榜掛帥”“定向委托”等制度,，探索首席科學(xué)家、經(jīng)費包干制,、編制周轉(zhuǎn)池,、科技大市場等改革措施，給予科研單位和科學(xué)家更多自主權(quán),，推動更多科研成果走出實驗室,、走向生產(chǎn)線。數(shù)據(jù)顯示,，我國研發(fā)人員全時當(dāng)量由2012年的324.7萬人年提高到2022年的635.4萬人年,，穩(wěn)居世界首位，科技人才規(guī)模和質(zhì)量不斷提升,。“北斗”組網(wǎng),、“嫦娥”探月、“中國天眼”等重大工程團隊的平均年齡剛過30歲,，青年科技人才成為科研主力軍,。

　　逐夢星辰大海，潮涌錦繡山河,。把我國建成世界科技強國,，是我們矢志不渝的攀登目標(biāo)，是全黨全國的共同責(zé)任,。推動高質(zhì)量教育,、高素質(zhì)人才,、高水平科創(chuàng)相互貫通協(xié)同，一定能夠形成高水平科技自立自強的倍增效應(yīng),，新時代中國科技事業(yè)的發(fā)展必將更加精彩,。