8月的六盤(pán)山區(qū)，山巒疊翠,，綠意盎然,。走進(jìn)綠蔭參天的涇源縣沙塘林場(chǎng)，一棵小葉楊樹(shù)在風(fēng)中靈活地?fù)u擺,，爬山虎繞著樹(shù)根向上攀沿,。蔥蘢茂密的小葉楊見(jiàn)證著沙塘林場(chǎng)的興起與變遷。
涇源縣沙塘林場(chǎng)始建于1975年,，上世紀(jì)90年代開(kāi)始,，國(guó)有林場(chǎng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)為自收自支的事業(yè)單位，90年代后期,，國(guó)家對(duì)生態(tài)重要和生態(tài)脆弱地區(qū)森林資源實(shí)行禁伐限伐政策,，國(guó)有林場(chǎng)主要任務(wù)轉(zhuǎn)為以森林資源保護(hù)為主。林場(chǎng)富余職工大量增加,，由于缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,，林場(chǎng)發(fā)展陷入困境。2006年,，經(jīng)機(jī)構(gòu)改革,，沙塘林場(chǎng)合并到?jīng)茉纯h林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，2017年恢復(fù)林場(chǎng)國(guó)有機(jī)構(gòu)編制,。改革后的林場(chǎng)被確定為公益Ⅰ類事業(yè)單位,，林場(chǎng)編制內(nèi)的人員、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)全部納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,。今年3月,，沙塘林場(chǎng)成為自治區(qū)打造服務(wù)集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)類型的國(guó)有林場(chǎng),，探索建立國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性收入分配激勵(lì)機(jī)制。
涇源縣是林區(qū)縣,，以旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè),，此次國(guó)有沙塘林場(chǎng)改革成效對(duì)涇源縣國(guó)有林場(chǎng)林權(quán)改革有著重要意義。
當(dāng)前,，如何改是沙塘林場(chǎng)面臨的難題,。“我們現(xiàn)在是摸著石頭過(guò)河，沒(méi)有十分可行的改革路子,，也沒(méi)有可以借鑒的成功案例,。”沙塘林場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng)馬繼祖說(shuō)。
沒(méi)有成功案例就努力闖出一條路,。
在確保森林資源穩(wěn)步增長(zhǎng)的前提下,，提高集體林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是盤(pán)活集體林場(chǎng)的關(guān)鍵,。一產(chǎn)是林下經(jīng)濟(jì)的起點(diǎn),，沙塘林場(chǎng)充分利用國(guó)有林場(chǎng)森林資源與地理?xiàng)l件優(yōu)勢(shì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，拓展多元業(yè)態(tài),，加大研發(fā)投入,，主要是林下中藥材、食用菌種植,，培育和確定經(jīng)果林試驗(yàn)點(diǎn),。
帶動(dòng)集體林經(jīng)營(yíng)水平提升，推動(dòng)林場(chǎng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),，盤(pán)活用好森林資源,。“林場(chǎng)目前共建成溫室大棚10棟，分別種植香瓜,、葡萄,、香菇等，現(xiàn)已初步完成了前期的準(zhǔn)備工作,。”馬繼祖指著離林場(chǎng)不遠(yuǎn)處的大棚介紹,。
林下生“金”，要向森林要效益,，要符合高質(zhì)量發(fā)展要求,，如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的“靠林吃林”？隨著鄉(xiāng)村旅游的興起,，沙塘林場(chǎng)捕捉到了商機(jī),。涇源縣有著東與甘肅省平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)相連，南與甘肅省華亭市、平?jīng)鍪星f浪縣接壤的地理優(yōu)勢(shì),，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,、空氣潔凈、水質(zhì)優(yōu)良,、森林覆蓋率較高,、氣象景觀豐富的自然優(yōu)勢(shì)，沙塘林場(chǎng)引進(jìn)寧夏龍園生態(tài)旅游觀光有限責(zé)任公司,，適度發(fā)展森林康養(yǎng),、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。目前露營(yíng)地建設(shè)已基本完成,，近期將開(kāi)始營(yíng)業(yè),。還未開(kāi)業(yè)，露營(yíng)地已經(jīng)得到了游客的青睞,。“前幾天平?jīng)鍪械暮脦讚苡慰蛠?lái)林場(chǎng)參觀,，大家迫不及待地想來(lái)這邊露營(yíng),。”馬繼祖說(shuō),。根據(jù)營(yíng)地的收支狀況，沙塘林場(chǎng)將在后期以入股分紅的方式,，提升國(guó)有林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)性收入,，增加護(hù)林員收入，調(diào)動(dòng)職工生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的積極性,，推動(dòng)林場(chǎng)的全面發(fā)展,。
1975年，第一批知識(shí)青年到沙塘林場(chǎng)時(shí),，整個(gè)林場(chǎng)還是一片荒山地,，林場(chǎng)的那棵小葉楊樹(shù)成為了一個(gè)標(biāo)志。“馬繼祖的父輩越過(guò)荒山地看見(jiàn)這棵小葉楊大家就知道到沙塘林場(chǎng)了……”也是林業(yè)人,，在他們的講述中馬繼祖得知林場(chǎng)之前的事情,。從荒山禿地變成今天的萬(wàn)畝青山，第一代林業(yè)人開(kāi)啟了一場(chǎng)艱難的“追綠”之旅,。從平整土地,，到灌溉、種植,，一棵棵承載希望的樹(shù)苗,，在千千萬(wàn)萬(wàn)護(hù)林員的悉心培種下安家落戶、迎風(fēng)挺立,。目前,，沙塘林場(chǎng)總經(jīng)營(yíng)面積達(dá)15.4萬(wàn)畝，其中天然林面積7.19萬(wàn)畝，國(guó)家公益林面積1.54萬(wàn)畝,，生態(tài)遷出區(qū)面積6.67萬(wàn)畝,。
綠水青山是林區(qū)人擁有的生態(tài)寶藏，林場(chǎng)的改革也為當(dāng)?shù)厝藥チ藢?shí)在的經(jīng)濟(jì)效益,。沙塘林場(chǎng)現(xiàn)有生態(tài)護(hù)林員305人,，日常主要負(fù)責(zé)森林防火工作。自沙塘林場(chǎng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和旅游產(chǎn)業(yè)以來(lái),，眾多的生態(tài)護(hù)林員都參與其中,。今年是魏力成為沙塘林場(chǎng)生態(tài)護(hù)林員的第四年，每年10月到來(lái)年5月是森林防火關(guān)鍵期,，魏力便和其他護(hù)林員一樣,，駐守大山，每天的巡山占據(jù)了他工作,、生活的全部,，期間的收入主要來(lái)自林場(chǎng)管護(hù)費(fèi)。5月后,，他有段休息時(shí)間,，往年他會(huì)回家養(yǎng)牛或者外出務(wù)工,，增加家庭收入,。今年，魏力有了新的增收途徑,。“林場(chǎng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)需要人手,，我在這主要負(fù)責(zé)給大棚的香瓜、葡萄除雜草,，每天有100多元的收入,。”魏力開(kāi)心地說(shuō)。
青山巍巍,，護(hù)林員被掩映在茂密蓊郁的林海之中,，伏天的熱氣也消解了幾分。從信息員到護(hù)林員,，從月工資100元到如今的上千元,，外加林下經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的額外收入，惠占倉(cāng)對(duì)林場(chǎng)正在發(fā)展的林下經(jīng)濟(jì)贊不絕口,。“2000年從事護(hù)林工作以來(lái),，看到林場(chǎng)越來(lái)越好，尤其是今年的林下經(jīng)濟(jì),，給我們的工作增加了新的動(dòng)力,。”馬繼祖介紹。沙塘林場(chǎng)這種“以場(chǎng)帶戶”的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，使林場(chǎng)與個(gè)人形成了更加緊密,、和諧的共同體,。
今年，沙塘林場(chǎng)的那棵小葉楊生長(zhǎng)得格外茂盛,。陽(yáng)光柔軟的光線穿過(guò)樹(shù)縫灑在地上,，映出一道巨大的影子。現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)人知道這棵小葉楊在這里生長(zhǎng)了多少年,。
實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的雙贏,，沙塘林場(chǎng)久久為功，探索出一條人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路,。“沙塘林場(chǎng)將繼續(xù)對(duì)現(xiàn)有的自然資源進(jìn)行更加合理的利用,，繼續(xù)擴(kuò)大林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍，盤(pán)活林場(chǎng)資源,，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),，帶動(dòng)周邊村落發(fā)展。”馬繼祖說(shuō),。
接下來(lái),，沙塘林場(chǎng)將以更加開(kāi)放和創(chuàng)新的姿態(tài)，煥活林場(chǎng)多重價(jià)值,，探索林場(chǎng)林權(quán)改革可持續(xù)發(fā)展的新路徑,，打造國(guó)有林場(chǎng)改革發(fā)展的“涇源樣板”,。（見(jiàn)習(xí)記者：高娟莉 記者：梁園 李蕊 羅占虎）
