9月12日，習(xí)近平總書記在全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),，要認(rèn)真貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,，牢牢把握重在保護(hù)、要在治理的戰(zhàn)略要求,，以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力,，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,，堅(jiān)持量水而行,、節(jié)水優(yōu)先，堅(jiān)持因地制宜,、分類施策,，堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn),，促進(jìn)全流域生態(tài)保護(hù)上新臺(tái)階,、綠色轉(zhuǎn)型有新進(jìn)展、高質(zhì)量發(fā)展有新成效,、人民群眾生活有新改善，開創(chuàng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展新局面,。

　　寧夏堅(jiān)持因地制宜,，對各類生態(tài)功能區(qū)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管控，更好支撐綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,，助力先行區(qū)建設(shè),。目前,，全區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果全面完成，321個(gè)環(huán)境管控單元實(shí)現(xiàn)多要素綜合分區(qū)管理迭代升級,。

　　“隨著新時(shí)代生態(tài)文明制度體系的豐富延伸,，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控如同一把‘綠色標(biāo)尺’，成為生態(tài)文明制度建設(shè)的重要實(shí)踐創(chuàng)新,，打通堵點(diǎn),、補(bǔ)齊短板、暢通循環(huán),，有效疏通美麗新寧夏建設(shè)的‘毛細(xì)血管’,。”9月14日，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)人介紹,。

　　（一）

　　“我們企業(yè)是生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控政策實(shí)施的受益者,，要是當(dāng)初選址不當(dāng)，會(huì)給企業(yè)后續(xù)發(fā)展造成無法估量的損失,。”近日,，寧夏中泓生物科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　兩年前,，該公司計(jì)劃在中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)投資建設(shè)年產(chǎn)500噸多效唑項(xiàng)目,。在辦理項(xiàng)目相關(guān)審批手續(xù)時(shí)，中衛(wèi)市對照環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,，審核發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目選址位置屬于一般管控單元,。

　　“這個(gè)選址會(huì)制約企業(yè)發(fā)展。”中衛(wèi)市生態(tài)環(huán)境部門工作人員詳細(xì)向企業(yè)解釋,，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單位分為優(yōu)先保護(hù)單元,、重點(diǎn)管控單元和一般管控單元。作為會(huì)產(chǎn)生污染的工業(yè)項(xiàng)目一旦落地一般管控單元,，不但會(huì)對保持區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定造成影響,，也將制約企業(yè)發(fā)展。

　　對于中泓生物投資的項(xiàng)目,，中衛(wèi)市相關(guān)部門為企業(yè)健康有序發(fā)展積極尋找解決路徑,。

　　經(jīng)協(xié)商，該企業(yè)調(diào)整至寧夏中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)精細(xì)化工板塊,，改為投資建設(shè)甲氧咪草煙,、苯肼、二氟吡唑酸項(xiàng)目,。

　　當(dāng)前,，生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期。實(shí)行生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,，能夠?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)管控,、源頭預(yù)防。“源頭預(yù)防,，有助于在較早階段避免未來可能出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),，而不是等到一切都已經(jīng)做好之后，再去末端做污染減排,。”自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)人說,，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控是結(jié)合生態(tài)保護(hù)紅線的劃定，將過去多個(gè)主管部門提出的環(huán)境質(zhì)量底線,、資源利用上線要求,，落實(shí)到具體的環(huán)境管控單元，為區(qū)域內(nèi)資源開發(fā),、產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,、重大項(xiàng)目選址等提供重要依據(jù)。

　　國能“寧湘直流”配套固原市原州區(qū),、西吉縣,、隆德縣共計(jì)1000兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目，是國家第一批“沙戈荒”新能源大基地的重點(diǎn)配套建設(shè)項(xiàng)目,。7月,，該項(xiàng)目進(jìn)入環(huán)評審批階段。“項(xiàng)目選點(diǎn)對能否順利施工,、項(xiàng)目長期運(yùn)營效益如何有著決定性作用,，一旦項(xiàng)目選點(diǎn)觸及了生態(tài)保護(hù)紅線范圍，將造成無法估量的損失,。”8月23日,，國能寧夏六盤山能源發(fā)展有限公司項(xiàng)目前期主管孫明拿著項(xiàng)目環(huán)評手續(xù)感慨。

　　今年初,，孫明和同事還在為項(xiàng)目實(shí)施的點(diǎn)位發(fā)愁,。固原市生態(tài)環(huán)境局工作人員提前介入后，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目有4臺(tái)風(fēng)機(jī)觸及生態(tài)保護(hù)紅線,，且其中一臺(tái)風(fēng)機(jī)距離環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)較近,。“按照專業(yè)意見，我們及時(shí)更改優(yōu)化了項(xiàng)目可研,，并重新選址,，避開紅線范圍。”孫明說,，在固原市生態(tài)環(huán)境局的大力支持下,，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)10月就正式進(jìn)入建設(shè)階段。

　　（二）

　　“沙漠成綠洲,，綠洲變金山,。”不久前，全國媒體“塞上江南寫新篇”采訪團(tuán)來到寧夏,，記者們站在白芨灘國家級自然保護(hù)區(qū)中心觀景臺(tái)上,，面對眼前蓬勃生長的沙生植物、喬木和汪汪碧水發(fā)出由衷感慨,。

　　這背后,，是一代代白芨灘人的艱苦奮斗。他們在毛烏素沙地西南邊緣構(gòu)筑起一道“綠色長廊”,，阻擋沙漠南移西擴(kuò),。2018年，白芨灘被正式劃入寧夏生物多樣性維護(hù),、防風(fēng)固沙生態(tài)功能區(qū),。

　　劃定生態(tài)保護(hù)紅線是生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控措施之一。

　　依據(jù)寧夏劃定的生態(tài)保護(hù)紅線,，涉及賀蘭山,、六盤山、羅山,、黃河,，以及毛烏素沙地等區(qū)域，紅線劃定保護(hù)了全區(qū)44.95%的水源涵養(yǎng)極重要區(qū),、55.49%的水土保持極重要區(qū),、39.62%的防風(fēng)固沙極重要區(qū)和85.51%的生物多樣性維護(hù)極重要區(qū)。

　　守住綠水青山,，就是守住了金山銀山,。

　　寧夏實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控沿著美麗新寧夏制度建設(shè)思路，建立定期調(diào)整與動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,，提升成果時(shí)效性和針對性,，確保制度的長期延續(xù)和生命力。實(shí)施以來,，我區(qū)明確瞄準(zhǔn)“一河三山”生態(tài)坐標(biāo),，完整銜接寧夏國土空間規(guī)劃中生態(tài)保護(hù)紅線劃定成果，今年我區(qū)還同步更新了水,、大氣,、土壤環(huán)境質(zhì)量底線目標(biāo)和管控分區(qū)、管控要求,。

　　“我們持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動(dòng)態(tài)更新,，在項(xiàng)目選址規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境管控等方面持續(xù)發(fā)力。”自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)人說,。

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