寧夏回族自治區(qū)黨委第三輪第二批生態(tài)環(huán)境保護督察組群眾信訪舉報辦理情況表

序號

受理編號

交辦問題基本情況

行政區(qū)域

污染類型

調(diào)查核實情況

是否屬實

處理和整改情況

責任人被處理情況

是否辦結

1

GY-XFD-016號

來電反映：家和園小區(qū)前面夜晚傾倒垃圾,，垃圾未分類,，建筑垃圾和生活垃圾混合，氣味難聞,，鏟車,、拖拉機晚上作業(yè),，噪音大，影響住戶休息,；新華百貨商鋪排風扇未處理,，油煙味很大，滿地污水,，影響市容市貌,；多次向綜合執(zhí)法局、市政熱線反映,，均為解決,，希望能夠協(xié)助解決

原州區(qū)

其他

一是關于“家和園小區(qū)前面夜晚傾倒垃圾，垃圾未分類,，建筑垃圾和生活垃圾混合,，氣味難聞”的問題屬實。經(jīng)查,，原州區(qū)家和園小區(qū)臨近新華百貨商場,，商場內(nèi)商鋪裝修過程中將建筑垃圾和生活垃圾混合，導致產(chǎn)生異味,，影響小區(qū)居民生活環(huán)境,；二是關于“鏟車、拖拉機晚上作業(yè),，噪音大,，影響住戶休息”的問題屬實。經(jīng)查,，2024年6月13日至28日期間,，因新華百貨商場內(nèi)部裝修改造，為加快施工進度,，采取夜間作業(yè)措施,，鏟車、拖拉機夜間運轉垃圾產(chǎn)生機械噪音,，影響住戶休息,；三是關于“新華百貨商鋪排風扇未處理，油煙味很大,，滿地污水,，影響市容市貌；多次向綜合執(zhí)法局,、市政熱線反應,，均未解決，希望能夠協(xié)助解決”的問題部分屬實,。原州區(qū)綜合執(zhí)法局分別于2024年7月23日上午和下午開展2次核查,，經(jīng)查,，新華百貨所有商鋪排風扇均安裝了油煙凈化器，未發(fā)現(xiàn)排風扇未處理,、油煙味大的商鋪,；2024年6月13日至6月28日商場內(nèi)部裝修改造，工作人員在清運垃圾時將污水遺撒,，導致路面積存污水,。

部分屬實

一是原州區(qū)綜合執(zhí)法局現(xiàn)場督促新華百貨商場在商場后門搭建垃圾遮擋棚，擺放了五個標志醒目的分類垃圾桶,，提醒商戶,、居民按生活垃圾分類標準投放垃圾；二是原州區(qū)綜合執(zhí)法局依法對新華百貨商場進行了行政處罰,，處以一千元罰款,；三是原州區(qū)綜合執(zhí)法局下發(fā)《責令改正通知書》，要求新華百貨商場裝運建筑垃圾時,，改變運送路線,，遠離小區(qū)居民點，嚴格落實作業(yè)時輕拿輕放的要求,，營造良好的居民生活環(huán)境,；四是原州區(qū)綜合執(zhí)法局現(xiàn)場組織新華百貨商場工作人員對積存污水地面進行全面清洗，并要求定期進行一次深度清潔,，包括對地面、墻體的全面清洗和維護,，確保商場環(huán)境衛(wèi)生治理,；五是原州區(qū)綜合執(zhí)法局制定并向城區(qū)商戶發(fā)放了《關于將建筑垃圾和生活垃圾分類拉運存放的通知》，進一步提高商戶規(guī)范傾倒,、存放建筑垃圾和生活垃圾的意識,。

無

辦結

2

GY-XFD-017號

投訴人為華福御景天城住戶，反映寧夏師范附屬中學校園內(nèi)施工項目,，每天施工至凌晨之后,，噪音很大，影響住戶休息,；位于師范附屬中學西門,，工程車逆行，走人行道,，車速過快,，且多為外地車輛，懷疑車牌有造假,。

原州區(qū)

噪聲

一是關于“寧夏師范附屬中學校園內(nèi)施工項目,，每天施工至凌晨之后,，噪音很大，影響住戶休息”的問題屬實,。經(jīng)查,，寧夏回族自治區(qū)第四建筑工程有限責任公司在寧夏師范附屬中學校內(nèi)每晚施工至凌晨24時，施工過程中產(chǎn)生較大噪音,，影響周邊小區(qū)住戶休息,；二是關于“位于師范附屬中學西門，工程車逆行,，走人行道,，車速過快，且多為外地車輛,，懷疑車牌有造假”的問題不屬實,。原州區(qū)綜合執(zhí)法局于7月23日開展現(xiàn)場核查后，向原州區(qū)交警二大隊發(fā)出《關于協(xié)助辦理自治區(qū)黨委第三生態(tài)環(huán)境保護督察轉辦件的函》,，原州區(qū)交警二大隊復函：寧夏附屬中學所使用的工程車輛信息正常,，未發(fā)現(xiàn)車牌造假等違法行為；2024年7月18日至23日期間,，未發(fā)現(xiàn)車輛超速逆行等違法行為,。

部分屬實

一是原州區(qū)綜合執(zhí)法局現(xiàn)場對寧夏第四建筑工程有限責任公司下發(fā)《責令改正通知書》，禁止該公司夜間進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè),，并要求工程車嚴格執(zhí)行作業(yè)車輛路線,、時間、場所等規(guī)定,，加強施工現(xiàn)場各類車輛使用安全管理,。二是依法對寧夏回族自治區(qū)第四建筑工程有限責任公司進行立案查處，擬處罰款12000元,，已下發(fā)《行政處罰事先告知書》,。

無

辦結

3

GY-XFD-018號

來電反映：銀昆高速任灣特大高架橋修建時，取山填溝,，8月16日通車,，但目前為止，該地未恢復原貌,，溝里的水出不來,，影響周圍居民生活，希望修溝填坑,。

彭陽縣

其他

經(jīng)查,，反饋問題位于銀昆高速公路LJ12-2標14#墩左側位置，該地塊在2020年修建銀昆高速公路時被項目部征作臨時用地,，并對征用地塊進行了平整,，用于儲藏物資,，導致水路不通，形成水坑,，影響周圍居民生活,。

屬實

彭陽縣政府責成銀昆高速項目部及時整改轉辦問題，目前銀昆高速項目部已清理了積水,，完成排洪渠設計方案,，待土地淤泥清除后進行施工，計劃8月10日前完工,。

無

正在辦理

4

GY-XFD-019號

來電反映：固原市原州區(qū)清河南街清越坊小區(qū)于2023年9月份交工建成,，小區(qū)現(xiàn)無綠化，與規(guī)劃嚴重不符,，期間與開發(fā)商,、物業(yè)進行溝通，承諾會按照當時造價400萬元進行改造,，但實際僅出資30余萬元簡單綠化,，業(yè)主對此表示不滿，望相關部門核查處理,。

市自然資源局

其他

經(jīng)查,，清越坊小區(qū)實為固原市原州區(qū)清岳坊住宅小區(qū)，根據(jù)該小區(qū)總平面藍圖和規(guī)劃設計方案,，小區(qū)綠地率控制指標為30%,，并配建部分兒童游樂設施。經(jīng)現(xiàn)場核實,，該住宅小區(qū)約有40平方米兒童游樂設施,，實際綠地率為34%，符合規(guī)劃要求并通過建設工程規(guī)劃竣工驗收,，但小區(qū)內(nèi)綠化簡單,、草皮枯死,、游樂設施尚不完善,。

屬實

市自然資源局督促項目開發(fā)企業(yè)和物業(yè)公司于9月底前完善小區(qū)游樂設施、10月底前完成小區(qū)綠化區(qū)域內(nèi)苗木補栽,，提升小區(qū)綠化,，并要求開發(fā)企業(yè)和物業(yè)公司在后期維護中加強綜合管理，提升小區(qū)品質(zhì),。

無

正在辦理

5

GY-XFD-020號

來電反映：固原市涇源縣冶家村老龍?zhí)毒皡^(qū)將泄洪二壩圈禁,，欄桿焊死，將其作為景區(qū)內(nèi)部用地,，斷掉涇河水源,，自家田地無法取用灌溉水,，自己進入景區(qū)取水同樣需要買票進入，同時存在較大的安全隱患,，擔心汛期,，一旦遇洪水會將下游的基本農(nóng)田淹掉，希望相關部門核查處理,。

涇源縣

其他

一是關于“固原市涇源縣冶家村老龍?zhí)毒皡^(qū)將泄洪二壩圈禁,，欄桿焊死，將其作為景區(qū)內(nèi)部用地,，斷掉涇河水源,，自家田地無法取用灌溉水”問題不屬實。經(jīng)查,，老龍?zhí)端畮於问冀ㄓ?/span>1985年,，是修建涇源二級水電站時建設的一座蓄水攔水壩，頂部平面無任何安全防護措施,，為確保游客人身安全,，2024年6月，涇源縣老龍?zhí)毒皡^(qū)在堤壩頂部兩側安裝雙排防護欄桿,，在堤壩南邊修建了寬2米高1.5米防護墻,，景區(qū)二壩屬河湖岸線管理范圍，并非景區(qū)內(nèi)部用地,。老龍?zhí)蹲鳛橹心喜匡嬎吹?，肩負著周邊縣區(qū)44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民飲水安全保障，不存在斷掉涇河水源問題,。2021年以來,，涇源縣水務局將該壩及發(fā)電渠道利用，作為龍?zhí)豆鄥^(qū)取水口（取水許可證編碼為D640424S2021-0007）,，為下游冶家村,、白面村等4個行政村5000多畝農(nóng)田的灌溉提供保障；二是關于“自己進入景區(qū)取水同樣需要買票進入”問題不屬實,。經(jīng)查,，老龍?zhí)毒皡^(qū)根據(jù)《關于老龍?zhí)丁㈦僦瑣{景區(qū)開園的通知》（涇旅司發(fā)〔2023〕27號）和《關于老龍?zhí)?、胭脂峽景區(qū)開園的通知》（涇旅司發(fā)〔2024〕23號）文件要求,，對涇源籍游客實行首道門票免票，不存在投訴人進入景區(qū)取水需買票問題,；三是關于“存在較大的安全隱患,，擔心汛期，一旦遇洪水會將下游的基本農(nóng)田淹掉”問題不屬實。經(jīng)查,，壩址下游河道內(nèi)2公里無基本農(nóng)田,、下游溝道深度達標、河床跨度寬闊,、農(nóng)田位于河岸臺地之上,，且二壩基礎牢固，汛期下游農(nóng)田被淹風險極小,。如7月22日8時至23日14時,，老龍?zhí)毒皡^(qū)遭遇多年不遇大暴雨，累計降雨量為151.1毫米,，未發(fā)現(xiàn)洪水將下游農(nóng)田淹掉現(xiàn)場,。

不屬實

無

無

辦結

6

GY-XFD-021號

來電反映：原州區(qū)清越坊小區(qū)有綠化、兒童游玩區(qū)規(guī)劃,，但是至今未落實,，希望能夠盡快完善綠化及相關設施。

市自然資源局

其他

經(jīng)查,，清越坊小區(qū)實為固原市原州區(qū)清岳坊住宅小區(qū),，根據(jù)該小區(qū)總平面藍圖和規(guī)劃設計方案，小區(qū)綠地率控制指標為30%,，并配建部分兒童游樂設施,。經(jīng)現(xiàn)場核實，該住宅小區(qū)約有40平方米兒童游樂設施,，實際綠地率為34%,，符合規(guī)劃要求并通過建設工程規(guī)劃竣工驗收，但小區(qū)內(nèi)綠化簡單,、草皮枯死,、游樂設施尚不完善。

屬實

市自然資源局督促項目開發(fā)企業(yè)和物業(yè)公司于9月底前完善小區(qū)游樂設施,、10月底前完成小區(qū)綠化區(qū)域內(nèi)苗木補栽,，提升小區(qū)綠化，并要求開發(fā)企業(yè)和物業(yè)公司在后期維護中加強綜合管理,，提升小區(qū)品質(zhì),。

無

正在辦理

7

GY-XFD-022號

來電反映：投訴人曾為西吉縣新營鄉(xiāng)二府營村支書，反映西吉縣新營鄉(xiāng)二府營竇家壩私自采沙賣沙,，破壞生態(tài)環(huán)境,，遺留幾十畝的坑洼,，有安全隱患,；鄉(xiāng)政府篡改合同，村民、公證處,、政府各有一份合同,，但合同數(shù)據(jù)不一致，實際開采的畝數(shù)與合同不一致,；利用葫蘆河道整治項目套取國家資金,；村民曾阻止采沙，但2人被拘留（其中一人拘留十天,，另一人拘留十五天）,；多年多次向相關部門反映，均未解決,；曾向中央環(huán)保督察組反映向河道傾倒垃圾的問題,，希望督察組能夠現(xiàn)場查看，現(xiàn)場提供以前的處理結果,、合同,、照片等。

西吉縣

生態(tài)

一是關于“西吉縣新營鄉(xiāng)二府營竇家壩私自采沙賣沙,，破壞生態(tài)環(huán)境,，遺留幾十畝的坑洼，有安全隱患”的問題部分屬實,。經(jīng)查,，1998年至2011年，西吉縣新營鄉(xiāng)二府營竇家壩周邊群眾存在私自采砂行為,，形成部分砂坑,。2012年初，新營鄉(xiāng)某村民在未經(jīng)許可情況下在二府營竇家壩建設洗砂場,，西吉縣水務局責令其停止違法行為,，恢復采礦砂坑，并處以5000元罰款,，洗砂場于2012年7月拆除,。經(jīng)衛(wèi)星遙感監(jiān)測，2012年至今新營鄉(xiāng)二府營村竇家壩段地形地貌無變化,，不存在非法采砂情況,；二是關于“鄉(xiāng)政府篡改合同，村民,、公證處,、政府各有一份合同，但合同數(shù)據(jù)不一致,，實際開采的畝數(shù)與合同不一致”的問題不屬實,。目前可查證的僅有公證處一份合同，經(jīng)調(diào)閱西吉縣公證處合同，1984年4月17日,，投訴人與原新營鄉(xiāng)林場簽訂造林承包合同,，約定承包造林土地面積16.7畝，合同內(nèi)容與采砂無關,。因投訴人拒不提供其所述合同,，無法核實合同數(shù)據(jù)篡改問題；三是關于“利用葫蘆河道整治項目套取國家資金”的問題不屬實,。經(jīng)查,，投訴的“葫蘆河道整治項目”為西吉縣2023年啟動實施的“葫蘆河白城至袁河段綜合治理工程”，屬黃河流域六盤山生態(tài)功能區(qū)（寧夏段）山水林田湖草沙一體化保護和修復工程子項目,。項目立項論證,、前期設計、方案審批和招投標等嚴格按照項目基本建設程序和“山水工程”項目管理規(guī)定執(zhí)行,，不存在套取國家資金問題,。四是關于“村民曾阻止采沙，但2人被拘留（其中一人拘留十天,，另一人拘留十五天）”的問題不屬實,。經(jīng)查，投訴人所述問題非因村民阻止采砂被拘留,，實際情況為投訴人的2個兒子于2006年11月8日因強占葫蘆河床和他人發(fā)生糾紛并毆打他人,，被西吉縣公安局分別處行政拘留十五日、行政拘留十日并處罰款伍佰元,；五是關于“多年多次向相關部門反映,，均未解決”的問題不屬實。經(jīng)查,，投訴人曾多次向西吉縣新營鄉(xiāng)人民政府,、縣水務局投訴上訪、反應問題,，新營鄉(xiāng)人民政府,、縣水務局針對其訴求已多次回復，但未達成和解意向,，形成長期信訪積案,。為維護社會大局穩(wěn)定，有效化解信訪積案,，縣委,、縣政府開展了信訪積案清零專項行動，新營鄉(xiāng)人民政府于2022年9月21日與投訴人簽訂息訴罷訪協(xié)議（其子代簽）,，并于2022年9月28日通過財政管理一體化系統(tǒng)向投訴人之子一次性支付合同約定資金人民幣10萬元整,，協(xié)議約定投訴人收到資金后,，不再非法、越級纏訪各級黨政機關或其他部門,；六是關于“曾向中央環(huán)保督察組反映向河道傾倒垃圾”的問題屬實。經(jīng)查,，西吉縣于2021年12月16日完成該問題整改,，并于2021年12月17日向固原市生態(tài)環(huán)境保護領導小組辦公室上報《關于寧夏第二輪中央環(huán)境保護督察第十一批第33項信訪轉辦件辦理情況的報告》（西政環(huán)督函〔2021〕66號）。

部分屬實

西吉縣正在組織縣水務局,、新營鄉(xiāng)等相關部門（單位）,，加快推進葫蘆河白城至袁河段綜合治理工程，計劃10日內(nèi)完成新營鄉(xiāng)二府營竇家壩段河道疏浚,、生態(tài)修復等建設內(nèi)容,，消除歷史遺留砂坑安全隱患。同時,，壓緊壓實各級河湖長巡查責任,，常態(tài)化開展河道非法采砂整治，加強重點河段,、重要時段巡河巡查,，有效利用行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，嚴厲打擊非法采砂行為,。

無

正在辦理

8

GY-XFD-023號

來電反映：固原市原州區(qū)中河鄉(xiāng)潘家莊村民反映在農(nóng)場附近有一養(yǎng)雞場,，有刺鼻氣味，每天都會排放大量污染物,，嚴重影響周圍居民的日常生活,，望相關部門核實處理。

原州區(qū)

其他

經(jīng)查,，該蛋雞場位于原州區(qū)硝溝村潘家樂農(nóng)場旁,，配套有機肥加工車間13019.41平方米，堆糞棚面積1450平方米,，污水處理站1處,，污水收集池1500立方米，糞污無亂堆亂排現(xiàn)象,，經(jīng)固原市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站對寧夏鳳集生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司廠界臭氣濃度監(jiān)測,，結果顯示寧夏鳳集生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司廠界臭氣濃度超過《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表1中二級新改擴建標準限值。

屬實

一是寧夏鳳集生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司計劃安裝氣體收集噴淋設備,，加大車間尾氣洗滌處理,，通過雙層噴淋溶解氨氣和臭氣濃度后通過煙囪高空排放，降低臭氣濃度,；二是通過中央輸糞帶將日產(chǎn)雞糞運送至有機肥加工車間進行加工,，每日清理化糞池內(nèi)污水,，運送至田間地頭發(fā)酵腐熟還田；三是在蛋雞場出糞口和圈舍內(nèi)噴灑益生菌液降低雞舍及排糞口氨氣量,，給雞飼料內(nèi)添加環(huán)丙氨嗪預混劑（滅蠅劑）滅蠅除臭,，并保持養(yǎng)殖場圈舍衛(wèi)生干凈，為人民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,。

無

正在辦理

9

GY-XFD-024號

來電反映：固原市原州區(qū)清河南街清越坊小區(qū)自建成以來,，未兌現(xiàn)規(guī)劃中的綠地種植，只是潦草種植了幾棵樹,，散撒了一些草籽,，內(nèi)部環(huán)境惡劣，塵土飛揚,，望相關部門核實處理,。

市自然資源局

其他

經(jīng)查，清越坊小區(qū)實為固原市原州區(qū)清岳坊住宅小區(qū),，根據(jù)該小區(qū)總平面藍圖和規(guī)劃設計方案,，小區(qū)綠地率控制指標為30%，并配建部分兒童游樂設施,。經(jīng)現(xiàn)場核實,，該住宅小區(qū)約有40平方米兒童游樂設施，實際綠地率為34%,，符合規(guī)劃要求并通過建設工程規(guī)劃竣工驗收,，但小區(qū)內(nèi)綠化簡單、草皮枯死,、游樂設施尚不完善,。

屬實

市自然資源局督促項目開發(fā)企業(yè)和物業(yè)公司于9月底前完善小區(qū)游樂設施、10月底前完成小區(qū)綠化區(qū)域內(nèi)苗木補栽,，提升小區(qū)綠化,，并要求開發(fā)企業(yè)和物業(yè)公司在后期維護中加強綜合管理，提升小區(qū)品質(zhì),。

無

正在辦理