五河共治成效凸顯
清水河,、葫蘆河,、渝河,、茹河,、涇河是固原境內(nèi)的五大河流,，沿河興起的產(chǎn)業(yè)聚集帶,，關(guān)乎經(jīng)濟發(fā)展,，關(guān)乎民生福祉,。上世紀(jì)90年代，五河受沿線河道私挖濫采,、上游植被破壞和“散亂污”企業(yè)無序發(fā)展等因素影響,，一度出現(xiàn)地下水位下降、河水?dāng)嗔?、水質(zhì)變差的現(xiàn)象,，加之周邊養(yǎng)殖場、采砂場等排出的生產(chǎn)污水侵入河道,，水質(zhì)一路走低,，特別是清水河、渝河水質(zhì)長期處于劣Ⅴ類,，到了非治不可的窘境,。
江河湖泊是流動的生命之源，保護水環(huán)境,、做好“水文章”是推動發(fā)展的必由之路,，更是廣大群眾的熱切期盼。市委和政府深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,，以水為墨,，運筆出鋒，按照“源頭治理—河道治理—流域治理”的思路,，突破了以往的行政分治模式,，落實“控源、截污,、治理,、修復(fù)”多項措施，開展五河共治和“一河一策”治理,，治出了一幅碧水潺潺的柔美畫卷,。
標(biāo)本兼治 合力共治
五河共治聚焦水源涵養(yǎng)、水質(zhì)改善,，把五河流域作為一個整體,，全面摸清“五河”涉水主要污染物指標(biāo)的現(xiàn)狀賬、規(guī)劃賬,、環(huán)境容量賬,，核清初始權(quán)、新增權(quán),、儲備權(quán),、交易權(quán)，科學(xué)評判五河現(xiàn)有環(huán)境承載能力,，劃定河湖岸線2326公里,， 全流域開展五河共治 ,。
2017年以來，固原市落實“以水定城,、以水定地,、以水定人、以水定產(chǎn)”要求,，淘汰落后產(chǎn)能,，關(guān)停污染企業(yè)57家；嚴(yán)格執(zhí)行排污許可制度和項目環(huán)境影響審批要求,，完成生態(tài)環(huán)境保護紅線劃定和勘界定標(biāo)試點,，將環(huán)保信用等級,、環(huán)保守法等納入排污許可證管理,，加大環(huán)境準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)禁“兩高”企業(yè)落戶固原,；開展城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造,、人工濕地建設(shè)等水生態(tài)環(huán)境修復(fù)項目58個，建設(shè)截污納管工程300多公里,，配套人工濕地等19處1.4萬畝,，污水處理能力由每日6萬噸達到14.4萬噸，河道生態(tài)系統(tǒng)逐漸得到恢復(fù),。
加大環(huán)保執(zhí)法力度,，采取聯(lián)合執(zhí)法與專項執(zhí)法相結(jié)合的方式，綜合運用執(zhí)法監(jiān)測,、預(yù)警監(jiān)測,、分析研判等措施，全面提升監(jiān)管能力,，建成固原市生態(tài)環(huán)境智慧化平臺項目,，構(gòu)建覆蓋全市的環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，共查處環(huán)境違法行為50多起,，有效遏制了偷排,、漏排等環(huán)境違法行為。
久久為功,，善作善成,。五河共治成效凸顯，有目共睹,。清水河發(fā)源于原州區(qū)開城鎮(zhèn)黑刺溝村,，是寧夏境內(nèi)流入黃河最大、最長的支流,，在原州區(qū)境內(nèi)全長80公里,，境內(nèi)流域面積2057平方公里,。經(jīng)過10年的不懈努力，清水河主河道累計完成單側(cè)河岸砌護76公里,，4條支流累計砌護河岸46公里,，防洪護河體系蔚然成形，還了清水河往日的自然,、寧靜,、和諧、美麗,。
系統(tǒng)治理 城鄉(xiāng)并治
固原市嚴(yán)格落實河湖長制,，對全市168條河湖干支流，建立了市,、縣,、鄉(xiāng)、村四級河湖長組織體系,，落實各級河長1207名,，探索建立“河長+檢察長+警長”協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，實現(xiàn)了河湖從“沒人管”到“有人管”,、從“多頭管”到“統(tǒng)一管”的工作格局,。
各級河湖長堅決扛起管護好水系、水源的重大責(zé)任,，確保各項重點工作有序開展,，開出了一個個治河治湖良方。集中整治五河流域入河排污口108個,，依法取締萬噸以下馬鈴薯淀粉加工污染企業(yè)44家,，年節(jié)約用水10萬立方米，減少污水排放15萬噸,；持續(xù)開展河湖“清四亂”專項行動,，清理疏浚干支流河道約480公里，實施河道庫壩水系聯(lián)通工程,，對流域水資源合理調(diào)配,，有效保證生態(tài)基流穩(wěn)定。2021年,，彭陽縣河湖長制工作受到國務(wù)院督察表揚,。
茹河是彭陽縣流域內(nèi)水量最大的河流，流域面積1497平方公里,，涉及王洼鎮(zhèn),、交岔鄉(xiāng)、草廟鄉(xiāng),、孟塬鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)89個村,，滋潤著17.23萬人,。2016年8月，彭陽縣為提升茹河水環(huán)境質(zhì)量,，啟動實施美麗茹河治理項目,，投資近4億元保護茹河水資源，改善水環(huán)境,，修復(fù)水生態(tài),，實現(xiàn)了“河暢、水清,、岸綠,、景美”的目標(biāo)，茹河出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo),，實現(xiàn)從臟亂差到景觀水道,、美麗公園的華麗轉(zhuǎn)身。
綜合治理 水岸同治
固原市大力實施國土綠化項目,，全市森林覆蓋率達30.8%,，草原綜合植被覆蓋度達90.3%,，累計治理水土流失面積6105平方公里,，水土流失治理程度由16%提高到73%，初步實現(xiàn)了山綠與民富共贏,、生態(tài)建設(shè)與脫貧致富雙贏的目標(biāo),。持續(xù)增強水源涵養(yǎng)功能，年均降水量由原來的480毫米增加到2020年的610毫米,，有效增加了河流的徑流量,，增強了水體自凈能力。
發(fā)源于六盤山西麓的渝河,，為黃河三級支流,，在隆德，人們親切地將其稱為“母親河”,。近年來,，隆德縣堅持水的問題岸上治，岸上的問題河道治的理念,，對渝河全段疏浚整治,，完成三里店水庫清淤改造，徹底清理沉積多年的黑臭淤泥,，同時通過庫壩及供水管網(wǎng)連通,、河道整治等工程，修建污水處理廠,，關(guān)停污染企業(yè),，關(guān)閉河道非法采砂場等措施,，使渝河水生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。
渝河治理攻堅戰(zhàn)打響,，隆德縣以六盤山國家生態(tài)功能區(qū)建設(shè)為抓手,，實施臨河生態(tài)綠化和河道生態(tài)修復(fù)工程，完成兩岸43公里綠化帶建設(shè),，建成沿河環(huán)城生態(tài)景觀水系,，栽植各類綠化苗木3100萬株，生態(tài)治理3600畝,。在渝河中下游建設(shè)人工濕地550余畝,，在河道種植香蒲、蘆葦,、菖蒲,、水蔥等水生植物，通過自然吸附降解功能,，修復(fù)水生態(tài),，提升水質(zhì)量，使渝河成為一條集生態(tài)廊道,、濕地廊道,、景觀廊道等功能于一體的共享廊道。如今,，岸綠水清的渝河環(huán)繞著隆德城,，就好像一條生態(tài)項鏈，讓隆德這座文化之城閃耀出靈動的光芒,。渝河治理是寧夏探索黃河流域小流域治理的成功案例,，其治理成果入選國家改革開放40周年成就展。
五河水質(zhì)逐年改善,，地表水達到或好于Ⅲ類水體比例由2015年的20%提高到2020年的80%,。如今，山水相輝映,，碧水繞城流,，生活在固原的每一個人都切身感受到，河水變清了,、河道變美了,，城市山水的容顏已經(jīng)煥然一新，城市品質(zhì)的提升讓廣大群眾擁有更多的幸福感,。（記者：鄭琪 陳佳文）
