自治區(qū)黨委辦公廳,、政府辦公廳日前印發(fā)《全區(qū)居民收入提升行動實施方案(2022—2027年)》,提出7個方面18項舉措,,積極拓寬居民增收渠道,,優(yōu)化分配結(jié)構(gòu),增加低收入者收入,,擴大中等收入群體,,實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步,勞動報酬提高與勞動生產(chǎn)率提高基本同步,,農(nóng)村居民收入增長高于城鎮(zhèn)居民,,脫貧群眾收入增長高于農(nóng)村居民,全體居民收入增速高于全國平均增速,,與全國收入差距持續(xù)縮小,。力爭到2027年,全體居民人均可支配收入達到全國平均水平,,有條件的地區(qū)超過全國平均水平,,為共同富裕奠定堅實基礎(chǔ)。
《方案》明確,,推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,,夯實增收基礎(chǔ),。大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),圍繞“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)培育壯大基礎(chǔ)條件好,、規(guī)模體量大,、帶動能力強的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群;實施市場主體增量提質(zhì)工程,,培育壯大一批領(lǐng)航企業(yè),、“瞪羚”企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè),,到2027年市場主體總量達到100萬戶,。持續(xù)擴大有效投資,加大以工代賑力度,,為社會創(chuàng)造更多高質(zhì)量的就業(yè)崗位,。加快消費提質(zhì)升級,豐富和完善促消費政策措施,,統(tǒng)籌辦好各類消費惠民活動,帶動居民穩(wěn)定增收,。
實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,,拓寬增收渠道。完善就業(yè)優(yōu)先政策體系,,實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進和基層成長計劃,、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)促進計劃,深入開展“10+N”公共就業(yè)服務(wù)專項活動,,促進高校畢業(yè)生總體就業(yè)去向落實率每年保持在90%以上,,全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均達到7.5萬人以上,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)年均達到75萬人以上,,工資收入占農(nóng)村居民可支配收入比重達到40%以上,。自治區(qū)每年開發(fā)購買7000個公益性崗位,對通過市場渠道確實難以就業(yè)的困難人員進行托底安置就業(yè),。實施重點群體創(chuàng)業(yè)服務(wù)提升工程,,加大政策扶持力度,提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度,,支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),。
《方案》提出,完善收入分配制度,,促進工資合理增長,。全面落實機關(guān)事業(yè)單位工資津補貼政策,完善體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的事業(yè)單位薪酬制度,,合理提高醫(yī)務(wù)人員待遇,,保障義務(wù)教育教師待遇,。深化企業(yè)工資決定機制改革,定期發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線和人力資源市場價位信息,,適時調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),,合理增加職工工資。健全要素參與分配機制,,鼓勵企業(yè)將工資分配與崗位價值,、技能素質(zhì)、實際貢獻,、創(chuàng)新成果等因素掛鉤,,推動分配向作出突出貢獻人才和一線關(guān)鍵崗位傾斜。
持續(xù)改善居民投資環(huán)境,,著力增加財產(chǎn)性收入,。擴大投資理財渠道,加快發(fā)展直接融資,,支持有條件的企業(yè)實施股權(quán)激勵和員工持股計劃,,加強金融消費者權(quán)益保護,鼓勵居民合理參與儲蓄,、理財,、基金等投資,,規(guī)范發(fā)展住房租賃市場,多渠道增加居民財產(chǎn)性收入,。
深化社會保障制度改革,多渠道增加轉(zhuǎn)移性收入,。全面實施全民參保計劃,擴大企業(yè)年金,、職業(yè)年金制度覆蓋面,建立個人養(yǎng)老金制度,。適時提高養(yǎng)老、失業(yè),、工傷保險待遇,職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院政策范圍內(nèi)報銷比例保持在85%,、70%左右。加強低保,、特困等困難群體的基本生活救助,、專項社會救助和臨時救助,,不斷擴大救助覆蓋面和救助水平,。
《方案》強調(diào),大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,縮小城鄉(xiāng)收入差距。培育壯大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益,到2027年全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到90%以上,,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到80%以上,特色產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民收入比重達到40%以上,。深化農(nóng)村綜合改革,,規(guī)范農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),盤活農(nóng)村閑置宅基地,、校舍、農(nóng)房等資源,,扶持壯大村級集體經(jīng)濟,帶動農(nóng)民分享更多財產(chǎn)性收益,。落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,鄉(xiāng)村振興銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例不低于55%并逐年增加,。鞏固拓展脫貧攻堅成果,,加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,、重點村支持力度,增強脫貧地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力,。
鼓勵支持創(chuàng)新措施,著力提高增收質(zhì)效,。支持各地立足資源稟賦,發(fā)揮比較優(yōu)勢,,創(chuàng)新實施更多各具特色,、優(yōu)勢互補,、區(qū)域協(xié)調(diào)的居民增收措施,更好推動居民收入較快增長,。