自治區(qū)自然資源廳近日印發(fā)《關(guān)于推動城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)的若干措施》，通過探索創(chuàng)新政府引導(dǎo),、市場參與的城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)模式,，推動城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，挖掘存量建設(shè)用地潛力,，盤活存量建設(shè)用地使用,，進一步提升土地節(jié)約集約利用水平。
《措施》明確,，要結(jié)合國土空間規(guī)劃,、區(qū)域環(huán)評、項目準(zhǔn)入等要求,，強化能耗,、污染物排放等總量控制，對照固定資產(chǎn)投資強度,、容積率,、畝均產(chǎn)值、畝均稅收等具體標(biāo)準(zhǔn),，根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級類,、城鎮(zhèn)更新改造類、用地效益提升類3種類型相對應(yīng)的定性指標(biāo)和用地強度,、用地效益兩個方面制定的6個定量指標(biāo),，科學(xué)合理界定低效用地再開發(fā)范圍。
《措施》明確改造利用的目標(biāo)任務(wù),、性質(zhì)用途,、規(guī)模布局、時序安排和保障措施等,，落實改造單元和地塊,，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施,，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)功能再造,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境保護,、歷史人文傳承,、扶貧開發(fā)等,，確保城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)健康有序推進。
據(jù)介紹,，對符合土地儲備條件的低效建設(shè)用地,，可依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行收儲；對無儲備意向的低效建設(shè)用地,，由屬地政府（開發(fā)區(qū)管委會）與用地單位協(xié)商補償條件,，收回全部或部分國有建設(shè)用地使用權(quán)；對已經(jīng)具備轉(zhuǎn)讓條件的低效建設(shè)用地,，可利用土地二級市場促進全部或部分轉(zhuǎn)讓低效建設(shè)用地使用權(quán),；對低效建設(shè)用地使用權(quán)人的閑置廠房,，可引進其他企業(yè)作為承租方租用廠房,；鼓勵市場主體收購相鄰多宗低效建設(shè)用地地塊，向自然資源部門申請集中規(guī)劃利用,。
自治區(qū)自然資源廳將從鼓勵集中連片開發(fā),、綜合確定出讓底價、允許分割轉(zhuǎn)讓,、實施產(chǎn)業(yè)用地過渡期政策,、支持工業(yè)企業(yè)內(nèi)部改造、穩(wěn)妥有序處置“僵尸企業(yè)”等6個方面,，通過激勵政策支持加快轉(zhuǎn)型升級,，促進存量資源有效盤活和系統(tǒng)整體開發(fā)。
