為進一步深化“放管服”改革,，加快誠信體系建設,，日前,，我區(qū)印發(fā)了《全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設行政審批領域專業(yè)技術人員黑名單管理辦法（試行）》,，全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設,、城市管理綜合執(zhí)法,、行政審批部門將把嚴重違法失信的專業(yè)技術人員列入黑名單,，并在一定期限內向社會公布，在行政審批領域實施信用約束,、聯合懲戒等措施,。
《辦法》明確，住房城鄉(xiāng)建設專業(yè)技術人員包括建設工程企業(yè)（勘察,、設計,、施工、監(jiān)理）,、房地產開發(fā)企業(yè),、房地產估價機構、建設工程質量檢測機構的主要負責人（含機構負責人,、技術負責人,、質量負責人）以及工程建設領域勘察設計注冊工程師、注冊建筑師,、建造師,、監(jiān)理工程師、造價工程師等執(zhí)業(yè)注冊人員,、取得職稱證書的專業(yè)技術人員和取得安全生產考核合格證書的建筑施工企業(yè)主要負責人,、項目負責人、專職安全生產管理人員（以下簡稱“安管人員”）,、特種作業(yè)人員等,。
根據《辦法》，各級住房城鄉(xiāng)建設,、城市管理綜合執(zhí)法,、行政審批部門，將把這些人員列入全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設行政審批領域專業(yè)技術人員黑名單,。
●經查實存在“人證分離”或“掛證”行為的人員
●經查實存在多地同時為其繳納社保的人員
●在寧夏注冊被住房和城鄉(xiāng)建設部認定為“掛證”處以撤銷注冊證書或重大違法行為被吊銷執(zhí)業(yè)資格的執(zhí)業(yè)注冊人員
●對重大安全事故負有主要責任或直接責任受到吊銷證書處罰的人員,。
《辦法》要求，住房城鄉(xiāng)建設專業(yè)技術人員列入黑名單前,，列入機關應履行告知或者公示程序,，明確列入的事實、理由,、依據,、約束措施和當事人享有的陳述、申辯權利,。住房城鄉(xiāng)建設專業(yè)技術人員在被告知或者信息公示后的10個工作日內,，有權向列入機關提交書面陳述、申辯及相關證明材料,。陳述,、申辯理由被采納的，不列入黑名單,。黑名單實行動態(tài)管理,，黑名單信息自公布之日起公開期限為1年。專業(yè)技術人員在規(guī)定期限內糾正失信行為,。消除不良影響的,，可向列入機關提請移出黑名單。
《辦法》要求,，對列入黑名單的住房城鄉(xiāng)建設專業(yè)技術人員要實施懲戒措施,。
●對使用已列入黑名單人員的職稱證書或注冊證書申報各類企業(yè)資質的，不予受理或作出不予許可決定,。
●對列入黑名單的注冊人員依據各類執(zhí)業(yè)師管理規(guī)定限制其個人注冊申請,。
●限制列入黑名單人員取得“安管人員”、特種作業(yè)人員等崗位考核合格證書,。
●建設工程企業(yè)（勘察,、設計、施工,、監(jiān)理）的法定代表人經人民法院認定為失信被執(zhí)行人被列入“建筑市場黑名單”的不得進行資質區(qū)內外分立,。
黑名單在全區(qū)范圍內實施懲戒,，各級住房城鄉(xiāng)建設、城市管理綜合執(zhí)法,、行政審批部門不得以各種理由拒絕實施懲戒,。同時，鼓勵黑名單主體通過糾正失信行為,、消除不良影響等方式修復信用,。黑名單主體修復信用后依法移出黑名單的不受公開期限1年的限制。
