自治區(qū)黨委十三屆四次全會審議通過了安全生產(chǎn)工作意見,,出臺了以意見為統(tǒng)領(lǐng)的系列文件,。其中,8個配套文件中,,自治區(qū)黨委組織部起草了《安全生產(chǎn)工作履職盡責(zé)不到位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整辦法(試行)》,。
對此,自治區(qū)黨委組織部常務(wù)副部長杜銀杰接受了記者采訪,,就進一步壓緊壓實各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任進行了解答,。
杜銀杰表示,辦法制定過程中,,貫徹黨的新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),,以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為遵循,依照《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,,以及我區(qū)推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施細則,、受處理處分干部教育管理使用辦法等黨內(nèi)法規(guī),與現(xiàn)行干部工作法規(guī)制度相貫通,。
辦法共14條,,分為三個部分。第一部分包括第一條至第四條,主要明確了“調(diào)”的目的意義,、指導(dǎo)思想,、工作原則及適用范圍。第二部分包括第五條至第十條,,主要明確了“調(diào)”的情形,、方式、程序,、結(jié)果運用等,。第三部分包括第十一條至第十四條,主要明確了“調(diào)”的工作紀(jì)律,、監(jiān)督檢查等,。
第五條明確了“調(diào)”的情形,圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,、安全風(fēng)險管控等7個方面細化具體情形,回應(yīng)了自治區(qū)黨委,、政府督查檢查及“四防”督查和安全生產(chǎn)整改整治中發(fā)現(xiàn)的問題,;第六條明確了提醒、檢查,、通報的情形,,體現(xiàn)了錯責(zé)相當(dāng),處理方式依次遞進的內(nèi)在邏輯,;第七條明確了“調(diào)”的方式,,對班子主要采取完善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、增強班子整體功能的方式進行,。對干部主要采取停職檢查,、調(diào)整職務(wù)、轉(zhuǎn)任職級公務(wù)員,、免職,、降職的方式進行;第八條明確了“調(diào)”的工作程序,,分調(diào)整動議,、核實認(rèn)定、提出建議,、組織決定,、履行任免程序5個步驟,與現(xiàn)行干部任用程序一致,;第九條明確了“調(diào)”的各項方式的影響期,,規(guī)定被調(diào)整的干部,,取消當(dāng)年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。其中,,降職的當(dāng)年年度考核確定為不稱職等次,。停職檢查期限一般不超過6個月。停職檢查期間,,安排適當(dāng)工作,,期滿經(jīng)考核后研究提出安排意見。調(diào)整職務(wù),、轉(zhuǎn)任職級公務(wù)員的,,一年內(nèi)不得提拔職務(wù)、晉升職級或者進一步使用,。免職的,,一年內(nèi)不安排領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原職務(wù)層次的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者晉升職級,。降職的,,兩年內(nèi)不得提拔職務(wù)、晉升職級或者進一步使用,;第十條明確了“調(diào)”的干部的管理問題,,要針對性做好教育管理工作,不能一“調(diào)”了之,。按照干部能上能下的有關(guān)規(guī)定,,被調(diào)整的干部影響期滿,對所犯錯誤認(rèn)識到位,、工作態(tài)度端正,、德才表現(xiàn)好、工作實績突出,,符合有關(guān)條件的,按照干部選拔任用等有關(guān)規(guī)定可以重新使用,。
“辦法出臺后,,通過堅決調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,為各級領(lǐng)導(dǎo)干部用好大抓安全‘指揮棒’,、壓實安全生產(chǎn)‘責(zé)任鏈’提供了遵循,,使全區(qū)上下把安全生產(chǎn)工作抓得更緊更實更細更到位。”杜銀杰說,。