今天（3月7日）上午,，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,，請國家發(fā)展改革委副主任連維良、林念修,、胡祖才圍繞“堅持穩(wěn)字當頭,、穩(wěn)中求進，推動高質(zhì)量發(fā)展取得新進展”介紹情況,。
國家發(fā)改委：我國能源供應(yīng)有保障 俄烏沖突對能源供應(yīng)的影響可控
國家發(fā)展改革委副主任連維良表示,，近期俄烏沖突升級，對全球能源市場帶來沖擊,，國際原油,、天然氣價格進一步攀升。由于中國原油,、天然氣外采比例較高,，會受到影響，進口成本客觀上會有所抬升,。但總體上看影響是可控的,。這是因為，中國一方面是能源消費大國,，同時也是能源生產(chǎn)大國,，因此能源供應(yīng)總體是有保障的。中國原油,、天然氣進口來源已經(jīng)多元化,，而且長期合同占比很高，只要各方按合同履約,，進口能夠保持總體穩(wěn)定,。
同時，中國正在大力推動可再生能源高質(zhì)量發(fā)展,，加快實施可再生能源替代,，清潔能源的快速增加也將有效對沖和減緩外部影響。過去一年,，在我國能源消費總量中,，清潔能源的占比提高了1.2個百分點；在過去一年的全國發(fā)電量中,，來自風電光伏的發(fā)電量占比提高了2.2個百分點,，國家發(fā)改委將采取綜合措施來緩解輸入性通脹的影響,。
如何保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，具體說就是“三個著力,、一個守好”,，著力增加產(chǎn)能，著力加強儲備,，著力保供穩(wěn)價,，堅決守好民生用能底線,。這些措施的核心是兩個字,，一個“增”、一個“穩(wěn)”,?！霸觥本褪窃霎a(chǎn)能、增產(chǎn)量,、增儲備,、增供應(yīng)，“穩(wěn)”就是穩(wěn)進口,、穩(wěn)價格,、穩(wěn)預期。落實好這些措施,，我們有把握保障能源安全可靠供應(yīng),，而且在這個過程中，有序推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,。
國家發(fā)改委：多措并舉全面做好大宗商品保供穩(wěn)價工作
糧食,、能源、礦產(chǎn)品等大宗商品價格變化,，事關(guān)民生福祉,、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、宏觀經(jīng)濟大盤,，價格穩(wěn)則民心穩(wěn),、市場有序、經(jīng)濟平穩(wěn),。
國家發(fā)展改革委副主任胡祖才介紹,，今年以來，受新冠疫情,、主要經(jīng)濟體貨幣政策轉(zhuǎn)向,，特別是地緣沖突加劇等多重因素共同影響，國際大宗商品價格形勢更加嚴峻復雜和不確定,。近日,，國際油價突破每桶110美元關(guān)口,，今天開盤后一度沖高至139美元，煤炭,、天然氣,、鐵礦石價格居高不下，玉米等糧食價格也出現(xiàn)上漲勢頭,，對做好國內(nèi)保供穩(wěn)價工作形成新的挑戰(zhàn),。
總的來看，中國經(jīng)濟韌性強,、市場空間大,，政策工具箱豐富，特別是糧食生產(chǎn)連年豐收,，生豬產(chǎn)能充足,，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)供給充裕，完全有條件,、有能力,、有信心繼續(xù)保持物價平穩(wěn)運行，今年政府工作報告確定的3%左右的CPI年度預期目標是可以實現(xiàn)的,。今年1月份,，中國CPI同比上漲0.9%，大幅低于美國7.5%,、歐元區(qū)5.1%的水平,；PPI同比漲幅回落至9.1%，也大幅低于歐元區(qū)20%以上的水平,。
做好大宗商品保供穩(wěn)價工作,，責任重于泰山。面對今年復雜嚴峻的形勢,，我們將堅決貫徹落實黨中央,、國務(wù)院決策部署，堅持底線思維,，綜合施策,、精準調(diào)控，全力做好大宗商品保供穩(wěn)價工作,。
一是做好糧食保供穩(wěn)價工作,，保障糧食安全。糧價是百價之基,，糧價穩(wěn),，穩(wěn)物價就有了堅實的“壓艙石”。我國稻谷、小麥等口糧庫存充裕,、供應(yīng)充足,，完全自主自足，今年將穩(wěn)定播種面積和產(chǎn)量,，做好化肥保供穩(wěn)價工作,，保持糧食量足價穩(wěn)，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中,。同時,，加大玉米、大豆保供穩(wěn)價工作力度,，挖掘國內(nèi)潛力,，大力實施大豆和油料產(chǎn)能提升工程，合理利用國際資源,，加強儲備調(diào)節(jié),，保持供需平衡,。
二是做好能源保供穩(wěn)價工作,，保障能源安全。重點是做好煤炭保供穩(wěn)價工作,。我國煤炭占能源消費總量的56%,，燃煤發(fā)電量占60%左右，煤價穩(wěn)則電價穩(wěn),，能源價格的“基本盤”就穩(wěn),。近日，國家發(fā)改委出臺了進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知,，完善煤炭價格區(qū)間調(diào)控,，實現(xiàn)有效市場和有為政府更好結(jié)合。下一步我們將全面實施好這項重大改革,，確保改革措施落地見效,。完善煤炭產(chǎn)供儲銷體系，提升供需調(diào)節(jié)能力,，保障產(chǎn)能合理充裕,，強化市場預期管理，引導煤炭價格在合理區(qū)間運行,，完善煤,、電價格傳導機制，確保安全穩(wěn)定供應(yīng),。
三是做好重要礦產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作,，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。加大鐵礦石等國內(nèi)勘探開發(fā)力度,，加快礦產(chǎn)品基地建設(shè),，擴大廢鋼等再生資源回收利用,，增強國內(nèi)資源保障能力，強化進出口調(diào)節(jié),，堅決遏制高耗能,、高排放、低水平項目盲目發(fā)展,，促進重要礦產(chǎn)品安全供應(yīng),、價格基本穩(wěn)定。
四是緊盯市場動向,，依法加強市場監(jiān)管,。緊盯重點大宗商品市場供需和價格走勢，加強監(jiān)測分析研判,。保持市場監(jiān)管高壓態(tài)勢,，加大期現(xiàn)貨市場聯(lián)動監(jiān)管力度，嚴厲打擊捏造散布漲價信息,、囤積居奇,、哄抬價格等違法違規(guī)行為，特別是對資本惡意炒作,，將予以堅決打擊,。
五是切實做好困難群眾基本生活保障工作，兜牢民生底線,。指導各地認真執(zhí)行價格補貼聯(lián)動機制,，及時啟動、足額發(fā)放價格臨時補貼,，有效保障困難群眾基本生活,。
國家發(fā)改委：新增50億立方米以上天然氣儲氣設(shè)施 堅決保證能源的安全保供
國家發(fā)展改革委副主任連維良表示，我國已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟,，全球大宗商品價格上漲帶動了對高耗能產(chǎn)品的需求,，地緣政治沖突、全球能源供需變化都將影響到我們能源的安全保供,。
國家發(fā)改委將重點從四個方面來做到能源的安全保供,，具體為三個“著力”、一個“守好”,。著力增加產(chǎn)能,、著力加強儲備、著力保供穩(wěn)價,，堅決守好民生用能的底線,。
一是著力增加產(chǎn)能，國家發(fā)改委將大力推進沙漠戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地建設(shè),，大幅度增加抽水蓄能等調(diào)峰電源,，統(tǒng)籌增加各類發(fā)電有效出力，大幅度增加油氣勘探開發(fā)投入,，促進油氣增儲上漲,。有序釋放煤炭先進產(chǎn)能，保持煤炭產(chǎn)量在合理水平,。
二是著力加強儲備,。國家發(fā)改委將加快推進2億噸以上政府可調(diào)度的煤炭儲備能力建設(shè)，新增50億立方米以上天然氣儲氣設(shè)施,，加快推進應(yīng)急備用和調(diào)峰電源3億千瓦以上的能力盡快形成,，同時引導重點能源生產(chǎn)企業(yè)和能源的大用戶加強社會責任儲備。
三是著力保供穩(wěn)價,。國家發(fā)改委將充分發(fā)揮能源中長期合同的重要作用,，對民生和經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域的用煤、用電,、用氣,，實現(xiàn)中長期合同全覆蓋，引導煤炭價格保持在合理區(qū)間,，完善煤電價格的傳導機制,。
一個守好,，堅決守好民生用能的底線,，國家發(fā)改委將采取更加安全可靠的保供預案，來確保能源安全可靠供應(yīng),。要堅決做到非極端情形不限電,、不限氣，極端情形限電不拉閘,、限氣不關(guān)閥,，通過這樣一些綜合措施，來確保能源安全可靠供應(yīng),，讓人民群眾和所有的能源用戶放心,。
