近日,，國家網(wǎng)信辦,、稅務(wù)總局等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營利行為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見》。通過設(shè)置“紅綠燈”,，能夠讓網(wǎng)絡(luò)直播平臺,、網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者等主體更加明確行為規(guī)范和邊界，特別是維護(hù)行業(yè)稅收秩序,、防止國家稅款流失,，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展。

近年來,，網(wǎng)絡(luò)直播營銷興起,，“人氣爆棚”，對穩(wěn)就業(yè),、促消費(fèi)發(fā)揮了不小的作用,。新生事物難免會產(chǎn)生一些灰色地帶，甚至出現(xiàn)“野蠻生長”,。網(wǎng)絡(luò)直播熱鬧之中也暴露出短板與弱項,，甚至違法違規(guī)行為，比較突出的有虛假宣傳,、銷售假貨,、偷逃繳納稅款等問題。

若諸多亂象任其泛濫,，在造成消費(fèi)者權(quán)益受損,、國家稅款流失的同時，也會使網(wǎng)絡(luò)直播這種新型業(yè)態(tài)難以健康,、長久發(fā)展,。近年來，有關(guān)部門重拳出擊有關(guān)亂象,，查處多起網(wǎng)絡(luò)主播偷逃稅案件,，其中不乏知名度很高的“頭部主播”，有力維護(hù)國家稅法權(quán)威,、促進(jìn)社會公平正義,，案件公開后引起社會廣泛關(guān)注。

對網(wǎng)絡(luò)直播營利行為而言,，雖然有一系列法律法規(guī),，包括網(wǎng)絡(luò)安全法、電子商務(wù)法,、稅收征收管理法等進(jìn)行規(guī)范,，但其運(yùn)營畢竟有別于傳統(tǒng)商業(yè)模式，業(yè)態(tài)模式比較特殊,，涉及主體較多,，給監(jiān)管帶來新的挑戰(zhàn)，有必要制定更具體,、更有針對性的規(guī)則,，以更好發(fā)揮規(guī)范引導(dǎo)作用。應(yīng)該說,，這個文件使網(wǎng)絡(luò)直播營利行為的“紅綠燈”更為明確,，同時也使監(jiān)管更加有力,。

一方面，針對普遍存在的亂象,，明確,、細(xì)化規(guī)則。網(wǎng)絡(luò)直播處于快速發(fā)展階段,，網(wǎng)絡(luò)直播平臺,、經(jīng)紀(jì)公司、網(wǎng)絡(luò)主播以及第三方企業(yè)等,，關(guān)系類型復(fù)雜,，確定納稅主體以及扣繳義務(wù)人十分重要。文件規(guī)定了相關(guān)主體的權(quán)利義務(wù),，比如,，網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)當(dāng)配合網(wǎng)信、市場監(jiān)管,、稅務(wù)等部門依法實施的監(jiān)督檢查,，提供必要的文件、資料和數(shù)據(jù)等,；網(wǎng)絡(luò)直播平臺,、網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確區(qū)分和界定網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者各類收入來源及性質(zhì)，并依法履行個人所得稅代扣代繳義務(wù),。這些稅收征管的“紅綠燈”,，明確了納稅過程中相關(guān)主體如何為與不為，有利于制止逃避個人所得稅代扣代繳義務(wù)的企圖,。

另一方面,，突出協(xié)同共治，提升監(jiān)管合力,。網(wǎng)絡(luò)直播營利行為涉及眾多主體、市場和行業(yè),，對其進(jìn)行有效監(jiān)管需要部門間的協(xié)同配合,。通過建立網(wǎng)信、稅務(wù)部門,、市場監(jiān)管部門協(xié)同共治的一系列機(jī)制,，包括信息共享機(jī)制、聯(lián)合獎懲等,，能夠形成更密更嚴(yán)的監(jiān)管格局,，讓網(wǎng)絡(luò)直播的灰色地帶越來越小，違法違規(guī)行為無處藏身,，形成更強(qiáng)的震懾力,。同時,，打擊網(wǎng)絡(luò)直播偷逃稅并非只是“一陣風(fēng)”，稅收大數(shù)據(jù)分析以及部門信息共享日益加強(qiáng),，常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制應(yīng)有效發(fā)揮作用,。

“沒有規(guī)矩，不成方圓”,，網(wǎng)絡(luò)直播也是如此,。新業(yè)態(tài)不斷發(fā)展變化，監(jiān)管部門在持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管的同時,，有必要跟進(jìn)完善政策規(guī)則,、明確行為邊界，促進(jìn)制度籬笆日益健全,。在矯正網(wǎng)絡(luò)直播違法違規(guī),、不可持續(xù)行為的同時，又要從促進(jìn)新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)出發(fā),，支持其提升經(jīng)營管理水平和競爭力,，持續(xù)有序健康發(fā)展。