隨著對電子煙的監(jiān)管趨緊,，最近在一些電商平臺，“三無”茶煙開始露頭,。它們“碰瓷”品牌香煙,，打“擦邊球”公開售賣。為了既不違反網(wǎng)上禁止售煙的相關(guān)規(guī)定,，又能牟取暴利,，這些賣家不但聲稱是“海關(guān)查獲的走私煙”，而且通過摻入所謂的水果味,，誘導(dǎo)未成年人吸食,，暗藏諸多風(fēng)險。
山寨茶煙披上多層偽裝
我國相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定,，“任何公民,、法人或者其他組織不得通過信息網(wǎng)絡(luò)銷售煙草專賣品”。不過,，禁不住利益誘惑,，在一些電商平臺，有商家隱蔽地售賣所謂的卷煙產(chǎn)品。只不過此卷煙產(chǎn)品并非真正香煙,，大都為茶煙假扮,。
半月談記者在多個電商平臺以“香煙”“卷煙”“電子煙”為關(guān)鍵詞，并未搜索到相關(guān)商品,。但根據(jù)知情人士介紹的技巧,，將關(guān)鍵字更換為“姻”“焑”后，立馬跳出許多商品信息,。
仔細(xì)瀏覽會發(fā)現(xiàn),，網(wǎng)店出售的香煙大都自稱為“原廠出品”“口岸處理庫存”，圖片外包裝與品牌香煙并無太大差別,，往往以極低的價格出售,。例如，市場零售約18元一包的“南京炫赫門”僅需5元,，一條市場價約450元的“硬中華”只需58元,，而且買一送一。
不同尋常的價格背后另有貓膩,。這些煙通過“撞臉”大牌,，其實與品牌煙并無半點關(guān)系。比如,，與“南京”牌包裝極為相似的香煙實際為“南景”牌,；“牡丹”仔細(xì)辨別就能看出是“杜丹”,；“紅塔山”變成了“紅火塔山”,，其中的“火”字夾在中間幾乎看不到……
半月談記者在其中一家網(wǎng)店以32.64元的價格，購買了一條名稱為“正規(guī)懷舊牡丹軟包333老煙經(jīng)典”的香煙,，頁面介紹通篇都是“上海原廠焦油烤制品”“口岸扣押處理煙”,，給人一種撿漏的錯覺。然而,，收到的品牌名稱卻成了“杜丹”,，外包裝還標(biāo)注了“非煙草制品”“不含尼古丁”字樣。當(dāng)半月談記者質(zhì)疑商家“掛羊頭賣狗肉”時,，對方發(fā)來一張商品頁面截圖,，其中有一行不起眼的小字“主要成分：菊花”。
標(biāo)注真煙,，消費者收到的卻是茶煙,，正是這些網(wǎng)店的慣用伎倆。有的店鋪為逃避平臺監(jiān)管及銷售糾紛,，“打一槍換一個地方”,，售賣一段時間就下架。即便如此，廉價的茶煙仍然給這些網(wǎng)店帶來了豐厚的利潤,，有的銷售鏈接顯示賣出超過10萬件,。一位賣家稱：“價格低，走的就是薄利多銷的路子”,。
拒絕煙草
鉆監(jiān)管空子,，藏安全隱患
網(wǎng)上售煙無疑是不允許的。天津市煙草專賣局專賣監(jiān)督管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，經(jīng)營煙草專賣品必須要有煙草專賣許可證,，任何公民、法人或者其他組織不得通過信息網(wǎng)絡(luò)銷售煙草專賣品,。那茶煙能否在網(wǎng)上售賣呢,？
半月談記者將買來的一支茶煙掰開，里面的細(xì)碎狀物散落開,。仔細(xì)聞上去,，有一絲茶葉的味道，煙絲的味道并不明顯,。其外包裝上標(biāo)注的原料為精選茶葉,、菊花、薄荷,、荷葉,、蜂蜜、食用香精,，看上去似乎很“健康”,。
上述負(fù)責(zé)人說：“從法律來講，卷煙的判斷標(biāo)準(zhǔn),，是成分中是否含有煙絲,。茶煙等僅僅以卷煙外形出現(xiàn)，如不含有煙絲成分,，本質(zhì)上不屬于法律意義上的卷煙,，未納入煙草專賣品的監(jiān)管范圍?！彼J(rèn)為,，從購買的茶煙包裝看，未注明產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn),，存在潛在安全風(fēng)險,。
半月談記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前茶煙并不在《食品生產(chǎn)許可分類目錄》內(nèi),，不屬于食品范疇,，也無法獲得食品生產(chǎn)許可證,。如果茶煙產(chǎn)品中不含煙葉，也不屬于煙草制品,。因此,，茶煙在生產(chǎn)過程中并沒有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)對其進行規(guī)范。
在商品宣傳頁面上,，一些網(wǎng)店商家稱：“茶煙既可以拆開泡茶喝,，也可以當(dāng)煙抽，非常適合戒煙,?！币晃粨碛?0年煙齡的人士在抽了茶煙后說：“有一點點煙的味道，但是不好抽,，抽一口有一種燒焦味,，甚至有點辣?！?/span>
知情人士稱,，其中的煙味不一定是煙絲。由于常規(guī)的煙葉流通有嚴(yán)格的監(jiān)管,，且成本較高,，部分廉價茶煙為達(dá)到普通香煙的口感，會通過添加藥用或者化學(xué)尼古丁成分,，達(dá)到以假亂真的目的,。此前，上海市廣告監(jiān)測中心發(fā)現(xiàn),，部分茶煙產(chǎn)品被檢測出焦油含量高達(dá)14.41毫克/支,，超國家卷煙標(biāo)準(zhǔn)近1/3。
北京市控?zé)焻f(xié)會會長張建樞表示,，電子煙“失勢”之后,，部分商家又極力將茶煙打造成替煙良品的形象,，利用人們對茶葉有益健康的固有印象,，誘導(dǎo)消費者為茶煙買單。一些茶煙通過加入所謂的水果味,，甚至蠱惑未成年人吸食,。
“隱秘角落”亟待監(jiān)管
近年來，全社會控?zé)熈Χ炔粩嗉訌?，行業(yè)規(guī)范日趨完善,，公共場所禁止吸煙、規(guī)范制售電子煙等舉措效果明顯,。然而,，生產(chǎn)、網(wǎng)銷茶煙卻仍處于野蠻生長狀態(tài)，成為控?zé)煹碾[秘角落,。
網(wǎng)絡(luò)上售賣的茶煙,，從生產(chǎn)制造到銷售，全鏈條充滿了打擦邊球,、欺騙,、誘導(dǎo)的意味。一些業(yè)內(nèi)人士和專家表示,，對于這類商品應(yīng)嚴(yán)格管理,，不能放任自流。
天津市煙草專賣局專賣監(jiān)督管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，對于茶煙的查處,，一般是從維護知識產(chǎn)權(quán)的角度出發(fā)。由于茶煙包裝與平常所見卷煙包裝一樣或高度相似,，該包裝涉嫌侵犯卷煙商標(biāo)持有企業(yè)的權(quán)益,。卷煙商標(biāo)持有企業(yè)可以提起商標(biāo)侵權(quán)和反不正當(dāng)競爭民事訴訟，維護正當(dāng)法律權(quán)益,。
同時,，茶煙的形態(tài)與卷煙無異，其生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能會涉及煙草專用機械,、卷煙紙,、濾嘴棒、煙用絲束等煙草專賣品的非法生產(chǎn),、經(jīng)營行為,。業(yè)內(nèi)人士表示，這類情況可以由煙草專賣行政主管部門聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門依法進行監(jiān)管查處,。
在零售環(huán)節(jié),，網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)肩負(fù)起責(zé)任，對涉嫌侵權(quán),、違法商品及時予以下架,。
張建樞認(rèn)為，應(yīng)從茶煙的監(jiān)管機制入手,，在立法層面盡快明確茶煙能否售賣,、監(jiān)管方式、監(jiān)管程度等具體問題,。在茶煙的定性未得到進一步明確前,，可以從宣傳角度加強警示。尤其對于未成年人,，應(yīng)把茶煙作為警示教育內(nèi)容,，使其遠(yuǎn)離煙草傷害,。
