為盡最大努力減少學(xué)生溺水事件發(fā)生,，切實保障學(xué)生生命安全,，日前，教育部,、公安部,、民政部、水利部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等五部門辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好預(yù)防中小學(xué)生溺水工作的通知》,，部署做好相關(guān)工作。具體內(nèi)容一起來看——
通知指出,，各地要強(qiáng)化思想認(rèn)識,，充分認(rèn)識當(dāng)前預(yù)防學(xué)生溺水工作面臨的嚴(yán)峻形勢，把保障學(xué)生生命安全作為重中之重,，從嚴(yán)從實從細(xì)從快做好預(yù)防學(xué)生溺水工作,，堅決防范和遏制學(xué)生溺水事件發(fā)生。
通知強(qiáng)調(diào),，各地要強(qiáng)化隱患排查,，以農(nóng)村地區(qū)學(xué)校、村莊周邊和學(xué)生上下學(xué)沿途水域為重點,，逐一落實隱患排查治理工作,。要強(qiáng)化巡查防控，發(fā)揮河湖長制平臺作用,，加強(qiáng)對危險水域巡邏管理,，堅決制止學(xué)生私自下水游泳玩耍。要強(qiáng)化防護(hù)設(shè)施,，通過“人防+技防+物防”疊加互補(bǔ)的方式,，確保對重點水域岸線的全覆蓋,。要強(qiáng)化宣傳教育，剖析典型事故案例,，講解預(yù)防溺水知識和救援知識,，廣泛開展高頻次、全覆蓋預(yù)防溺水宣傳教育,。要強(qiáng)化關(guān)心關(guān)愛,，以農(nóng)村留守兒童和困境兒童為重點，加強(qiáng)與家庭,、學(xué)校,、社會之間的銜接配合，及時做好安全提醒和關(guān)愛幫扶,。
通知要求,，各地要強(qiáng)化疏堵結(jié)合，面向中小學(xué)生廣泛開展游泳教育和自救,、互救技能培訓(xùn),，在有條件的區(qū)域建設(shè)適宜的游泳、戲水場所及相應(yīng)設(shè)施,，在周末,、節(jié)假日為農(nóng)村學(xué)生提供綜合素質(zhì)培養(yǎng)、愛心陪伴,、心理撫慰等服務(wù),，滿足學(xué)習(xí)休閑娛樂需要。要強(qiáng)化督導(dǎo)考核,，壓實責(zé)任,，確保各項措施落實到位。
通知還提到了哪些具體要求,？跟教育小微一起來看全文——
教育部辦公廳等五部門關(guān)于做好預(yù)防中小學(xué)生溺水工作的通知
各省,、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),、公安廳(局),、民政廳(局)、水利(水務(wù))廳(局),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局,、委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、公安局,、民政局,、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
近期,，各地中小學(xué)生溺水事件頻發(fā),。特別是2022年7月份以來,，多地連續(xù)發(fā)生多起3人以上溺亡事件，造成多名中小學(xué)生死亡,，反映出一些地方存在預(yù)防學(xué)生溺水教育不到位,、家長履行監(jiān)護(hù)責(zé)任不到位、農(nóng)村地區(qū)開放水域巡查防護(hù)不到位等突出問題,。為盡最大努力減少學(xué)生溺水事件發(fā)生,，切實保障學(xué)生生命安全，現(xiàn)就進(jìn)一步做好預(yù)防中小學(xué)生溺水工作通知如下,。
一,、強(qiáng)化思想認(rèn)識。各地教育,、公安、民政,、水利,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“人民至上、生命至上”的重要指示精神,，充分認(rèn)識當(dāng)前預(yù)防學(xué)生溺水工作面臨的嚴(yán)峻形勢,，以“時時放心不下”的責(zé)任感，把保障學(xué)生生命安全作為重中之重,，從嚴(yán)從實從細(xì)從快做好預(yù)防學(xué)生溺水工作,，堅決防范和遏制學(xué)生溺水事件發(fā)生。
二,、強(qiáng)化隱患排查,。各地教育、公安,、水利,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會同相關(guān)部門，以農(nóng)村地區(qū)學(xué)校,、村莊周邊和學(xué)生上下學(xué)沿途水域為重點,，對行政區(qū)域內(nèi)的開放水域逐一進(jìn)行摸排，摸清權(quán)屬主體,、水域深淺和警示標(biāo)志,、救援設(shè)施配置等情況，繪制危險水域地圖,，評估風(fēng)險等級,，建立工作臺賬，推動明確責(zé)任單位與責(zé)任人,，逐一落實隱患排查治理工作,。
三,、強(qiáng)化巡查防控。各地要充分發(fā)揮河湖長制平臺作用,，水利,、公安、民政,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要組織村(社區(qū))黨員干部,、駐村(社區(qū))輔警、學(xué)生家長,、志愿者和水域承包人,、責(zé)任人等，開展常態(tài)化巡查,，重點在午后,、傍晚等游泳高峰時段加強(qiáng)對危險水域巡邏管理，堅決制止學(xué)生私自下水游泳玩耍,。各級公安機(jī)關(guān)要緊盯學(xué)生涉水活動的重點時段,、重點部位，針對性強(qiáng)化動態(tài)巡查管控,，加大重點水域岸線巡護(hù)力度,，常態(tài)化開展專業(yè)培訓(xùn)演練，切實提升水上救援反應(yīng)能力與施救水平,。
四,、強(qiáng)化防護(hù)設(shè)施。各地公安,、水利,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要推動基層黨委和政府督促水域責(zé)任單位因地制宜，在水域周邊設(shè)置安全隔離帶,、防護(hù)欄等,，推進(jìn)落實一個警示牌、一個救生圈,、一根救生繩,、一根救生桿“四個一”建設(shè)，通過“人防+技防+物防"疊加互補(bǔ)的方式,，確保對重點水域岸線的全覆蓋,。有條件的地方，可在事故多發(fā)水域安裝視頻監(jiān)控和警報系統(tǒng),，進(jìn)行全天候監(jiān)視防范,。
五、強(qiáng)化宣傳教育。各地教育,、公安,、民政、水利,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要深入學(xué)校,、村(社區(qū)),在主要交通路口、周邊水域,、人員密集場所懸掛標(biāo)語,，設(shè)立預(yù)防溺水宣傳板報(墻報)、警示標(biāo)牌等,，并依托各類媒體,，剖析典型事故案例，講解預(yù)防溺水知識和救援知識,，廣泛開展高頻次,、全覆蓋預(yù)防溺水宣傳教育。教育部門和學(xué)校要通過線上線下主題班會,、家訪,、家長會、發(fā)放告知書等形式,，組織全體學(xué)生和家長學(xué)習(xí)預(yù)防溺水知識，開展安全警示教育,。周末和節(jié)假日期間,，要采取發(fā)送短信、微信提示等方式,，經(jīng)常性提醒學(xué)生和家長增強(qiáng)安全意識,，特別是暑期要實行定期提醒制度，確保覆蓋到每一名學(xué)生及每一位家長或監(jiān)護(hù)人,。
六,、強(qiáng)化關(guān)心關(guān)愛。各地民政部門要以農(nóng)村留守兒童和困境兒童為重點,，完善關(guān)愛服務(wù)體系,，健全救助保護(hù)機(jī)制，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兒童督導(dǎo)員和村(社區(qū))兒童主任加強(qiáng)家庭探訪和安全提醒,。要加強(qiáng)與家庭,、學(xué)校、社會之間的銜接配合,，與教育,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門組織村(社區(qū))干部、志愿者和“五老人員”加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童和困境兒童的關(guān)愛幫扶。
七,、強(qiáng)化疏堵結(jié)合,。各地特別是水網(wǎng)密集地區(qū)教育部門要結(jié)合課后服務(wù)，統(tǒng)籌利用社會游泳資源,，面向中小學(xué)生廣泛開展游泳教育和自救,、互救技能培訓(xùn)，確保學(xué)生正確掌握自救方法,。要通過黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，推動地方黨委和政府結(jié)合本地實際，鼓勵支持村(社區(qū))在有條件的區(qū)域建設(shè)適宜的游泳,、戲水場所及相應(yīng)設(shè)施,，加強(qiáng)安全人員配備，為中小學(xué)生提供安全,、便利,、規(guī)范的親水環(huán)境。教育,、民政,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要統(tǒng)籌用好社會組織、社會工作者,、志愿者等多方力量,，利用村(社區(qū))綜合服務(wù)設(shè)施、新時代文明實踐中心等設(shè)施,，在周末,、節(jié)假日為農(nóng)村學(xué)生提供綜合素質(zhì)培養(yǎng)、愛心陪伴,、心理撫慰等服務(wù),，滿足學(xué)習(xí)休閑娛樂需要，減少私自下水現(xiàn)象,。
八,、強(qiáng)化督導(dǎo)考核。各地教育督導(dǎo)部門要將預(yù)防學(xué)生溺水工作納入對政府履行教育職責(zé)評價,，水利部門要將預(yù)防學(xué)生溺水工作納入河湖管理監(jiān)督檢查,，民政部門要將預(yù)防學(xué)生溺水工作納入未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建工作，督促各地壓實責(zé)任,，確保各項措施落實到位,。對工作責(zé)任不落實、管理措施不到位,、重點水域漏管失控等導(dǎo)致發(fā)生學(xué)生溺亡事故的,，存在遲報、漏報、瞞報等行為的,，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任,。
教育部辦公廳
公安部辦公廳
民政部辦公廳
水利部辦公廳
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2022年7月26日
