回首來路,,激發(fā)前行動力。
固原市地處六盤山集中連片特殊困難地區(qū)核心區(qū),,集中了全區(qū)57%的脫貧村、49%的脫貧人口,、42%的監(jiān)測人口,為如期實現(xiàn)脫貧攻堅任務,,與全國全區(qū)同步進入全面小康社會,,市委、市政府轉變扶貧理念,,創(chuàng)新扶貧方式,,探索形成脫貧的“固原模式”,全面轉入鄉(xiāng)村振興的歷史新階段,。固原人民在脫貧攻堅的道路上匯聚合力,、精準發(fā)力,脫貧攻堅全面勝利,,鄉(xiāng)村振興順利開局,。
回首過去,忘不了,,固原市委,、市政府堅持以人民為中心的執(zhí)政情懷;
忘不了,,廣大干部群眾咬住目標攻堅克難,、決戰(zhàn)貧困的奮斗歷程。
10年來,,我市以脫貧攻堅統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,,堅持精準扶貧方略,帶領全市各族群眾自力更生,、艱苦奮斗,、誓拔窮根,交出了一份讓世人矚目的脫貧攻堅“固原答卷”:貧困家庭失學輟學學生動態(tài)清零,,行政村標準化衛(wèi)生室,、基本醫(yī)保、安全住房實現(xiàn)全覆蓋,,安全飲水保障率100%,,“兩不愁三保障”全面達標,26.7萬現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,,貧困發(fā)生率從2016年的16.4%下降到0,,徹底撕掉西海固“苦瘠甲天下”的歷史標簽,全面建成小康社會,。做好鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,,累計消除致貧返貧風險對象4507戶18379人。
住得好不愁吃 群眾生活有保障
脫貧攻堅,,貴在精準,,重在精準,,成敗之舉在于精準,。
原州區(qū)頭營鎮(zhèn)福馬村是2018年建成的“十三五”易地扶貧搬遷就近安置點,,因福建省福州市馬尾區(qū)出資援建而得名。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,,住得好,、吃不愁不僅是貧困群眾心中所盼,更是當?shù)卣墓ぷ髂繕恕?/span>
“以前在楊河村的時候,,每次去趟縣城,,坐車要走兩個小時。遇上雨雪天氣,,路不好走,,出行就更難了。搬到這里后,,一切都好起來了,。”一提到搬遷后的新生活,,村民韓飛感嘆如今的大變化,。
在扶貧車間,工人熱火朝天地忙碌著,。村民馬蘭英祖輩生活在楊河村東山上,,位置偏遠,她和丈夫種著幾畝薄地艱難度日,。易地扶貧搬遷后,,馬蘭英一家搬遷到了福馬村。家門口的扶貧車間讓馬蘭英沒有了后顧之憂,,既能安心工作,,又能顧家。
民生無小事,,枝葉總關情,。韓飛、馬蘭英在新農(nóng)村里的新生活是我市有效實施精準扶貧的縮影,。
市委,、市政府堅持把脫貧攻堅作為最大政治責任和第一民生工程。嚴格落實“四個不摘”要求,,建立專班開展“四查四補”,,將641戶2575人新納入防返貧監(jiān)測。大力實施“六大提升行動”,,打造移民示范村15個,,村集體經(jīng)濟收入均達到5萬元以上,,38個村達到100萬元以上,實現(xiàn)“一年一個樣”的目標,。貧困群眾人均純收入年均增長13%以上,。222個扶貧車間讓群眾就業(yè)不出村、掙錢不離家,。
易地扶貧搬遷5.7萬人,,改造農(nóng)村危窯危房4.9萬戶、棚戶區(qū)3.6萬戶,、老舊小區(qū)102個,,建成保障性住房1.26萬套,近30萬人喜遷新居,。
發(fā)展教育,,斬斷窮根。我市堅持教育優(yōu)先發(fā)展,,提高鄉(xiāng)村教師待遇,,新改建學校666所130萬平方米,新增城鎮(zhèn)學位5.4萬個,,五縣區(qū)順利通過國家義務教育均衡驗收,,普及高中階段教育通過自治區(qū)評估認定,現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本建立,。貧困家庭失學輟學學生動態(tài)清零,。
醫(yī)療保障,防止返貧,?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”廣泛應用,縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)聯(lián)體建設全覆蓋,?;攫B(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率分別達到96.5%和98.5%,,居民住院實際報銷比例達到75.2%,。低保、特困供養(yǎng)群體和殘疾人保障標準逐年提高,,累計發(fā)放保障金36.5億元,、臨時救助金3.8億元。
住進新房子,,就近能務工,,看病、求學無憂……全市脫貧人口“兩不愁三保障”全部實現(xiàn),自我發(fā)展能力穩(wěn)步提高,,對美好生活的向往正在一步步變成現(xiàn)實,。
產(chǎn)業(yè)興日子旺 群眾齊走致富路
基本生活有保障并不是扶貧工作的終點,能讓貧困戶通過自身努力富起來才是徹底擺脫貧困的“法寶”,。
“授人以魚不如授人以漁”,、“扶貧扶長遠,長遠看產(chǎn)業(yè)”,、“變‘輸血’為‘造血’”——這些常掛在固原扶貧干部嘴上的話,,恰如其分地說明了產(chǎn)業(yè)扶貧的重要性。
要想富,,謀產(chǎn)業(yè)。我市錨定特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,抓好肉牛,、綠色食品、紡織服裝等重點產(chǎn)業(yè)和新能源,、新材料,、中藥材等培育產(chǎn)業(yè)。堅持以供給側結構性改革為主線,,集中要素資源育龍頭,、延鏈條、創(chuàng)品牌,,建立市級領導包抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點招商引資項目工作機制,,全面推進重點產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。
2010年,,彭陽縣古城鎮(zhèn)溫溝村成立了金源果蔬農(nóng)民購銷專業(yè)合作社,馬鳳龍等7人成為首批社員,。那些年,,通過自學和跟著技術員學習,學到技術的馬鳳龍當起了“職業(yè)菜農(nóng)”,,開啟了蔬菜種植致富之路,。從最初種植15棟大棚蔬菜到現(xiàn)在的19棟棚,年均純收入20多萬元,,馬鳳龍還免費為村民提供種植,、育苗技術,成為致富帶頭人,。
因家人患病,,村民馬成虎生活過得不如意。在馬鳳龍的帶領下,馬成虎跟著學技術,,不僅養(yǎng)了牛,,還種了4畝蔬菜、10畝玉米,,現(xiàn)在年均收入10多萬元,,6間土坯房換成了5間磚瓦房。馬鳳龍,、馬成虎兩家人相處得像一家人,。
溫溝村也逐步發(fā)展建起了300多棟日光溫室、400多棟半冷式拱棚的園區(qū),,每年通過育苗,、種菜,年均純收入從最初的100多萬元增加至現(xiàn)在的300多萬元,。
生活好了,,脫貧群眾的信心更足了、干勁更大了,、笑臉更多了,,精神面貌煥然一新。
脫貧摘帽不是終點,,而是新生活,、新奮斗的起點。
市委,、市政府堅持“紅色固原,、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略定位、寧夏副中心城市的區(qū)域定位和生態(tài)文旅特色市的特色定位,,以黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)建設為牽引,,緊扣“三區(qū)建設”、“四新任務”,、“五大戰(zhàn)略”,,聚焦“紅色固原、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略定位,,實施產(chǎn)業(yè)千億倍增,、投資千億倍增、改革創(chuàng)新驅動“三個計劃”,,全產(chǎn)業(yè)鏈布局發(fā)展“五特五新五優(yōu)”產(chǎn)業(yè),。聚焦“五大振興”,抓好“六項重點任務”,,繪就六盤山下“富春山居圖”,。抓好鞏固成果守底,加快推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保過渡期后在全區(qū)率先實現(xiàn)脫貧群眾人均收入達到全市農(nóng)村居民人均收入水平,。抓好產(chǎn)業(yè)延鏈富民,,推行“高效節(jié)水灌溉+農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革+一二三產(chǎn)融合發(fā)展”機制,健全利益聯(lián)結機制,,讓農(nóng)民更深嵌入產(chǎn)業(yè)鏈分享增值收益,。
如今,在固原,,廣袤田野美麗如畫,,鄉(xiāng)村道路四通八達,特色產(chǎn)業(yè)生機盎然,,工業(yè)產(chǎn)業(yè)逆勢突圍,,發(fā)展?jié)撃芗涌灬尫拧猩舷乱愿影簱P的姿態(tài),續(xù)寫鄉(xiāng)村振興新篇章,。