寧夏出臺排污權(quán)交易操作規(guī)則
自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳,、公共資源交易管理局日前印發(fā)《自治區(qū)排污權(quán)交易規(guī)則(試行)》,優(yōu)化環(huán)境資源配置,,規(guī)范排污權(quán)交易行為,,推動排污權(quán)有序流轉(zhuǎn),維護交易各方合法權(quán)益,。
《規(guī)則》對寧夏開展交易主體和標的,、定量審查、交易申請,、出受讓交易規(guī)程,、排污權(quán)指標登記程序性內(nèi)容進行了細化。按照規(guī)定,,凡出讓方未獲取排污權(quán)的,、排放污染物超過國家或地方排放標準的、所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量或總量控制目標任務未完成等6種情形,,排污單位不得作為排污權(quán)交易主體。排污權(quán)交易標的內(nèi)容包括排污權(quán)種類,、數(shù)量和期限,。其中,交易標的物屬出讓的,,期限為5年,,不足5年的應先行延續(xù)。交易申請排污單位出讓排污權(quán)指標,、排污單位因?qū)嵤┬拢ǜ?、擴)建項目申購排污權(quán)指標,應通過排污權(quán)交易系統(tǒng)向交易機構(gòu)提出申請,,通過審核的排污權(quán)交易申請,,由交易機構(gòu)通過交易平臺組織交易,。交易機構(gòu)對交易主體資格有疑義的,可通過排污權(quán)交易系統(tǒng)等方式征求生態(tài)環(huán)境部門意見,,征得同意后組織交易,。存在圍標串標、欺行霸市等非法操縱排污權(quán)交易市場價格或者采用不公平競爭手段進行交易行為的禁止交易,。
《規(guī)則》明確,,禁止任何單位和個人以任何方式騙取排污權(quán)指標出售獲利、以非法操縱排污權(quán)指標交易市場價格或者采用不公平競爭手段交易等行為,,構(gòu)成犯罪的,,將依法追究刑事責任。儲備機構(gòu),、交易機構(gòu)工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,,情節(jié)嚴重或者給當事人造成經(jīng)濟損失的,,根據(jù)有關法律、法規(guī)承擔民事責任,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任。
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