為了全面迅速落實(shí)全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議和自治區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)促發(fā)展會(huì)議精神,，助力打好就業(yè)收入擴(kuò)增戰(zhàn),、基本民生保障戰(zhàn)等“七大戰(zhàn)役”,，自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳,、發(fā)展改革委,、財(cái)政廳,、國(guó)家稅務(wù)總局寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)局、自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局加大減稅降費(fèi)擴(kuò)大緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和降費(fèi)率政策宣傳工作,，促進(jìn)政策加快落地生效，幫助企業(yè)紓困解難?，F(xiàn)將我區(qū)有關(guān)擴(kuò)大緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策及降費(fèi)率政策解讀如下。
擴(kuò)大階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策
政策解讀依據(jù)：《自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳,、發(fā)展改革委、財(cái)政廳,、國(guó)家稅務(wù)總局寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于擴(kuò)大階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施范圍等問題的通知》（寧人社發(fā)〔2022〕80號(hào),，2022年6月9日）
（一）擴(kuò)大實(shí)施范圍
1.在原來的餐飲,、零售、旅游,、民航,、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?個(gè)特困行業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大到17個(gè)困難行業(yè)范圍的困難企業(yè),。
農(nóng)副食品加工業(yè)，紡織業(yè),，紡織服裝、服飾業(yè),，造紙和紙制品業(yè),，印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，化學(xué)纖維制造業(yè),，橡膠和塑料制品業(yè),，通用設(shè)備制造業(yè)，汽車制造業(yè),，鐵路、船舶,、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè),，社會(huì)工作,，廣播,、電視、電影和錄音制作業(yè),，文化藝術(shù)業(yè)，體育,，娛樂,。
范圍擴(kuò)大后,，享受階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè),、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策的困難行業(yè)增加至22個(gè),；
2.將符合自治區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作指揮部辦公室評(píng)估認(rèn)定的受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)或出現(xiàn)過密接者封控地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè),、以單位方式參保的個(gè)體工商戶納入緩繳范圍；
3.參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體,、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)組織,，可參照?qǐng)?zhí)行。
?。ǘ┚徖U及補(bǔ)繳期限
1.養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限從申請(qǐng)之日到2022年年底,，緩繳的費(fèi)款最晚于2023年6月底前全部繳清；
2.困難行業(yè)工傷,、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限從申請(qǐng)之日到2023年3月底，緩繳的費(fèi)款最晚于2023年4月底前全部繳清,；
3.困難中小微企業(yè)工傷,、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限從申請(qǐng)之日到2022年年底，緩繳的費(fèi)款最晚于2023年1月底前全部繳清,；
4.原明確的5個(gè)特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)期限相應(yīng)延長(zhǎng)至2022年年底,。已申請(qǐng)緩繳的參保單位緩繳期限自動(dòng)延長(zhǎng),，無需再次申請(qǐng),；
5.緩繳期間免收滯納金。逾期未繳的,，從補(bǔ)繳期結(jié)束后的次月起，對(duì)申請(qǐng)緩繳的三項(xiàng)社保費(fèi)加收滯納金,。
?。ㄈ┻M(jìn)一步發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗擴(kuò)崗作用
1.加大穩(wěn)崗返還支持力度,。自2022年1月1日至12月31日，參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于5.5%（全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)）,，大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%返還，中小微企業(yè)按90%返還,。
企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的,，可按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn),，發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助,，與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策不重復(fù)享受，同1人只能享受一次,。
2.拓寬一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助受益范圍。2022年1月1日至12月31日,，累計(jì)出現(xiàn)1個(gè)（含）以上中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的市、縣（區(qū)）,，對(duì)受疫情嚴(yán)重影響暫時(shí)無法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)且組織職工以工作代替培訓(xùn)的企業(yè)，按每名參加失業(yè)保險(xiǎn)職工500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助。
各地可通過大數(shù)據(jù)比對(duì),，按該企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)直接發(fā)放補(bǔ)助，無需企業(yè)提供培訓(xùn)計(jì)劃,、培訓(xùn)合格證書、職工花名冊(cè)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況證明,。同一企業(yè)只能享受一次留工培訓(xùn)補(bǔ)助,。符合條件的,，還可以享受失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。實(shí)施上述政策的統(tǒng)籌地區(qū),，上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期限應(yīng)在2年以上,。
（四）緩繳申請(qǐng)條件
申請(qǐng)緩繳的單位應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：
1.已參加養(yǎng)老,、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)并足額繳納2021年度社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。
2.受新冠肺炎疫情影響，2021年四季度和2022年1至5月份企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處于虧損狀態(tài),。
3.提出緩繳申請(qǐng)的當(dāng)月，參保單位不在市場(chǎng)監(jiān)管等部門嚴(yán)重失信名單范圍,。
4.申請(qǐng)緩繳單位必須承諾緩繳期滿后及時(shí)將緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳清。
?。ㄎ澹┖?jiǎn)化辦理流程
1.緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)堅(jiān)持自愿原則,，實(shí)行告知承諾制,。緩繳期限內(nèi)，符合條件的單位可結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)狀況出具財(cái)務(wù)報(bào)表或承諾書,，通過登錄“寧夏人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)系統(tǒng)”（https://12333.hrss.nx.gov.cn）向參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)線上提交緩繳申請(qǐng)。
各級(jí)人社,、稅務(wù)部門繼續(xù)按照《自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳 國(guó)家稅務(wù)總局寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于做好特困行業(yè)階段性緩繳企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)經(jīng)辦工作的通知》（寧人社函〔2022〕195號(hào)）,，簡(jiǎn)化程序，大力推行“網(wǎng)上辦”等不見面服務(wù)方式,，通過公共服務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)生成《特困行業(yè)階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申請(qǐng)及承諾書》，方便單位辦理,。
2.人社部門對(duì)一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助、一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助,，要嚴(yán)格規(guī)范審核，并按相關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示后,，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接向符合條件的企業(yè)發(fā)放資金。
3.失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返繼續(xù)推行“免申即享”經(jīng)辦模式,，確保符合條件的企業(yè)應(yīng)享盡享,。
4.各級(jí)人社部門會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政,、稅務(wù)部門加強(qiáng)事后監(jiān)督檢查，對(duì)作出困難單位承諾但經(jīng)查不符合條件的,，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)追繳緩繳的社保費(fèi)，并按規(guī)定加收滯納金,。
?。?quán)益保障
申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)期間，單位要依法履行代扣代繳職工個(gè)人繳費(fèi)義務(wù),。不得因緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而影響職工個(gè)人權(quán)益。緩繳期限內(nèi),，職工申領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,、辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)的,，單位應(yīng)為其補(bǔ)齊緩繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。緩繳的單位出現(xiàn)注銷等情形的，應(yīng)在注銷前繳納緩繳的費(fèi)款,。
階段性降低失業(yè)、 工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策
階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的具體內(nèi)容指的是：延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策1年,，執(zhí)行期限至2023年4月30日。即,，工傷保險(xiǎn)以基準(zhǔn)費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)20%的降費(fèi)率政策,，失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例繼續(xù)保持1%降費(fèi)率政策,，于2022年4月30日到期后，延續(xù)執(zhí)行至2023年4月30日,。
——政策解讀依據(jù)：《自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于延續(xù)執(zhí)行階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率工作的通知》（寧人社函〔2022〕144號(hào) 2022年4月18日）,、《自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳 自治區(qū)財(cái)政廳 國(guó)家稅務(wù)總局寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)崗位擴(kuò)就業(yè)提技能防失業(yè)工作的通知》（寧人社發(fā)〔2022〕59號(hào) 2022年5月18日）
個(gè)體工商戶和各類靈活就業(yè)人員可以緩繳2022年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)
以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶和各類靈活就業(yè)人員,，2022年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)確有困難的，可自愿暫緩繳費(fèi)至2023年底前補(bǔ)繳,。
——政策解讀依據(jù)：《自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳 自治區(qū)財(cái)政廳 國(guó)家稅務(wù)總局寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)崗位擴(kuò)就業(yè)提技能防失業(yè)工作的通知》（寧人社發(fā)〔2022〕59號(hào) 2022年5月18日）
自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳
自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
自治區(qū)財(cái)政廳
國(guó)家稅務(wù)總局寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)局
自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局
2022年6月15日
