對(duì)于以農(nóng)業(yè)為主的六盤(pán)山區(qū)而言,，土地是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的基石,，也是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的源泉。只有它動(dòng)起來(lái),、活起來(lái),、沸騰起來(lái)，它所承載和滋生的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)才會(huì)無(wú)往不到,，無(wú)深不至,，應(yīng)時(shí)應(yīng)景，走深走實(shí),，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)這棵參天大樹(shù)才會(huì)根深葉茂,。這段時(shí)間，記者一行數(shù)人深入我市3個(gè)村莊采訪，通過(guò)展示村莊盤(pán)活土地資源,、發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的方法,，希望在鄉(xiāng)村全面振興的大背景下，為我市更多村莊發(fā)展提供思路,。
2024年中央一號(hào)文件圍繞鄉(xiāng)村全面振興重點(diǎn)談到了“提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平”以及提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的方法和途徑“促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系”。在三大產(chǎn)業(yè)中,，一產(chǎn)種養(yǎng)業(yè)是基礎(chǔ)和主導(dǎo),，是根和魂，與土地的關(guān)系最直接,、最緊密,。因此，要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,，首先要解決的是“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題,。
“咱們村里誰(shuí)想把地租出去呢？哪里的都行,。”
“誰(shuí)想往出租地呢,？給我打電話，北大路的,、河沿上的都行,，價(jià)格好商量。”
……
5月4日,，原州區(qū)頭營(yíng)鎮(zhèn)頭營(yíng)村黨支部書(shū)記金昌貴不停撥弄著手機(jī),，幫助村民了解到更多尋租耕地的信息。
“現(xiàn)在土地值錢(qián)了,！過(guò)去,，進(jìn)城安家的、外出務(wù)工的把土地不當(dāng)回事兒,。”金昌貴把手機(jī)放到桌上抬起頭接著說(shuō)：“現(xiàn)在,，不僅本村人找著租地，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),、外省市的人也找著租地。”
“關(guān)鍵是現(xiàn)在出租地的人越來(lái)越少了,。就算有,，租金也高。”坐在一旁的村委會(huì)主任黎龍一邊說(shuō)一邊翻開(kāi)筆記本,，詳細(xì)介紹了全村土地的租賃情況：“村上現(xiàn)在有耕地3900畝,，50%以上的耕地處于流轉(zhuǎn)租賃狀態(tài)，其中蔬菜基地占地面積最大，有1000畝,。其余有種飼草的,、種藥材的，還有育苗的,，本村村民種的不超過(guò)50%……”
頭營(yíng)村位于固原市區(qū)以北17公里處,，由于臨近市區(qū)，外出務(wù)工的人多,，進(jìn)城安家的人也多,。2010年以前，戶(hù)籍人口1600人,，常住人口僅有50%,，土地撂荒多。黨的十八大后,，伴隨生態(tài)移民工程和小城鎮(zhèn)建設(shè)工程的實(shí)施,，頭營(yíng)鎮(zhèn)人口越來(lái)越多，頭營(yíng)村附近增加了圓德村和福馬村兩個(gè)移民村,，這讓頭營(yíng)村的集市貿(mào)易空前繁榮,。
“與10年前相比，頭營(yíng)村的集市規(guī)模至少擴(kuò)大了3倍,，每逢集日,，流動(dòng)人口接近1萬(wàn)人。”徐彩在頭營(yíng)村的集市做了30多年的小商品生意,，談起變化,，她打開(kāi)了話匣子：“現(xiàn)在不僅有專(zhuān)職的牛羊交易市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品零售市場(chǎng),，就連糧食收購(gòu)和蔬菜批發(fā)都有固定地方,。”
有人就有商機(jī)，人多了商機(jī)自然也多,。加上地理位置臨近市區(qū)加速了商貿(mào)流通,，各類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品不出村就能進(jìn)市場(chǎng)，頭營(yíng)村的土地自然成了“搶手貨”,。
“這兩塊是我們村上最大的地塊,，也是最好的地，已經(jīng)流轉(zhuǎn)好多年了,，現(xiàn)在是蔬菜基地,。”“這塊地基本是本村人種，有幾塊地去年租給移民村村民種玉米,。”“這塊地去年租給了福建人,，每畝地租金1000元,。”金昌貴邊走邊介紹近幾年的土地租賃和種植情況。
眼下,，正值耕種關(guān)鍵時(shí)節(jié),，村委會(huì)組織召開(kāi)了座談會(huì)。
“今天咱們把幾位組長(zhǎng)和這段時(shí)間聯(lián)系租地的幾個(gè)大戶(hù)召集到一起,，想了解一下最近租地和種植的情況,。”金昌貴開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，逐個(gè)詢(xún)問(wèn)起了幾位租地大戶(hù),。
“老張,，你今年在我們村上租了多少地？目前都種了啥,？”
“目前租了近100畝地,，準(zhǔn)備種供港蔬菜，主要是甘藍(lán),、空心菜,、娃娃菜等。”
“白學(xué)科,，你租了多少地,？種上了嗎？”
“計(jì)劃租50畝,，現(xiàn)在簽了合同的只有35畝,，都種了玉米。其他正談著呢,。”
“李軍平呢,，啥情況？”
“你爭(zhēng)我搶的,，到現(xiàn)在還沒(méi)租上地,，如果租不到地，我那一圈牛就沒(méi)辦法喂了,。”
“今年租地難度比較大,，租金肯定也漲了。村委會(huì)無(wú)權(quán)干涉,。但要提醒大家,，在化肥和農(nóng)藥的使用中，一定要注意按規(guī)定執(zhí)行,，還有殘膜要收拾干凈,，不能給土地造成污染。”
有想法,、有錢(qián)不一定能租到地,，租到地也要在村委會(huì)的管理下開(kāi)展作業(yè)，因?yàn)橹挥胁粩嗉訌?qiáng)對(duì)種植結(jié)構(gòu)的規(guī)劃引領(lǐng)和土地污染的綜合防治,，才能保證土層的穩(wěn)固和土質(zhì)的肥沃,，才能保證“從農(nóng)田到餐桌”的食品安全，提升農(nóng)業(yè)整體發(fā)展效能,，讓土地在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力中永葆活力,，作為領(lǐng)頭人的金昌貴比別人更清楚其中的利害。
冷涼蔬菜種植和肉牛養(yǎng)殖是原州區(qū)農(nóng)業(yè)的特優(yōu)產(chǎn)業(yè),，遠(yuǎn)近聞名,。近些年，在示范基地的帶動(dòng)下,，無(wú)論農(nóng)業(yè)企業(yè),、種植大戶(hù)，還是小農(nóng)戶(hù)都樂(lè)于搭乘扶持政策的順風(fēng)車(chē),，向這兩大產(chǎn)業(yè)靠攏,。產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展吸引了全國(guó)各地客商,，為農(nóng)副產(chǎn)品打開(kāi)了銷(xiāo)路,，為土地經(jīng)營(yíng)者不斷“充血”，土地的市場(chǎng)活力進(jìn)一步提升,。
由于去年蔬菜銷(xiāo)售不景氣,，按照蔬菜價(jià)格“一年低一年高”的習(xí)慣走勢(shì)，種植企業(yè)和種植大戶(hù)都看中了今年的市場(chǎng),。因此,，頭營(yíng)村“土地市場(chǎng)”比往年更加活躍。截至目前,，約2100畝耕地被流轉(zhuǎn),、租賃或承包，主要以種植蔬菜,、玉米為主,。
無(wú)論是村民、承租企業(yè),，還是鄉(xiāng)村干部都對(duì)頭營(yíng)村“土地市場(chǎng)”的活躍由衷高興,。他們認(rèn)為搞活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，一是保證了土地被充分利用,，幾乎消除了耕地撂荒現(xiàn)象,。二是土地潛力被充分挖掘，種什么完全由市場(chǎng)決定,，實(shí)現(xiàn)了土地產(chǎn)能最大化,。三是便于規(guī)?；N植和集約化經(jīng)營(yíng)，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,。四是有利于做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，同時(shí)也為二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。
頭營(yíng)村是典型的城郊村,，是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程中的“近水樓臺(tái)”,，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、良好的基礎(chǔ)條件,、市場(chǎng)帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),，該村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)提前走進(jìn)了市場(chǎng)，成為村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中極為活躍的因素,。
土地活起來(lái),，種養(yǎng)業(yè)就能興起來(lái)。種養(yǎng)業(yè)和商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)的有機(jī)結(jié)合是頭營(yíng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的自然選擇,，亦是成功之路,。2023年，頭營(yíng)村農(nóng)民人均可支配收入增速為12.97%,，比全市平均水平高出5個(gè)百分點(diǎn),。（記者 張維強(qiáng) 雍麗娜 何生園 劉 烝）
