近年來,我市不斷強(qiáng)化合法性,、風(fēng)險性,、創(chuàng)新性“三性”審查作用,為營造法治化營商環(huán)境提供有力支撐,,成功創(chuàng)建了自治區(qū)法治政府建設(shè)示范地區(qū),,合法性審查工作被確定為自治區(qū)法治政府建設(shè)創(chuàng)建示范項目。
強(qiáng)化審查制度頂層設(shè)計,,健全決策機(jī)制,,構(gòu)建審查體系,嚴(yán)格備案管理,,從源頭上防止“任性用權(quán)”,,維護(hù)法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一,。2022年以來,,市政府重大行政決策“三性”審查實現(xiàn)全覆蓋,行政規(guī)范性文件報備率,、及時率,、規(guī)范率達(dá)100%。落實起草單位內(nèi)部審核,、法律顧問專業(yè)審核,、司法行政機(jī)關(guān)最終審核“三重審查”機(jī)制。建立簡易,、普通,、重案會審分類審查程序,建立重要文件審核“綠色通道”,,實行繁簡分流,,提高決策的科學(xué)性、時效性,。對擬出臺的專項規(guī)劃,、政策措施等重要文件提前介入,嚴(yán)格招商引資,、重點建設(shè)工程,、政府采購等合同的風(fēng)險性審查,把潛在行政訴訟敗訴,、輿情等風(fēng)險降到最低,。后端建立評估和定期清理制度,,確保政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件與上位法不抵觸、可操作,、有特色,。2022年以來,市政府出臺的文件,、協(xié)議和重大事項全面開展“三性”審查,,審查意見采納率為90%以上。強(qiáng)化要素支撐,,凝聚審查工作合力,。高標(biāo)準(zhǔn)完成市縣兩級合法性審核機(jī)構(gòu)建設(shè),形成以司法行政干部為主導(dǎo),,公職律師,、決策承辦單位法制審核人員共同參與的審查隊伍。聘用25名專家擔(dān)任市政府法律咨詢委員會委員和法律顧問,,黨政機(jī)關(guān)普遍建立公職律師,、法律顧問制度。通過以會代訓(xùn),、以訓(xùn)促學(xué)等方式,,常態(tài)化組織學(xué)習(xí)新政策、新法規(guī),,提升審查工作能力,。(通訊員:單興蘭)