11月8日，記者從自治區(qū)政府辦公廳獲悉,，《關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》已正式印發(fā)。
根據(jù)《方案》,，到2025年，我區(qū)清理規(guī)范供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)取得明顯成效,，科學(xué),、規(guī)范、透明的價(jià)格形成機(jī)制基本建立,，政府投入機(jī)制進(jìn)一步健全,，相關(guān)行業(yè)定價(jià)辦法、成本監(jiān)審辦法,、價(jià)格行為和服務(wù)范圍全面覆蓋,，水電氣暖等產(chǎn)品和服務(wù)供給的質(zhì)量和效率明顯提高。
《方案》明確了清理取消不合理收費(fèi),、嚴(yán)格規(guī)范價(jià)格收費(fèi)行為,、加快完善價(jià)格形成機(jī)制、營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境四大重點(diǎn)任務(wù),。
在清理取消不合理收費(fèi)方面,，要求在供水環(huán)節(jié)收費(fèi)中，取消供水企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司在用水報(bào)裝工程驗(yàn)收接入環(huán)節(jié)向用戶(hù)收取的接水費(fèi),、增容費(fèi),、報(bào)裝費(fèi)等類(lèi)似名目開(kāi)戶(hù)費(fèi)用,，以及開(kāi)關(guān)閘費(fèi)、竣工核驗(yàn)費(fèi)等類(lèi)似名目工程費(fèi)用,，取消停水開(kāi)水用工費(fèi)用,。
在供電環(huán)節(jié)收費(fèi)中，取消供電企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司在用電報(bào)裝工程驗(yàn)收接入環(huán)節(jié)向用戶(hù)收取的移表費(fèi),、計(jì)量裝置賠償費(fèi)等類(lèi)似名目費(fèi)用,。
在供氣環(huán)節(jié)收費(fèi)中，取消燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)通過(guò)配氣價(jià)格回收成本的收費(fèi)項(xiàng)目,。
在供暖環(huán)節(jié)收費(fèi)中,，取消城鎮(zhèn)集中供暖企業(yè)向用戶(hù)收取的接口費(fèi)、集中管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)等類(lèi)似名目費(fèi)用,。
以上收費(fèi)項(xiàng)目自2021年3月1日起取消,。2021年3月1日前已按照原有供地條件及當(dāng)時(shí)狀況簽訂有關(guān)合同的建設(shè)項(xiàng)目，仍按原有政策規(guī)定或合同約定執(zhí)行,。
在嚴(yán)格規(guī)范價(jià)格收費(fèi)行為方面,，規(guī)范政府定價(jià)行為，制定完善城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖成本監(jiān)審和定價(jià)辦法,；規(guī)范經(jīng)營(yíng)者收費(fèi)行為,，供水供電供氣供暖企業(yè)應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)抄表到戶(hù)、服務(wù)到戶(hù),，任何單位或個(gè)人不得在水電氣暖費(fèi)用中加收其他費(fèi)用，嚴(yán)禁以強(qiáng)制服務(wù),、捆綁收費(fèi)等形式收取不合理費(fèi)用,；規(guī)范接入工程費(fèi)用，在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi),，供水供電供氣供暖企業(yè)為保障用戶(hù)通水通電通氣通熱,，管網(wǎng)應(yīng)延伸至用戶(hù)建筑區(qū)劃紅線(xiàn)，除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外,，不得由用戶(hù)承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線(xiàn)外發(fā)生的任何費(fèi)用,；規(guī)范其他各類(lèi)收費(fèi)，嚴(yán)禁政府部門(mén),、相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)供水供電供氣供暖計(jì)量裝置強(qiáng)制檢定收費(fèi),。
在完善加快完善價(jià)格形成機(jī)制方面，要求完善供水價(jià)格,、電價(jià),、配氣價(jià)格以及供暖價(jià)格機(jī)制。
在營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境方面,，《方案》要求提升水電氣暖行業(yè)服務(wù)水平,。在各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立水,、電、氣,、暖業(yè)務(wù)報(bào)裝綜合受理窗口,，統(tǒng)一收件、統(tǒng)一出件,、資料共享,、并聯(lián)審批。加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理,，通過(guò)采取行業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估,、公開(kāi)通報(bào)行業(yè)服務(wù)情況等方式，提升行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量,。加強(qiáng)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),。培育競(jìng)爭(zhēng)有序的服務(wù)市場(chǎng)。深化供水供電供氣供暖行業(yè)體制機(jī)制改革,，進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入,。
《方案》在工作要求中明確，要穩(wěn)妥推進(jìn)實(shí)施,。清理規(guī)范工作要兼顧各方利益,，充分評(píng)估可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)妥把握節(jié)奏和力度,，結(jié)合各地區(qū)實(shí)際,，細(xì)化落實(shí)措施，合理設(shè)置過(guò)渡期,，確保不影響正常生產(chǎn)生活,。對(duì)采取特許經(jīng)營(yíng)等方式的供水供電供氣供暖企業(yè)，要合理制定相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，明確政府付費(fèi)和使用者付費(fèi)的界限,，妥善處理好價(jià)格補(bǔ)償和政府補(bǔ)貼的關(guān)系，保障項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng),。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,。要加強(qiáng)對(duì)供水供電供氣供暖工程安裝、維護(hù)維修領(lǐng)域的價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法,，著力查處不執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià),、收取不合法不合規(guī)費(fèi)用以及達(dá)成實(shí)施壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)等違法違規(guī)行為,。
