6月1日，《中華人民共和國糧食安全保障法》（以下簡稱《保障法》）正式生效,?！侗Ｕ戏ā窂母乇Ｗo(hù)、糧食生產(chǎn),、糧食儲備等多個(gè)方面做出明確規(guī)定和要求,，這對于落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略，健全完善糧食安全保障工作制度,，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急管理,，全方位夯實(shí)糧食安全根基,，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。
悠悠萬事,，吃飯為大,。糧食是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),，保障糧食安全,，解決好14億多人口的吃飯問題，始終是我們黨治國理政的頭等大事,。2023年,，我國糧食產(chǎn)量連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，實(shí)現(xiàn)“二十連豐”,；我國以占世界9%的耕地,、6%的淡水資源，養(yǎng)育了世界近五分之一的人口......但與此同時(shí),，我國面臨耕地總量有限,、糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)難度加大等挑戰(zhàn)，糧食供求緊平衡態(tài)勢長期存在,，糧食安全面臨的形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,。為此，本次《保障法》的出臺生效,，將為維護(hù)國家糧食安全提供有力法治保障,，推動我國糧食安全工作從政策性治理向法治化治理轉(zhuǎn)變。
“五谷者,，萬民之命,，國之重寶。”全方位夯實(shí)國家糧食安全根基,，耕地保護(hù)是不可或缺的重要一環(huán),。《保障法》提及,，劃定落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線,、生態(tài)保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，嚴(yán)格保護(hù)耕地,。這就要求我們,，要強(qiáng)化屬地管理、壓實(shí)政府責(zé)任,，通過耕地保護(hù)督察,、考核追責(zé)問責(zé)、定期“回頭看”等多種形式將最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度落到實(shí)處，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”,，防止耕地“非糧化”,。與此同時(shí)，要建立健全耕地紅線的相關(guān)保護(hù)政策和保護(hù)制度,，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),、實(shí)事求是，因勢利導(dǎo)向人民群眾宣傳法律紅線和耕地紅線的重要性與必要性,，讓法律之紅線護(hù)衛(wèi)耕地之紅線,，牢牢守住糧食安全生命線。
科技強(qiáng)“芯”,，種業(yè)興農(nóng),。維護(hù)國家糧食安全，基礎(chǔ)在耕地,，要害是種業(yè),。推進(jìn)種業(yè)振興、維護(hù)種業(yè)安全,，讓更多中國地種上中國種子,，產(chǎn)出更多中國糧，是實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增收的底氣所在,，也有助于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。新形勢下，以《保障法》為制度綱領(lǐng),，加快推進(jìn)種業(yè)科技自立自強(qiáng),、種源自主可控,，全面加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用和優(yōu)良品種選育推廣,，積極開展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，努力打好種業(yè)“翻身仗”,、提高糧食單產(chǎn),，盡快實(shí)現(xiàn)糧食豐收增產(chǎn)由追求規(guī)模速度向注重質(zhì)量效益競爭力的跨越轉(zhuǎn)變，我們就一定能推動穩(wěn)產(chǎn)保供在高質(zhì),、高效,、綠色、生態(tài)的現(xiàn)代化道路上不斷邁進(jìn),，奮力開創(chuàng)鄉(xiāng)村全面振興新局面,、新氣象。
國以民為重,，民以糧為基,。糧食安全事關(guān)國家發(fā)展大局和社會和諧穩(wěn)定，也與每一個(gè)農(nóng)民群眾的切身利益息息相關(guān)。一段時(shí)間以來,，種糧食風(fēng)險(xiǎn)大,、利潤低，農(nóng)民種糧積極性不高,，一度困擾我國糧食增產(chǎn)增收,。為此，《保障法》明確規(guī)定,，健全糧食生產(chǎn)者收益保障機(jī)制,，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度和糧食價(jià)格形成機(jī)制，健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,，培養(yǎng)更多“新農(nóng)人”,、提高種糧主體積極性。放眼當(dāng)下,，不論是努力提高農(nóng)作物最低收購價(jià)格,，穩(wěn)定和加強(qiáng)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼，提升農(nóng)民生產(chǎn)積極性,，還是強(qiáng)化極端天氣災(zāi)害補(bǔ)救措施,，減少災(zāi)害造成的損失，抑或是進(jìn)一步完善現(xiàn)代糧食儲備基礎(chǔ)設(shè)施體系,，持續(xù)推動倉儲智能化建設(shè)……多措并舉,、協(xié)同發(fā)力，讓更多人看到“做農(nóng)民,、干農(nóng)業(yè),、種糧食大有前景”，如此必將為保障國家糧食安全注入不竭動力,。
經(jīng)國利民,，法是重器。法律的生命力在于執(zhí)行,。一部好的法律,，若得不到落實(shí)，就如同一紙空文,。期待以《保障法》為引領(lǐng),，各地各部門強(qiáng)監(jiān)管、抓落實(shí),、務(wù)成效,，建立健全糧食安全保障的法治治理體系，依法牢牢把住糧食安全的主動權(quán),，使發(fā)展之基更深厚,、社會之基更穩(wěn)定,，中國人民的飯碗也定將越端越穩(wěn)。
作者：寧云平
