9月25日至26日,，中國共產(chǎn)黨寧夏回族自治區(qū)第十三屆委員會第五次全體會議在銀川舉行,。圖為9月26日第四次全體會議現(xiàn)場,。寧夏日報記者 黨碩 攝

　　中國共產(chǎn)黨寧夏回族自治區(qū)第十三屆委員會第五次全體會議，于2023年9月25日至26日在銀川舉行,。

　　出席這次全會的有自治區(qū)黨委委員63人,，候補委員13人,。自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志、紀(jì)委常委,、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志和在寧黨的二十大基層代表,、部分自治區(qū)第十三次黨代會基層代表列席會議。

　　全會由自治區(qū)黨委常委會主持,。自治區(qū)黨委書記梁言順代表黨委常委會作了講話,。全會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想,，全面貫徹落實習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會,、加強荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點生態(tài)工程建設(shè)座談會上的重要講話精神，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條主線,，對新征程全面加強生態(tài)環(huán)境保護(hù),、推進(jìn)美麗寧夏建設(shè)作出全面部署。全會審議通過了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,、全面推進(jìn)新征程生態(tài)文明建設(shè),、加快建設(shè)美麗寧夏的意見》及環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù),、綠色發(fā)展,、組織保障4類專項文件。自治區(qū)黨委常委,、秘書長雷東生就“1+4”系列文件起草情況向全會作了總體說明,，各專項文件起草單位主要負(fù)責(zé)同志作了解讀說明。

會議現(xiàn)場,。寧夏日報記者 黨碩 攝

　　全會指出,，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置,，上升到中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來抓,，創(chuàng)造性提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明,、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明,、怎樣建設(shè)生態(tài)文明的重大理論和實踐問題，創(chuàng)立并形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想,，指引和推動新時代我國生態(tài)文明建設(shè)從理論到實踐發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性,、全局性變化,。黨的二十大專章對美麗中國建設(shè)作出戰(zhàn)略部署，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上發(fā)表重要講話,，站在強國建設(shè),、民族復(fù)興的戰(zhàn)略全局高度,，圍繞新征程推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加快人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出一系列深刻闡述和系統(tǒng)部署,，標(biāo)志著我們黨對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新境界新高度,，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的新闡釋新發(fā)展，為我們新征程加強生態(tài)環(huán)境保護(hù),、建設(shè)美麗寧夏提供了強大思想武器和科學(xué)行動指南,。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要結(jié)合深入扎實開展主題教育，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐,，真正做到以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智,、以學(xué)正風(fēng),、以學(xué)促干，用實際行動堅定擁護(hù)“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護(hù)”,。

　　全會指出，生態(tài)文明建設(shè)是事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計,，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,。寧夏是祖國西部的一塊寶地，是全國唯一全境屬于黃河流域,、“三北”工程建設(shè)地區(qū),，是生態(tài)脆弱地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū),、民族地區(qū)“三區(qū)”高度耦合的省區(qū),，擔(dān)負(fù)著習(xí)近平總書記賦予的建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、維護(hù)西北乃至全國生態(tài)安全的特殊使命任務(wù),，全面推進(jìn)新征程生態(tài)文明建設(shè)是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治要求,、是服務(wù)全國生態(tài)文明建設(shè)大局的必然要求、是破解寧夏生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題的現(xiàn)實要求,、是譜寫中國式現(xiàn)代化寧夏篇章的內(nèi)在要求,，必須堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識的重要指示精神，不斷增強政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力，把推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),、加快建設(shè)美麗寧夏作為強化中華民族共同性,、增強中華民族共同體意識的重要實踐，作為“國之大者”、“省之大計”,、“民之大事”,，堅決扛起責(zé)任，主動擔(dān)當(dāng)作為,，加快建設(shè)天藍(lán),、地綠、水美的美麗寧夏,，努力走出一條生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化文明發(fā)展之路,。

　　全會指出,，當(dāng)前我區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)正處在鞏固提升、擴大成果的突破期,，壓力疊加,、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，標(biāo)本兼治,、整體推進(jìn)的攻堅期,。新時代10年來，全區(qū)上下堅決貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,，大力實施生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略,，推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得歷史性成就，塞上江南越來越美了,。但生態(tài)系統(tǒng)脆弱的區(qū)情沒有改變,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不牢固，生態(tài)治理能力和水平還不高,，建設(shè)美麗寧夏壓力大,、任務(wù)重。要進(jìn)一步增強推進(jìn)新征程生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任感和歷史使命感,，更加堅定建設(shè)美麗寧夏的信心和決心,，像抓發(fā)展、抓安全一樣攻堅克難,，從當(dāng)下改和長久立的有機結(jié)合上持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量鞏固向好,，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境保障高水平安全、支撐高質(zhì)量發(fā)展,。

會議現(xiàn)場,。寧夏日報記者 黨碩 攝

　　全會指出，全面推進(jìn)新征程生態(tài)文明建設(shè),、加快建設(shè)美麗寧夏的指導(dǎo)思想是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對寧夏生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要指示批示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，堅決做到“兩個維護(hù)”，以鑄牢中華民族共同體意識為主線,，緊緊圍繞自治區(qū)第十三次黨代會部署,，堅定扛起加快建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)使命任務(wù)，堅持以人民為中心,，堅持綠水青山就是金山銀山,，堅持綠色低碳可持續(xù)發(fā)展，注重全領(lǐng)域轉(zhuǎn)型,、全方位治理、全要素提升,、全地域建設(shè)、全過程防范,、全社會行動,，打好綠色轉(zhuǎn)型整體戰(zhàn)、污染防治攻堅戰(zhàn),、防沙治沙陣地戰(zhàn)、保護(hù)修復(fù)系統(tǒng)戰(zhàn),、穩(wěn)妥降碳持久戰(zhàn)、體制創(chuàng)新突破戰(zhàn),、生態(tài)安全守護(hù)戰(zhàn),、環(huán)境保護(hù)人民戰(zhàn)、基礎(chǔ)支撐協(xié)同戰(zhàn),，提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，打造人與自然和諧共生的綠色生態(tài)寶地,，構(gòu)筑西北地區(qū)重要生態(tài)安全屏障，奮力譜寫美麗中國建設(shè)寧夏篇章。主要目標(biāo)是緊盯“三個關(guān)鍵節(jié)點”漸次展開,、全面推進(jìn)：2027年美麗寧夏建設(shè)成效顯著,，取得“8個提高、6個下降”新成效,；2035年美麗寧夏基本建成,，構(gòu)建“4個顯著”新格局,；本世紀(jì)中葉美麗寧夏全面建成,，繪就“4個全面”新畫卷?；驹瓌t是統(tǒng)籌全國大局和地方一域，統(tǒng)籌守好改善生態(tài)環(huán)境生命線和民族團結(jié)生命線,，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，統(tǒng)籌重點攻堅和協(xié)同治理,，統(tǒng)籌自然恢復(fù)和人工修復(fù)，統(tǒng)籌外部約束和內(nèi)生動力,。

　　全會指出,，要錨定這次全會確定的主要目標(biāo)、重點任務(wù),，堅持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為謀劃發(fā)展,、推動高質(zhì)量發(fā)展的基準(zhǔn)線,，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污,、擴綠,、增長,，以美麗寧夏建設(shè)全面推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。要聚焦減污治污,，精準(zhǔn)治污,、科學(xué)治污,、依法治污,，保持力度,、延伸深度、拓展廣度,，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好打贏藍(lán)天、碧水,、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”,，持續(xù)抓好中央環(huán)保督察等反饋問題整改,，深入打好環(huán)境治理“組合拳”,，保持好發(fā)展好生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的勢頭。要聚焦植綠增綠,，堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，突出“一河三山”,，落實“四水四定”原則,，以自然恢復(fù)為主,、人工修復(fù)為輔，統(tǒng)籌森林,、草原,、濕地、荒漠生態(tài)保護(hù)修復(fù)和鹽堿地綜合治理,，大力推進(jìn)“三北”重點生態(tài)工程建設(shè),，打好黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)，全力提升美麗家園“新顏值”,。要聚焦降碳減碳，把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策,，圍繞做優(yōu)做強“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化同綠色化的深度融合，穩(wěn)妥推進(jìn)安全有序降碳,，倡導(dǎo)推行綠色生活方式，加快走出轉(zhuǎn)型發(fā)展“綠色路”,。要聚焦防災(zāi)減災(zāi),，更好統(tǒng)籌發(fā)展和生態(tài)安全，堅持預(yù)防為主,、常態(tài)管控，以時時放心不下的責(zé)任感全力抓好森林草原火災(zāi),、外來物種入侵,、自然地質(zhì)災(zāi)害,、環(huán)境次生災(zāi)害等防范工作,，依法嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域犯罪行為,，夯實筑牢生態(tài)安全“防護(hù)墻”,。

　　全會要求，要加強黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),，落實好中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé),、市縣抓落實的工作機制，以更強組織保障推進(jìn)美麗寧夏建設(shè),。各地各部門要嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)，黨政“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé),，班子成員積極主動作為，各級人大,、政協(xié)認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,，各相關(guān)部門堅持管發(fā)展、管生產(chǎn),、管行業(yè)必須管環(huán)保，形成全區(qū)上下抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一盤棋”的工作格局,。要加強考核督查問責(zé)，嚴(yán)格落實“督,、調(diào),、究”要求,，進(jìn)一步完善考核評價體系，建立“六查”聯(lián)動機制,，對不擔(dān)當(dāng),、不作為、亂作為造成嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境問題的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問責(zé),、終身追責(zé),，以最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。要強化資源力量保障，完善支持綠色低碳發(fā)展的財稅,、金融、價格政策,，縱深推進(jìn)“六權(quán)”改革，深化完善生態(tài)保護(hù)補償,、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)戎贫龋瑯淞?ldquo;誰保護(hù)誰受益,、誰污染誰賠償”的鮮明導(dǎo)向,。要提升生態(tài)環(huán)境治理能力和水平，加強領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),，提高環(huán)保執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),，進(jìn)一步完善激勵機制，建設(shè)一支政治強,、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬,、敢擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍,。

　　全會強調(diào),，全區(qū)上下要進(jìn)一步提高政治站位，堅持“學(xué)”字打頭,、“干”字落腳,，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平生態(tài)文明思想，把扎實開展主題教育與貫徹落實這次全會精神結(jié)合起來,，自覺做習(xí)近平生態(tài)文明思想的堅定信仰者和忠實實踐者,、美麗寧夏建設(shè)的行動派和實干家。要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，樹牢和踐行正確政績觀,，以“功成不必在我”的胸懷格局，遵循自然規(guī)律,，運用科學(xué)方法,，上下聯(lián)動、條塊結(jié)合,，苦干實干加巧干，打好主動戰(zhàn)和協(xié)同戰(zhàn),，持續(xù)推動全會部署和系列文件落地落實,，合力奏好新征程生態(tài)文明建設(shè)“大合唱”。

　　全會號召,，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神,，圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條主線,，提振精氣神，鼓足實干勁,，全面推進(jìn)新征程生態(tài)文明建設(shè),、加快建設(shè)美麗寧夏，奮力譜寫人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化寧夏篇章,。