近日,，自治區(qū)黨委辦公廳,、政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作若干政策措施》,，深入貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院關(guān)于高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的決策部署,，全力做好當(dāng)前及今后一段時期高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,。
鼓勵高校畢業(yè)生等青年到企業(yè)就業(yè)
擴(kuò)大國有企業(yè)招聘規(guī)模，鼓勵中央駐寧企業(yè)和區(qū)屬國有企業(yè)帶頭吸納高校畢業(yè)生,，公開招聘條件,，擴(kuò)大招聘規(guī)模。對招聘人數(shù)不低于上年度的,，在重點(diǎn)項(xiàng)目安排,、高端人才選拔、人才載體建設(shè),、科研項(xiàng)目資助,、高級職稱評定、職工技能培訓(xùn),、評先獎優(yōu)考核等方面予以傾斜,。
鼓勵畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)，強(qiáng)化供需對接，促進(jìn)更多高校畢業(yè)生等青年到中小微企業(yè),、民營企業(yè),、民辦機(jī)構(gòu)就業(yè)。對吸納高校畢業(yè)生達(dá)到一定數(shù)量的小微企業(yè),，可降低創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件,，其中當(dāng)年新招用符合條件人員占現(xiàn)有職工比例達(dá)到15%的（職工100人以上的降低到8%），可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,。對中小微企業(yè),、民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難青年的,，按規(guī)定給予一次性就業(yè)補(bǔ)貼,。招用高校畢業(yè)生并簽訂一年以上勞動合同、依法繳納社會保險的,，3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)每人每年7800元標(biāo)準(zhǔn)扣減相關(guān)稅費(fèi),。
支持畢業(yè)生等青年到企業(yè)就業(yè)見習(xí)，實(shí)施高校畢業(yè)生等青年就業(yè)見習(xí)計(jì)劃,，每年募集見習(xí)崗位2700個以上,。見習(xí)期間，各級政府按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼,，并為其購買額度50萬元的意外傷害保險,。對見習(xí)期滿6個月以上，且以靈活就業(yè)人員身份繳納社會保險的,，給予相應(yīng)社會保險補(bǔ)貼,。鼓勵企業(yè)對見習(xí)人員給予崗位補(bǔ)貼和績效獎勵，對吸納見習(xí)人員達(dá)到一定規(guī)模的,，按規(guī)定給予補(bǔ)貼,。
拓展園區(qū)就業(yè)空間，加大宣傳力度,，指導(dǎo)企業(yè)用足用活就業(yè)優(yōu)惠政策,。督促企業(yè)改善勞動條件，規(guī)范用人管理,，加強(qiáng)人文關(guān)懷,，增強(qiáng)就業(yè)吸引力。鼓勵工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建“大學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)基地”,，完善公共服務(wù)設(shè)施,，優(yōu)化人居生活環(huán)境，推動校企合作,、產(chǎn)教融合,，擴(kuò)大技術(shù)技能人才就業(yè)空間。2022年全區(qū)各工業(yè)園區(qū)開發(fā)供給適合高校畢業(yè)生等青年就業(yè)崗位20000個以上。
支持高校畢業(yè)生等青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
支持高校畢業(yè)生等青年積極投身商貿(mào)物流,、文化旅游,、創(chuàng)意創(chuàng)作等第三產(chǎn)業(yè)，對畢業(yè)2年內(nèi)初次創(chuàng)業(yè)并連續(xù)正常經(jīng)營6個月以上的,，給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,；1年以上的給予12000元補(bǔ)貼（兩次申領(lǐng)最高不超過12000元）。
創(chuàng)辦個體工商戶的,，自登記當(dāng)月起3年內(nèi)按每戶每年14400元限額依次扣減當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的相關(guān)稅費(fèi),。對畢業(yè)5年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)、合伙創(chuàng)業(yè)的,，可分別提供最高額度30萬元,、300萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化能力,，發(fā)揮國家及自治區(qū)級“雙創(chuàng)”,、創(chuàng)業(yè)孵化、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和眾創(chuàng)空間等載體的引領(lǐng)作用,，將其孵化功能,、帶動就業(yè)成效作為評估考核的重要依據(jù)，實(shí)行降級,、摘牌等動態(tài)管理,。政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體，安排30%左右的場地供高校畢業(yè)生等青年創(chuàng)業(yè)者免費(fèi)使用,，并提供減免房租及辦公設(shè)施和水電網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)等“一站式”服務(wù),。對畢業(yè)5年內(nèi)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，項(xiàng)目不適合入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)的,，可給予最長3年,、每年不超過10000元的房租補(bǔ)貼。
激發(fā)畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,，鼓勵高校畢業(yè)生參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,，對取得自治區(qū)及以上比賽前三名的高校畢業(yè)生個人和團(tuán)隊(duì),，分別按大賽獎金額度的30%給予獎勵,。對評定為自治區(qū)級、地市級,、縣（區(qū)）級大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的,，分別給予10萬元、7萬元,、2萬元獎勵,。
鼓勵畢業(yè)生等青年多渠道靈活就業(yè)，引導(dǎo)高校畢業(yè)生等青年借助互聯(lián)網(wǎng)平臺、人力資源市場等渠道,，實(shí)現(xiàn)臨時性,、非全日制、季節(jié)性,、彈性工作等靈活就業(yè),。對離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)并以靈活就業(yè)人員身份繳納社會保險的，按實(shí)際繳費(fèi)的三分之二給予社會保險補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼期限最長不超過2年,。
引導(dǎo)高校畢業(yè)生等青年到基層就業(yè)
穩(wěn)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄高校畢業(yè)生規(guī)模，加強(qiáng)各項(xiàng)政策性崗位招錄工作銜接,，充分考慮新冠肺炎疫情影響和高校畢業(yè)生就業(yè)需要,，力爭當(dāng)年8月底前公布招錄結(jié)果。引導(dǎo)高校畢業(yè)生報(bào)考縣以下農(nóng)業(yè),、教育,、衛(wèi)生、科技,、法律,、鄉(xiāng)村振興等政策性崗位，適當(dāng)放寬報(bào)考條件,。對到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的,，按規(guī)定享受地方優(yōu)惠政策。在2022年12月31日前實(shí)施中小學(xué),、幼兒園,、中等職業(yè)學(xué)校教師資格“先上崗、再考證”階段性措施,。
鼓勵畢業(yè)生到一線服務(wù),，實(shí)施“城鄉(xiāng)社區(qū)”“學(xué)前教師”“鄉(xiāng)村醫(yī)生”“司法協(xié)理”等基層服務(wù)專項(xiàng)計(jì)劃，2022年招募2000名應(yīng)屆高校畢業(yè)生從事為期2年的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù),、學(xué)前教育保教,、基層醫(yī)療衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法協(xié)理工作,。擴(kuò)大高校畢業(yè)生基層服務(wù)項(xiàng)目規(guī)模,，2022年在國家及自治區(qū)已下達(dá)3000個“三支一扶”計(jì)劃名額基礎(chǔ)上，再增加1000個名額,；將“西部計(jì)劃”由380名增加到640名,。
縣以下事業(yè)單位招聘工作人員，須安排15%的崗位定向招聘“三支一扶”“西部計(jì)劃”等人員,。對到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū),、老工業(yè)基地縣以下基層單位就業(yè)的高校畢業(yè)生,，按規(guī)定給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償、高定工資等政策,，對其中招聘為事業(yè)單位正式工作人員的,，可按規(guī)定提前轉(zhuǎn)正定級。
支持畢業(yè)生等青年升學(xué)入伍,，推動高校,、科研院所和大中型企業(yè)新開發(fā)科研助理崗位。鼓勵應(yīng)屆高校畢業(yè)生專升本,、本升碩,，提升學(xué)歷層次。鼓勵高校畢業(yè)生等青年參軍入伍并積極參加直招軍士入伍,，完成高校定向培養(yǎng)軍士計(jì)劃目標(biāo),。
開展畢業(yè)生就業(yè)實(shí)習(xí)活動，繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生到機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)習(xí)計(jì)劃,，每年募集開發(fā)實(shí)習(xí)崗位不少于7000個,。實(shí)習(xí)期間，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼,，并按規(guī)定購買意外傷害保險,、給予社會保險補(bǔ)貼。
做好就業(yè)困難畢業(yè)生等青年就業(yè)工作,，加強(qiáng)就業(yè)困難高校畢業(yè)生信息摸排,，提供“一人一檔”“一人一策”精準(zhǔn)幫扶，為每人至少提供3個至5個針對性崗位信息,，鼓勵社會化,、市場化就業(yè)，對符合條件的應(yīng)屆高校畢業(yè)生,、中職（含技工院校）畢業(yè)生,，給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼2000元。對區(qū)內(nèi)零就業(yè),、城鄉(xiāng)低保,、脫貧不穩(wěn)定家庭畢業(yè)生及殘疾人畢業(yè)生等，通過市場推介,、重點(diǎn)推薦,、組織協(xié)調(diào)等方式確保就業(yè)，并至少穩(wěn)定一年以上,。對市場化渠道難以就業(yè)的,，通過公益性崗位兜底安置。2022年在已有3500個城鎮(zhèn)公益性崗位基礎(chǔ)上,，再增加1500個城鎮(zhèn)公益性崗位,。
開展低收入家庭高校畢業(yè)生結(jié)對幫扶行動，實(shí)施好“宏志助航計(jì)劃”,，完成900名就業(yè)困難高校畢業(yè)生培訓(xùn)任務(wù),。及時將符合條件的畢業(yè)生納入臨時救助范圍。實(shí)施國家助學(xué)貸款延期還款,、減免利息等措施,，延期期間不計(jì)復(fù)利、不收罰息,、不作為逾期記錄報(bào)送,。
強(qiáng)化高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)
強(qiáng)化離校前就業(yè)指導(dǎo)，各高校要提升就業(yè)指導(dǎo)課程的針對性和實(shí)效性,，指導(dǎo)學(xué)生做好職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的職業(yè)觀、就業(yè)觀和擇業(yè)觀,。開展多種形式的模擬求職和職業(yè)體驗(yàn),，組織畢業(yè)生參加職業(yè)能力測評，提升就業(yè)適應(yīng)性和競爭力,。
強(qiáng)化不斷線就業(yè)服務(wù),，推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園，加大公共就業(yè)招聘平臺與高校招聘平臺互聯(lián)互通,，加快就業(yè)崗位信息歸集推送,。實(shí)施“百日千萬”“千校萬崗”和企業(yè)進(jìn)校園等線上線下招聘活動。健全高校畢業(yè)生網(wǎng)上簽約系統(tǒng),，方便用人單位與高校畢業(yè)生網(wǎng)上簽約,。強(qiáng)化離校前后信息銜接，持續(xù)跟進(jìn)實(shí)名制服務(wù),。
強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),，發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)體系功能，支持經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),、社會組織等參與就業(yè)服務(wù),、職業(yè)培訓(xùn)等工作。將有培訓(xùn)需求的高校畢業(yè)生等青年納入職業(yè)技能提升行動,，對取得職業(yè)資格證書,、職業(yè)技能等級證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn),、鑒定補(bǔ)貼,，其中對零就業(yè)、城鄉(xiāng)低保,、脫貧不穩(wěn)定家庭畢業(yè)生和殘疾人畢業(yè)生等青年,，再給予一定生活補(bǔ)貼,。
強(qiáng)化就業(yè)權(quán)益保障，加強(qiáng)用人單位和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,，堅(jiān)決防止和糾正性別,、年齡、學(xué)歷等就業(yè)歧視,，依法打擊“黑職介”,、虛假招聘、售賣簡歷等違法犯罪活動,，堅(jiān)決治理付費(fèi)實(shí)習(xí),、濫用試用期、拖欠試用期工資等違規(guī)行為,。
簡化求職就業(yè)手續(xù),，從2023年起，取消就業(yè)報(bào)到證及其功能,，實(shí)施高校畢業(yè)生畢業(yè)去向登記制度,，教育、人力資源社會保障部門和高校指導(dǎo)做好信息登記,、查詢核驗(yàn)等工作,。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)穩(wěn)妥轉(zhuǎn)遞檔案、推進(jìn)體檢結(jié)果互認(rèn)的規(guī)定,，切實(shí)優(yōu)化畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)流程,，提升就業(yè)便利度。
