為扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù),，近期，我市出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保增長促發(fā)展守底線政策措施,，從保市場主體、穩(wěn)就業(yè)促增收,、保能源糧食安全等7個(gè)方面明確43條具體政策措施,，全面落實(shí)國務(wù)院穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施和自治區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保增長促發(fā)展50條政策措施，確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),。
保市場主體政策方面明確10條措施,。一是促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，對工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)資金支持,，力爭全年工業(yè)技改投資增長15%以上,。二是強(qiáng)化骨干企業(yè)培育，對新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),、新入規(guī)上限的服務(wù)業(yè)企業(yè)和“主輔分離”,、“產(chǎn)轉(zhuǎn)法（個(gè)）”、“個(gè)轉(zhuǎn)企”實(shí)現(xiàn)入規(guī)上限的服務(wù)業(yè)企業(yè)給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),。三是積極兌現(xiàn)涉企獎(jiǎng)補(bǔ)資金,。四是優(yōu)化企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策，盡最大可能減少疫情對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響,。五是降低市場主體運(yùn)營成本,，對受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)行“欠費(fèi)不停供”，設(shè)立費(fèi)用緩繳期,、延長租期等政策,，緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金,。六是加大穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資力度。七是加快涉企欠款清理進(jìn)度,。八是加大交通旅游支持力度,，加大資金補(bǔ)貼。九是加大政府招標(biāo)采購支持中小企業(yè)力度,，在招投標(biāo)領(lǐng)域全面推行保函（保險(xiǎn)）替代現(xiàn)金繳納投標(biāo),、履約、工程質(zhì)量等保證金,。提高政府采購工程面向中小企業(yè)預(yù)留份額,、超過400萬元的工程采購項(xiàng)目面向中小企業(yè)預(yù)留份額由30%以上階段性提高至40%以上。十是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，減少企業(yè)經(jīng)營成本,。
穩(wěn)就業(yè)促增收政策方面明確4條措施。一是實(shí)施穩(wěn)崗支持政策,。二是實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,，對面向跨省外出務(wù)工人員，“三類人員”的中介機(jī)構(gòu),、經(jīng)紀(jì)人按人數(shù)給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,。對外出務(wù)工穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的“三類人員”,，每人每年給予一定補(bǔ)助,。以工代賑建設(shè)項(xiàng)目中，安排一定比例崗位吸納“三類人員”就業(yè),。三是實(shí)施創(chuàng)業(yè)載體補(bǔ)貼政策,。四是實(shí)施社保降費(fèi)緩繳政策,，繼續(xù)實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)降費(fèi)政策,，降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，工傷保險(xiǎn)以基準(zhǔn)費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)20%,。將5個(gè)特困行業(yè)單位繳費(fèi)部分,，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳，失業(yè),、工傷兩項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳,。對以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，養(yǎng)老保險(xiǎn)可暫緩繳費(fèi)至2023年底,。
保能源糧食安全政策方面明確4條措施,。一是落實(shí)糧食安全保障政策，及時(shí)足額兌付各類補(bǔ)貼3.3億元,，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,。二是抓緊實(shí)施一批能源項(xiàng)目,。三是加大礦產(chǎn)資源產(chǎn)能釋放,。四是提高能源儲(chǔ)備能力,，提升天然氣應(yīng)急調(diào)峰能力，保障成品油市場供應(yīng),。
財(cái)政金融政策方面明確8條措施,。一是加大稅收政策落實(shí)力度，全面落實(shí)國家,、自治區(qū)各項(xiàng)留抵稅額政策,。延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策。暫停鐵路運(yùn)輸企業(yè)預(yù)繳增值稅一年,，免征公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅,。二是加快財(cái)政支出進(jìn)度，盡快下達(dá)撥付各類財(cái)政資金,。三是加大金融信貸投放力度,，力爭2022年信貸投放增速高于GDP增速。優(yōu)化信貸審批流程,，力爭企業(yè)貸款審批時(shí)限壓縮到7日內(nèi),。四是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域金融支持，建立工業(yè)綠色發(fā)展項(xiàng)目庫和綠色企業(yè)名錄,，力爭實(shí)現(xiàn)制造業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速,。五是用足用好貨幣政策工具，推動(dòng)實(shí)際貸款利率繼續(xù)下行,。六是強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)融資紓困,，單戶授信總額1000萬元以下（含）普惠小微企業(yè)貸款增速高于各項(xiàng)貸款增速，力爭普惠小微企業(yè)信用貸款占比,、首貸戶不低于上年水平,。七是拓展保險(xiǎn)支持廣度。補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)2.2億元,，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。八是用好政府性融資擔(dān)保，為鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供融資擔(dān)保支持,。
穩(wěn)投資政策方面明確7條措施,。一是加快推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施投資。二是加快推進(jìn)水利工程項(xiàng)目,。三是推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。四是因地制宜推進(jìn)城市更新建設(shè)，推進(jìn)固原市城市垃圾無害化利用及環(huán)衛(wèi)一體化生活垃圾焚燒發(fā)電等城市更新項(xiàng)目,，加快老舊小區(qū)改造,。五是推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系和縣域商業(yè)建設(shè),，在特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)支持建設(shè)一批田頭冷藏保鮮設(shè)施和產(chǎn)銷冷鏈集配中心。六是加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)要素保障,，工程建設(shè)和政府采購項(xiàng)目全部推行全流程電子化不見面交易和重大項(xiàng)目招投標(biāo)“綠色通道”,。七是穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資，力爭全年招商引資到位資金增長8%,。
守底線保安全政策方面明確6條措施,。一是守牢鞏固脫貧成果底線。二是加大社會(huì)救助兜底,，加強(qiáng)低收入人群生活兜底保障,。三是持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，積極落實(shí)各項(xiàng)增收政策,，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”目標(biāo),。四是鞏固疫情防控成果，建成固原市方艙醫(yī)院,。五是加大交通物流保通保暢,，對異地客貨運(yùn)司機(jī)、快遞員到免費(fèi)檢測點(diǎn)進(jìn)行核酸檢測和抗原檢測,，視同本地居民納入檢測范圍,、享受同等政策，所需費(fèi)用由屬地財(cái)政予以保障,。六是切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定,。落實(shí)落細(xì)全國安全生產(chǎn)“15條硬措施”和自治區(qū)“20條硬措施”，圍繞安全隱患高發(fā)領(lǐng)域,，全力做好安全隱患排查整治,。
穩(wěn)物價(jià)惠民生政策方面明確4條措施。一是有效穩(wěn)定市場物價(jià),。二是保障民生商品供應(yīng),。三是加大教育醫(yī)療資源供給，新建各類學(xué)校12所,，培育1個(gè)自治區(qū)級特色高中示范校,，協(xié)同推進(jìn)寧夏師范學(xué)院“升大創(chuàng)博”,，完成固原市疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室改擴(kuò)建及能力提升項(xiàng)目建設(shè),。四是實(shí)施住房公積金支持政策。(記者：容 晨)
