新華社客戶端寧夏頻道3月9日電 “加快六盤山生態(tài)功能區(qū)恢復(fù)建設(shè)和持續(xù)保護,，對進一步筑牢西北生態(tài)安全屏障，保障下游數(shù)百萬群眾飲水安全具有十分重要而深遠的意義,?！比珖f(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)社會科學(xué)院社會學(xué)法學(xué)研究所所長李保平建議國家發(fā)改委,、財政部,、水利部,、國家林草局支持建立六盤山水資源保護跨?。▍^(qū)）生態(tài)補償機制，協(xié)調(diào)推進陜西,、甘肅,、寧夏三省（區(qū)）盡快開展協(xié)商談判,，簽訂生態(tài)保護補償協(xié)議,，打造六盤山生態(tài)保護示范區(qū)。

李保平說,，六盤山是國家“三區(qū)四帶”黃河重點生態(tài)區(qū)重要單元,、“兩屏三帶”重要節(jié)點、黃土高原西部的“水塔”“綠島”和物種基因庫,，黃河主要支流涇河,、清水河和渭河支流葫蘆河的發(fā)源地,。“六盤山的生態(tài)建設(shè)保護,，護佑著寧南,、定西、隴東,、關(guān)中地區(qū)生態(tài)安全和黃河安瀾,，關(guān)系著陜甘寧3省18縣市（區(qū)）800多萬人長期飲水安全，其生態(tài)方位,、生態(tài)定位,、生態(tài)地位決定了固原在寧夏乃至西北地區(qū)生態(tài)安全中的特殊重要作用?！?/span>

李保平指出,，支持建立六盤山跨省域生態(tài)補償機制既有法可依，又符合當(dāng)前高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,。一方面,，一系列相關(guān)法規(guī)政策文件明確了生態(tài)補償?shù)闹黧w責(zé)任、補償范圍,、補償標(biāo)準(zhǔn),、補償資金等；提出生態(tài)補償要貫徹誰受益誰補償,，生態(tài)保護補償力度與財政能力相匹配,、與推進基本公共服務(wù)均等化相銜接；按照生態(tài)空間功能,，實施縱橫結(jié)合的綜合補償制度等原則,，促進生態(tài)受益地區(qū)與保護地區(qū)利益共享，加大縱向補償力度,，健全橫向補償機制,，為生態(tài)補償提供了基本遵循和制度機制保障。另一方面,，建立六盤山跨省生態(tài)補償機制是貫徹黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,，契合寧夏黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)要求，也是落實國家有關(guān)生態(tài)補償政策的重要舉措,。

李保平說,，按照六盤山生態(tài)價值和評估各方收益情況，建議每年給固原市生態(tài)補償5億元,，其中中央縱向補償2億元,，陜甘寧三省（區(qū)）各補償1億元,，真正落實“誰受益誰補償”的生態(tài)補償原則,，確保發(fā)源于六盤山的涇河,、清水河等黃河支流水源涵養(yǎng)、水質(zhì)清潔,，造福沿岸人民群眾,，也使固原人民切身體會到綠水青山能夠換來金山銀山。