正是五月底,,塞上江南天高云淡,草木蔥蘢,。奔走在寧夏大地,,隨處可見一幅幅生機(jī)勃勃的美麗畫卷:一條條水泥路蜿蜒向前、一棟棟農(nóng)家新居錯(cuò)落有致,、一座座致富廠房拔地而起,、一張張幸福笑臉燦爛綻放……房子有了,產(chǎn)業(yè)有了,,收入增加了,,一戶戶脫貧戶踏上了致富路,美麗鄉(xiāng)村正邁出振興步伐。
回顧寧夏決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的偉大征程,,每一個(gè)腳步都寫滿奮斗和拼搏,,每一幀風(fēng)景都紛就美好和希望。
成功翻越脫貧路上的“六盤山”
擺脫貧困,,是寧夏尤其是南部西海固地區(qū)千百年來難以破解的一道難題,。
習(xí)近平總書記在福建省工作期間,擔(dān)任福建對口幫扶寧夏領(lǐng)導(dǎo)小組組長,,他牽頭負(fù)責(zé)閩寧協(xié)作對口幫扶,,1997年,第一次走進(jìn)寧夏,,推動實(shí)施了一項(xiàng)重大工程“吊莊移民”,。此后,2008年,、2016年,,他兩次來到寧夏,重點(diǎn)都是扶貧,。
2020年,習(xí)近平總書記第四次走進(jìn)寧夏時(shí),,正是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻,。他強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,對標(biāo)“兩不愁三保障”,,瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),一鼓作氣,、盡銳出戰(zhàn),,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。要完善移民搬遷扶持政策,,確保搬遷群眾搬得出,、穩(wěn)得住、能致富,。要鞏固提升脫貧成果,,保持現(xiàn)有政策總體穩(wěn)定,推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,。
寧夏的“西海固”地區(qū),,歷來就有“苦瘠甲天下”之稱,是六盤山國家集中連片特困地區(qū)的核心區(qū),,是我區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場,。
面對脫貧攻堅(jiān)這場硬仗、持久仗,寧夏精準(zhǔn)施策,,發(fā)出最強(qiáng)“動員令”,,兜牢脫貧保障、增強(qiáng)發(fā)展動能等件件舉措落實(shí)落地,。
1982年,,國家啟動“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè),寧夏的西海固作為“三西”地區(qū)之一,,拉開了有計(jì)劃,、有組織、大規(guī)模扶貧開發(fā)的序幕,,成為中國特色扶貧開發(fā)道路的起點(diǎn),。近40年來,在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,自治區(qū)歷屆黨委和政府堅(jiān)持將扶貧開發(fā)擺在重要戰(zhàn)略位置,,堅(jiān)持不懈、持續(xù)發(fā)力,,歷經(jīng)“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè),、“雙百”扶貧攻堅(jiān)、千村扶貧整村推進(jìn),、百萬貧困人口扶貧攻堅(jiān),、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧五個(gè)階段,推動實(shí)現(xiàn)從輸血式,、救濟(jì)式扶貧向造血式、開發(fā)式扶貧轉(zhuǎn)變,,從分散幫扶,、普惠扶持向精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧轉(zhuǎn)變,,走出了一條符合寧夏實(shí)際,、具有寧夏特色的脫貧攻堅(jiān)之路,書寫了中國扶貧開發(fā)史上濃墨重彩的篇章,。
尤其自治區(qū)十二次黨代會以來,,自治區(qū)黨委和政府每年與27個(gè)市、縣(區(qū))簽訂責(zé)任書,,向26個(gè)廳局下達(dá)任務(wù)清單,;建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系脫貧攻堅(jiān)機(jī)制,省級,、廳級,、處級干部一對一包抓貧困縣(區(qū))、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村,;扎實(shí)開展國有企業(yè)幫扶貧困村,、民營企業(yè)“百企幫百村”行動,構(gòu)建起政府,、社會,、市場協(xié)同的大扶貧格局和廣泛參與、合力攻堅(jiān)的社會動員體系,;深化閩寧對口扶貧協(xié)作以來,,福建省30多個(gè)縣分別與寧夏9個(gè)貧困縣(區(qū))深化結(jié)對幫扶,219個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村與我區(qū)234個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村結(jié)對幫扶,,累計(jì)投入幫扶資金30.67億元,,實(shí)施了一大批基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)項(xiàng)目,,共建閩寧示范村110個(gè),,60萬貧困群眾受益。
5月23日,,記者走進(jìn)紅寺堡區(qū)新莊集鄉(xiāng)紅川村馬正清家,。門前栽種著各種果樹和蔬菜,小院地面全部用磚塊進(jìn)行了硬化,;屋內(nèi),,有了獨(dú)立的客廳、臥室,、廚房,、衛(wèi)生間,瓷磚鋪地,、石膏吊頂,、壁紙貼墻、布藝沙發(fā),,讓這個(gè)家充滿了溫馨,。70歲的馬老漢正坐在小院內(nèi),一邊品著蓋碗,,一邊逗弄著小重孫,。
閑聊中,說起在老家的生活,,馬正清直搖頭:“在老家時(shí)靠天吃飯,、苦瘠為伴。貧瘠的土地上,,只有土豆和玉米,;水窖中,,積蓄著從五里地外拉來的生活用水;院子里堆放著冬季燒炕取暖用的牛糞,?!?/span>
“如今可不同了,黨的好政策讓我們活在了蜜窩窩里,?!敝钢抑醒b修一新的房屋,馬正清向記者介紹,,他們老兩口喂了46只羊,,2頭牛,兒子,、兒媳在村里的溫棚打工,,手里有了余錢,不僅買了小轎車,,還在去年底擴(kuò)建的新房,,“家里不僅用上了太陽能,安裝了凈水器,,兒子,、兒媳打工都開著小車去?!?/span>
發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品種植,、肉牛養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出,、庭院經(jīng)濟(jì)……為了讓村民增強(qiáng)“造血”功能,,紅川村積極謀創(chuàng)新、求突破,,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為方向,,以產(chǎn)業(yè)保量增質(zhì)為重點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)帶富為主線,,走出一條致富路。
“如今咱們村50%的村民對剛搬遷來時(shí)政府統(tǒng)一給建的住房進(jìn)行了擴(kuò)建,,90%的家里買了小轎車,,孩子可以就近上幼兒園,不用出村就能上小學(xué),?!奔t川村黨支部書記海成軍說,“從人畜飲水難到自來水入戶,,從種雜糧糊口到多元產(chǎn)業(yè)漸起,,從遠(yuǎn)離家人四處打工到洗腳上田家門口就業(yè),,咱這日子過得一點(diǎn)不比城里人差?!?/span>
時(shí)間的刻度,,標(biāo)注著寧夏脫貧攻堅(jiān)不斷邁進(jìn)的腳步,也見證著寧夏干群勠力同心戰(zhàn)貧困結(jié)出的累累碩果:2020年底,,作為全國脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場之一的寧夏,,正式宣告全面打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),用一組組靚麗的數(shù)據(jù)交出讓群眾滿意的答卷:全區(qū)9個(gè)貧困縣(區(qū))全部脫貧摘帽,、1100個(gè)貧困村全部脫貧出列,、80.3萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧……成功翻越脫貧路上的“六盤山”,在這片土地上書寫了中國減貧奇跡的精彩篇章,。
接過“接力棒”描繪“幸福景”
千年夢想,,今朝夢圓。脫貧摘帽不是扶貧工作的終點(diǎn),,而是新生活,、新奮斗的起點(diǎn)。當(dāng)年流行于老一輩西海固人“吃了上頓愁下頓”的俗語,,已經(jīng)永遠(yuǎn)成了歷史,,再沒有人提起。西海固地區(qū)群眾從家無隔夜糧,,到解決溫飽,,再到步入全面小康,見證了中國共產(chǎn)黨的使命擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)定執(zhí)著,,見證了中國特色社會主義制度的政治優(yōu)勢和磅礴偉力,。
“這幾年,我們都蓋了房買了車,,收入也翻番了,。走上鄉(xiāng)村振興路,我們大家的日子越來越好,?!?月22日,,早上9點(diǎn)記者在金鳳區(qū)豐登鎮(zhèn)潤豐村的蔬菜種植大棚里見到已干了2個(gè)半小時(shí)農(nóng)活的馬發(fā)奎,雖然滿頭大汗,但看得出他對目前生活的滿足,。
馬發(fā)奎告訴記者,,以前就是種些土豆,、冬麥,、小雜糧,一年苦下來,,剛能填飽肚子,,到年底還得借錢,,“那時(shí)日子過得實(shí)在太苦了,一間間掛在大山褶皺上的茅草房低矮破舊,,一戶戶世代與貧困抗?fàn)幍纳嚼锶酥赂粺o門,。”
易地搬遷徹底讓馬發(fā)奎告別了這些往事和深山溝,,住進(jìn)了配套設(shè)施完善,、舒適宜居的搬遷安置房,成為“城里人”:“種地不再靠天,、打工不用四處漂泊,、孩子上學(xué)不需翻山越嶺、公交車通到家門口,、水沖式廁所替代了臟亂差的旱廁……”
如今,,馬發(fā)奎村承包了2棟大棚,種植小吊瓜,、西紅柿和黃瓜:“一年下來我們兩口子收入不錯(cuò),,現(xiàn)今家里現(xiàn)代化家電、天然氣,、壁掛爐,、太陽能、互聯(lián)網(wǎng),、小轎車一樣都不少,。我最大的希望是把孩子都培養(yǎng)考上大學(xué)走出這里,走到更遠(yuǎn)的地方,,讓他們有更廣闊的天地,。”
從脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,站在新的歷史起點(diǎn)上,,寧夏努力做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。2021年以來,,我區(qū)以百萬移民致富提升行動為牽引,全力推進(jìn)“四大提升行動”,,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,,持續(xù)推動鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,系好防止返貧“安全帶”,,打好有效銜接“組合拳”。
自治區(qū)對標(biāo)國家各項(xiàng)銜接政策,,推動出臺《自治區(qū)黨委人民政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》,,配套完善15個(gè)方面60個(gè)政策文件,,構(gòu)建了符合寧夏實(shí)際的“1+N”銜接政策體系;緊盯改為檢測對象,,細(xì)化監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),,規(guī)范工作程序,精準(zhǔn)開展幫扶,,防返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制不斷健全,;常態(tài)化開展“四查四補(bǔ)”,健全“三保障”和飲水安全問題動態(tài)清零機(jī)制,,建立臺賬,、精準(zhǔn)施策、逐一銷號,;建立省級領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制,,聚焦12個(gè)重點(diǎn)縣、261個(gè)千人以上移民村(社區(qū)),,重點(diǎn)解決好產(chǎn)業(yè),、就業(yè)、社會融入3件事,,實(shí)施“9+1”專項(xiàng)提升,;推動閩寧協(xié)作由政府主導(dǎo)向發(fā)揮市場主體作用轉(zhuǎn)變、由單向援助向雙向互動轉(zhuǎn)變,、由扶貧協(xié)作向全面合作轉(zhuǎn)變,;整合設(shè)立15億元鄉(xiāng)村振興基金,重點(diǎn)對枸杞,、葡萄酒,、奶產(chǎn)業(yè)、肉牛和灘羊等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目給予融資支持,?!?/span>
2021年,我區(qū)脫貧人口年度人均純收入11587元,、增長15.4%,。去年底,自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《寧夏回族自治區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接“十四五”規(guī)劃》,,明確提出,,到2025年,脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國農(nóng)民平均水平,。在發(fā)展的良性循環(huán)中,,讓脫貧群眾在小康路上穩(wěn)步前行。
5月23日,,銀川市金鳳區(qū)良田鎮(zhèn)園子村,,昔日的荒灘地,,如今已成為綠樹環(huán)抱,百姓安居樂業(yè)的美麗家園,。一幢幢民居小院排列整齊,,一排排綠化樹生機(jī)盎然,一幅幅墻畫栩栩如生,,干凈整潔的硬底化水泥路從村口通到每家每戶,,沿村路燈一應(yīng)俱全,文化廣場地面平整,,配有標(biāo)準(zhǔn)的籃球場和舞臺,,休閑運(yùn)動設(shè)施配套齊全,有的村民坐在樹下石凳聊天,,全村從內(nèi)到外都在演繹著幸福蝶變,。
“這幾年全村人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)‘兩不愁三保障’,絕對貧困人口全部消除,,人均收入穩(wěn)定增長,,村民們的幸福感和獲得感不斷提升?!眻@子村黨支部副書記汪洋說,,雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)的決定性勝利,但是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在不少短板,,今年園子村積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金,,依托寧夏鐵道干校舊址,打造紅色教育基地,、民間傳統(tǒng)小作坊,,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,“希望通過一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,,將我們的家鄉(xiāng)建設(shè)得越來越好,,老百姓的日子越過越紅火?!?/span>
一筆筆收入鼓足農(nóng)民腰包,,一個(gè)個(gè)喜訊頻頻相傳,一張張笑臉幸福洋溢……如今的寧夏,,基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,,公共服務(wù)不斷提升、群眾的居住條件,、生產(chǎn)方式,、生活水平發(fā)生顯著變化,文明和諧新風(fēng)尚氛圍更加濃厚,脫貧致富,、共奔小康的美好圖景正徐徐展開,,書寫著奮進(jìn)新時(shí)代、攜手奔小康的寧夏答卷,,開啟了鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興的寧夏未來,。