為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于保障人民群眾溫暖過冬的重要批示指示精神,,落實李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會議和國家能源委員會會議上的部署要求,以及韓正副總理在能源保供專題會議和10月19日上午到發(fā)展改革委調(diào)研時的重要指示精神,,10月19日下午,,國家發(fā)展改革委負責(zé)同志主持召開煤電油氣運重點企業(yè)保供穩(wěn)價座談會,研究安排人民群眾溫暖過冬各項重點工作,。國家鐵路集團,、中石油、中石化,、中海油,、國家管網(wǎng)公司、國家電網(wǎng),、南方電網(wǎng)、華能,、大唐,、華電、國家電投,、華潤,、國家能源、中煤等重點企業(yè)相關(guān)負責(zé)同志參加會議,。
會議指出,,按照黨中央、國務(wù)院部署,,各有關(guān)方面有力有序推進落實能源保供穩(wěn)價工作,,已取得階段性成效。9月底以來,,已核增一批生產(chǎn)煤礦,,日均產(chǎn)量已比9月份增加了120萬噸以上,10月18日的日產(chǎn)量已超過1160萬噸,,創(chuàng)今年新高,。目前全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤近8800萬噸,可用16天,,比月初增加900萬噸以上,;其中東北三省電廠存煤可用24天,,比月初增加11天。在已簽訂年度中長期合同的基礎(chǔ)上,,發(fā)電供熱企業(yè)與煤炭企業(yè)又簽訂了1.5億噸中長期合同,,絕大部分省份合同簽訂率達到或接近100%,部分省份中長期合同煤炭缺口已落實煤源,,正在抓緊簽約,。同時,進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革,,近日江蘇,、山東、湖北,、山西等地新增市場交易價格已按價格政策實現(xiàn)近20%的上浮,。
會議對下一步保供穩(wěn)價工作提出了明確要求:一是進一步釋放煤炭產(chǎn)能。在已核增產(chǎn)能的基礎(chǔ)上,,通過挖掘生產(chǎn)煤礦產(chǎn)能核增潛力,、基本建成煤礦加快進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、停工停產(chǎn)煤礦抓緊復(fù)工復(fù)產(chǎn),、允許煤礦釋放應(yīng)急儲備產(chǎn)能等多種途徑,,再釋放一批煤炭產(chǎn)能。二是穩(wěn)定增加煤炭產(chǎn)量,。四季度所有煤礦要在確保安全的前提下,按滿負荷安全合理組織生產(chǎn),。各地要在節(jié)假日和重大活動期間保持煤礦正常生產(chǎn),,嚴禁隨意關(guān)停煤礦,嚴禁因個別煤礦出現(xiàn)事故“一刀切”區(qū)域性停產(chǎn)煤礦,,確保煤礦在安全條件下能產(chǎn)盡產(chǎn),,力爭煤炭日產(chǎn)量達到1200萬噸以上。三是引導(dǎo)煤炭價格回歸合理水平,。中央企業(yè)要發(fā)揮保供穩(wěn)價帶頭作用,,重點保障人民群眾溫暖過冬用煤需要,多簽中長期合同,,嚴格執(zhí)行中長期合同煤炭價格,,帶頭降低市場交易煤價。四是進一步落實發(fā)電供熱企業(yè)煤炭中長期合同全覆蓋,。已經(jīng)銜接但還沒有最終簽訂的合同要盡快簽訂到位,,價格要嚴格執(zhí)行已出臺的價格政策。所有合同都要納入信用監(jiān)管范圍,,對無故不履約的企業(yè)將定期進行通報或公示,,并納入信用記錄,。五是推動煤電機組應(yīng)發(fā)盡發(fā)。壓實屬地責(zé)任和電力企業(yè)保供主體責(zé)任,,加強資源統(tǒng)籌調(diào)度,,全力保障火電機組高比例開機、高負荷出力,,促進水電,、核電、風(fēng)電,、光伏等清潔能源發(fā)電多發(fā)滿發(fā),。科學(xué)組織實施有序用電,,首先限制“兩高”項目用電,、特別是要堅決限制落后產(chǎn)能的高耗能項目用電,堅決做到限電不拉閘,、限電不限民用,。六是嚴格按照合同保障供用氣。各有關(guān)企業(yè)要嚴格履行已簽訂的天然氣購銷,、接收站使用等合同,,保障天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)。各地要切實履行保障民生用氣主體責(zé)任,,確保對民生用氣實現(xiàn)合同全覆蓋,,扎實做好“壓非保民”預(yù)案并認真開展實戰(zhàn)演練,兜底保障民生用氣需要,。七是加強能源運輸保障,。鐵路、港航企業(yè)要加強重點地區(qū),、重點線路煤炭運輸組織,,挖掘潛力推動煤炭增運上量,優(yōu)先保障發(fā)電供暖用煤運輸需求,,加大低庫存電廠和電煤中長期合同保供力度,,保障生產(chǎn)的煤炭及時運到需要的地方。八是加強期現(xiàn)貨市場聯(lián)動監(jiān)管,。著力排查異常交易和惡意炒作行為,,各重點煤炭港口要主動向監(jiān)管部門提供惡意囤積、哄抬價格等違法線索,,對于明顯超出合理水平的交易限制其運輸,、裝卸,全力維護煤炭市場秩序,。著力加強期貨市場穿透式監(jiān)管,,梳理排查異常交易,,依法嚴厲查處資本惡意炒作行為并公開曝光,有效維護市場秩序,,創(chuàng)造良好的資本市場環(huán)境,。