隆德：千秋為卷山水作答

點擊：{{view}} 發(fā)布時間：2021-10-31 21:39:44 來源：寧夏日報

秋天的隆德絢麗多彩，層林盡染,、萬山紅遍,，目之所及皆是景。

錦繡山川的背后,，是隆德縣腳踏實地,、埋頭苦干,、久久為功的付出。為了創(chuàng)建“國家水土保持示范縣”,，該縣堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念,，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,，踐行建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的要求,，以水而定、量水而行,，上下游,、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃,，統(tǒng)籌山水林田湖草路綜合治理,、系統(tǒng)治理、源頭治理,、科學(xué)治理,，水土資源得到有效保護。

千秋為卷,，山水作答,。隆德縣一任接著一任干，一張藍圖繪到底,，賦予“開源節(jié)流”全新含義,。先后獲得“全國梯田化建設(shè)模范縣”“全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)縣”和“全國水土保持先進集體”等“國字號”榮譽。

“全縣上下將進一步增強責任感和使命感,，奮力做好生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)工作,，完善治理體系，保護好最普惠的民生福祉,，讓自然生態(tài)美景永駐,。”隆德縣委主要領(lǐng)導(dǎo)表示,。

潺潺清流山上來

攀上海拔2300多米的渝河源頭清流河所在的六盤山側(cè)峰,，只見山坡披綠，清流河在山腳下蜿蜒前行,。渝河是黃河支流,，自六盤山而下，出寧夏,，經(jīng)甘陜?nèi)朦S河,。兩條支流，分別為清流和清涼,。

清流河流域面積42.9平方公里,，囊括城關(guān)鎮(zhèn)楊店,、峰臺、咀頭3個村,。2010年,，隆德縣實施小流域治理，采取工程措施和生物措施,，增加森林覆蓋率,，減少水土流失，凈化水質(zhì),，使水如其名,，清流潺潺。

“原來山上種地,，沒有樹,、沒有水，一刮風塵土飛揚?，F(xiàn)在人搬走了,，生態(tài)恢復(fù)、環(huán)境變好,，出門看見綠色,，眼前亮堂了?！?0歲的楊家店村村民張軍,，對清流河的變化記憶猶新。曾經(jīng)因為濫采亂挖,，清流河近乎枯竭,。如今配套節(jié)水設(shè)施,，清流河成為2900畝土地的灌溉水源,。

面對“十年九旱”、水土流失嚴重的嚴峻局面,，隆德縣緊盯“充分利用三水,，大力建設(shè)三田，實現(xiàn)秀美山川”目標,，通過源頭綜合治理,、全流域治理，疏通“毛細血管”,，修復(fù)荒山坡,，基本實現(xiàn)了“雨水不下山，泥土不出溝,，暴雨不成災(zāi),，洪水不泛濫”的目標,。

2013年，隆德縣依托清流河生態(tài)清潔小流域工程建設(shè)的清流河水利風景區(qū),，被水利部命名為國家級“水利風景區(qū)”,，李太平等4條小流域被水利部命名為“十百千”示范小流域。

經(jīng)過多年的不懈努力,，隆德縣治理小流域61條,，治理500米以上的大小溝道3800多條，形成了“梁茆喬灌戴帽,，山坡梯田纏腰,，埂坎牧草鎖邊，溝道庫壩林帶穿靴”的綜合治理模式,。

經(jīng)過多年的不懈努力,，水土流失得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),，水土流失治理程度達到82.4%,，水土保持率達到84.8%。

一分建九分管,。隆德縣在落實好各項管護責任,、鞏固現(xiàn)有治理成果的同時，加大水保執(zhí)法力度,，嚴肅查處亂墾,、亂挖、亂倒等違法行為,，堅決捍衛(wèi)來之不易的水土治理成果,。將以小流域為單元的水土流失綜合治理納入水利改革發(fā)展等重要民生和基礎(chǔ)設(shè)施條件改善范圍，加快推進水土保持生態(tài)建設(shè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,。

一泓碧水潤山川

“這里既是渝河的頭,，又是清流河的尾。通過溝道攔蓄工程增加水域面積,，大批過境候鳥在水面棲息,。”隆德縣水務(wù)局副局長張慧敏站在渝河縣城東門段,，指著清澈碧透的河水,，講述渝河變遷的故事。

重在保護,，要在治理,。2005年以來，隆德縣進行3次系統(tǒng)治理,，修理河道至全域綜合治理,，一條河涉及多個單位,；控源截污、河庫共治,、生態(tài)修復(fù),，隆德縣接連打了3場硬仗。建蓄水凈化池,，增加礫石河床,、溢流堰，種植蘆葦,、菖蒲,、睡蓮等水生植物，工程措施和生物措施齊頭并進,。

隆德縣堅持“水里的問題岸上治,，岸上的問題流域治”原則，上游保生態(tài),、中游抓水質(zhì)凈化,、下游重自然恢復(fù)，延緩水流時間,，過濾凈化水質(zhì),。開展“鐵腕”治污，曾經(jīng)污染河水的淀粉加工企業(yè),、養(yǎng)殖場全部關(guān)閉,，還一河碧水清流。

從早期河床裸露,、垃圾成堆,、山洪肆虐，到現(xiàn)在兩水匯流,、水繞城走,、山清水秀，隆德縣搖身一變成為不是江南勝似江南的美麗縣城,?！耙荒晁募静菽靖采w,，再也看不到山上裸露的地方了,。”張慧敏說,，一切美好均得益于退耕還林,、水土修復(fù)。

這些變化,，都可在當?shù)財z影師李玉的相冊里得到印證,?！霸瓉硇枰T自行車到處找景拍，現(xiàn)在山水如畫,，隨時隨地就能拍出好照片,。”李玉自2009年拍攝家鄉(xiāng)以來,，用手中的鏡頭記錄了家鄉(xiāng)蛻變的過程,。

生活在隆德縣的人，個個是生態(tài)修復(fù)建設(shè)者,、見證者和記錄者,，也是水土保持的受益者。隆德縣按照因地制宜,、因害設(shè)防,、充分合理利用水土資源的原則，采取治坡與治溝結(jié)合,，工程措施,、林草措施和封育保護措施結(jié)合，按照梁峁,、坡,、溝三層次，干,、支,、毛溝三層次，上,、中,、下游三層次，實施水土保持措施,，持續(xù)改善生態(tài)條件,，走出了一條適合當?shù)匦×饔蛑卫淼穆纷印?/p>

綠水青山話豐收

隆德縣地處土石山區(qū)向黃土丘陵區(qū)過渡帶，地形結(jié)構(gòu)復(fù)雜,，水土流失嚴重,，生態(tài)環(huán)境惡劣，生產(chǎn)條件差,，糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn),。面對一方水土難以養(yǎng)活一方人的嚴酷現(xiàn)實，隆德縣委,、縣政府把水土保持作為一項政治任務(wù),，統(tǒng)籌山水林田湖草路綜合治理，幾十年如一日勤治不輟。

圍繞“充分利用三水,、大力建設(shè)三田”的思路和實現(xiàn)“人均三畝梯田”的目標,，堅持將梯田建設(shè)和水土保持、生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來,，科學(xué)開發(fā)利用水土資源,，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，走出了一條興修基本農(nóng)田,、造林種草,、生態(tài)修復(fù)、溝道壩系治理和建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施的水土保持路子,。

“以前的山地都是30度以上的陡坡地,，經(jīng)過平田整地，把山地全部修建成保墑,、保水,、保土、保糧的‘四?！瘜挻笃教萏?。配套建設(shè)骨干壩系，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè),，幫助群眾致富增收?！睆埢勖艚榻B,。

楊河鄉(xiāng)玉皇岔村的荒山禿嶺經(jīng)過小流域綜合治理，原來只能種糜子,、谷子等小雜糧的山地,，覆上薄膜種玉米，畝產(chǎn)從原來四五十公斤增加到四五百公斤,，翻了好幾番,。村民馬有真依靠種植玉米、飼養(yǎng)肉牛,，年收入七八萬元,。

根據(jù)相關(guān)部門調(diào)查，水平梯田正常年份比坡耕地每畝增產(chǎn)80公斤,，充分發(fā)揮了水土保持和梯田建設(shè)在抗旱減災(zāi)中的巨大作用,。全縣農(nóng)民人均可支配收入由1990年的235元增加到2020年的1萬多元，增長了44倍,。

經(jīng)過梯田化建設(shè),，昔日跑水,、跑土,、跑肥的“三跑田”變成了保水,、保土、保肥的“三保田”,，土地產(chǎn)出率明顯提高,。梯田年攔蓄徑流3200萬立方米，攔水效益達87%,；攔截泥沙113萬噸,，攔沙效益達88%。

“全縣林草覆蓋率達到56.6%,，年土壤平均侵蝕模數(shù)由1998年每平方公里3500噸下降到2020年每平方公里1300噸,，年土壤侵蝕量由1998年的345萬噸減少到2019年的128萬噸，每年減少土壤流失氮,、磷,、鉀等2萬多噸，水土流失得到有效控制,?！睆埢勖粲靡唤M數(shù)字，佐證“綠水青山就是金山銀山”,。

數(shù)字管水節(jié)能增效

“許溝村共10個支口,，灌溉面積3000畝，核定6萬噸水,，實際用水13萬噸,，超過的部分累計加價?！痹诼〉驴h沙塘水利工作站,，農(nóng)業(yè)灌溉管理平臺工作人員張艷霞點開大屏幕上的數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)，供水管網(wǎng),、用戶水表運行等情況一目了然,。

隆德縣建有水庫40座、水保骨干壩30座,、中小型淤地壩183座,，總庫容1.33億立方米。在綜合治理的基礎(chǔ)上,，通過水庫聯(lián)蓄聯(lián)調(diào),，配套低壓節(jié)灌系統(tǒng)，提高水資源利用效率,，為發(fā)展草畜,、冷涼蔬菜、中藥材、馬鈴薯等特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供了保障,。

今年,，隆德縣結(jié)合“四權(quán)”改革中的用水權(quán)改革，把水資源作為最大的剛性約束,，堅持以水定城,、以水定地、以水定人,、以水定產(chǎn),，促進經(jīng)濟社會與水資源承載力相適應(yīng)，合理規(guī)劃人口,、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，堅定走綠色、可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展之路,。

“在摸清灌溉面積和土地底數(shù)的基礎(chǔ)上,，精準確定水量，將用水權(quán)明確到村到企業(yè),、管理到戶,，力爭將有限的水資源節(jié)約、集約,、高效利用,，使水資源使用有償、交易有市,、節(jié)約有效,、監(jiān)管有力?！睆埢勖粽f,。

隆德縣創(chuàng)新節(jié)水管理方式，在全縣推行數(shù)字化管水,、用水,，進一步降能增效。釋放用水權(quán)改革紅利,，探索市場化管理運營模式,，盤活現(xiàn)有資源，切實發(fā)揮水土治理綜合效益,。

“根據(jù)用水總量,，區(qū)分企業(yè)、種植和養(yǎng)殖等用水大戶,，一個用水單元安裝一個計量表,。分散的農(nóng)戶在供水支管出口處安裝計量設(shè)備,，根據(jù)灌溉區(qū)域和土地畝數(shù)，進行整體計量,?！鄙程了ぷ髡菊鹃L王愛民說。

目前,，沙塘鎮(zhèn)2.26萬畝水澆地中,，已安裝計量設(shè)備的灌溉面積1.3萬畝,，實現(xiàn)每一滴水都能得到充分利用,。隆德縣介實農(nóng)產(chǎn)品有限公司負責人趙定雄在神林鄉(xiāng)辛平村流轉(zhuǎn)1260畝地，種植冷涼蔬菜,，今年給他確定水量25萬立方米,，用多少水交多少錢，實現(xiàn)明白用水,。

隆德縣現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟作物種植面積20萬畝,，占農(nóng)業(yè)種植總面積的41.1%。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,，蔬菜,、中藥材等經(jīng)濟作物種植比例日益提高，農(nóng)林牧用地得到優(yōu)化,，土地資源利用率得到提高,，生態(tài)環(huán)境趨于良性發(fā)展，土地生產(chǎn)力水平等得到協(xié)調(diào)發(fā)展,。

多年來,，隆德縣以保護和改善生態(tài)環(huán)境為目標，把小流域綜合治理與新農(nóng)村建設(shè),、村容村貌整治,、產(chǎn)業(yè)開發(fā)培育、水資源開發(fā)利用,、政府推動和市場參與,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技興農(nóng)等相結(jié)合，開展梯田建設(shè),、造林種草,、生態(tài)修復(fù)、溝道壩系建設(shè),，形成了集防洪,、灌溉、人畜飲水于一體的多功能水利工程體系,，以及布局合理,、流域相連的水土保持綜合防護體系,，從根本上改善了生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件，帶動群眾增收致富,，取得了明顯的生態(tài),、經(jīng)濟和社會效益。

城在景中,。