記者7月2日從寧夏固原市西吉縣獲悉,，為著力解決農(nóng)村“空心化”、農(nóng)民“老齡化”,、土地“撂荒化”,、農(nóng)業(yè)“邊緣化”問題,，西吉縣在農(nóng)村土地集約工作中利用農(nóng)村土地統(tǒng)一經(jīng)營與農(nóng)民分項(xiàng)獲利,、高效節(jié)灌設(shè)施統(tǒng)一建設(shè)與分業(yè)配套,、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體改革統(tǒng)一組織與分工協(xié)作機(jī)制的“三統(tǒng)三分”機(jī)制,，力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改革增能,、農(nóng)業(yè)發(fā)展增效,、農(nóng)民參與增收。
今年以來,，西吉縣整合各級(jí)財(cái)政安排涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金,，科學(xué)確定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)布局,、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，統(tǒng)籌推進(jìn)田土水路林電和信息化綜合配套,，提升改造吉強(qiáng)鎮(zhèn)萬崖村,、火石寨鄉(xiāng)沙崗村、大莊村,、馬蓮鄉(xiāng)北坡村等片區(qū)高效節(jié)水灌溉工程,，葫蘆河中型灌區(qū)硝河、馬蓮,、將臺(tái)堡骨干管網(wǎng)和田間管網(wǎng)連通工程,，改造高效節(jié)水灌溉面積7.03萬畝。在興平鄉(xiāng)楊百戶,、西灘鄉(xiāng)吊咀,、王民鄉(xiāng)姚坡等片區(qū)改造泵站、蓄水池,、鋪設(shè)供水管道,，新建高效節(jié)水灌溉工程0.81萬畝，全縣高效節(jié)水灌溉面積達(dá)13.5萬畝,。在17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)45個(gè)行政村新建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套旱作高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20萬畝,，全縣累計(jì)達(dá)57.3萬畝，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善,、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高,、抗御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)。
按照節(jié)約用水,、高效用水原則,，西吉縣堅(jiān)持“誰受益、誰管護(hù),，誰使用,、誰管護(hù)”的原則，在推進(jìn)高效節(jié)水灌溉土地改造,、設(shè)施配套的同時(shí),，圍繞企業(yè)市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，著力構(gòu)建“投,、建、管,、運(yùn)”一體化,，馬鈴薯、玉米以滴灌為主,，冷涼蔬菜以噴灌,、小管出流等水量配備模式,，不斷滿足農(nóng)業(yè)灌溉規(guī)模化,、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)需求,，切實(shí)提高水資源利用效率和土地生產(chǎn)力水平。目前,，西吉縣各地配備農(nóng)業(yè)灌溉在線監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)施679臺(tái)（套）,。
目前，西吉縣加快發(fā)展肉牛,、馬鈴薯,、冷涼蔬菜、小雜糧等農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。肉牛產(chǎn)業(yè)作為全縣頭號(hào)產(chǎn)業(yè),，西吉縣進(jìn)行全縣域布局、全鏈條發(fā)展,，重點(diǎn)圍繞飼料加工調(diào)制,、良種繁育、出戶入園,、屠宰加工,、品牌建設(shè)、有機(jī)肥加工等重點(diǎn)環(huán)節(jié),，積極引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)業(yè)企業(yè)參與肉牛延鏈補(bǔ)鏈壯鏈。馬鈴薯,、小雜糧重點(diǎn)布局在西部黃土丘陵干旱區(qū),，西吉縣著重加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，建設(shè)國家區(qū)域性馬鈴薯良種繁育基地11萬畝,、鮮薯外銷商品薯基地30萬畝,、淀粉加工原料薯基地20萬畝，雜糧種植面積穩(wěn)定在35萬畝,。冷涼蔬菜重點(diǎn)布局在葫蘆河川道區(qū),，兼顧有灌溉條件的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，西吉縣重點(diǎn)實(shí)施“水庫水+高位蓄水池+滴灌”“機(jī)井+滴灌”工程,，種植面積穩(wěn)定在15萬畝,。積極引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)合作社,、農(nóng)戶參與育苗種植,、田間管理、冷鏈物流等環(huán)節(jié)，大力推行訂單農(nóng)業(yè),、直播帶貨等新模式,，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通營銷方式變革，使好產(chǎn)品賣上好價(jià)格,，助推群眾穩(wěn)定增收,。
聚焦肉牛、馬鈴薯,、冷涼蔬菜,、小雜糧等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，西吉縣堅(jiān)持培育與引進(jìn)“兩條腿”走路,、雙向發(fā)力的原則,，培育一批發(fā)展意愿強(qiáng)、示范帶動(dòng)能力強(qiáng),、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的新型經(jīng)營主體,，引進(jìn)一批區(qū)內(nèi)外影響力大、市場(chǎng)競爭力強(qiáng),、產(chǎn)業(yè)鏈條長的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興,。
今年以來，西吉縣培育合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng)等48家,，引進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)5家，全縣累計(jì)培育新型經(jīng)營主體867家,，引進(jìn)合作組織113家,。同時(shí)，西吉縣鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社,、集體經(jīng)濟(jì),、農(nóng)戶組建新型經(jīng)營主體抱團(tuán)發(fā)展，努力形成“一體發(fā)展,、分工協(xié)作,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享”的企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,。
同時(shí),，西吉縣采取特色種植業(yè)+合作社（其他經(jīng)營主體）+農(nóng)民出租的形式，將土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)給經(jīng)營主體,，從而實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；⒓s化經(jīng)營,。今年,，西吉縣盤活撂荒地4.79萬畝,，流轉(zhuǎn)土地11.44萬畝，累計(jì)盤活撂荒地5.46萬畝,，流轉(zhuǎn)土地25.49萬畝。在流轉(zhuǎn)土地中,，經(jīng)營主體優(yōu)先使用本地農(nóng)民務(wù)工,，優(yōu)先使用本地農(nóng)業(yè)機(jī)械參與耕作，優(yōu)先使用本地貨車參與農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸,，免費(fèi)加強(qiáng)勞務(wù)技能培訓(xùn),，提高群眾自我發(fā)展能力。據(jù)統(tǒng)計(jì),，參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶人均每月收入3200元以上,，讓農(nóng)民變產(chǎn)業(yè)工人拿“薪金”。
